آیین‌نامه اجرایی حمایت از خانواده و جوانی جمعیت
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۰۶/۲۷ به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (۱۱) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت - مصوب ۱۴۰۰ - و بند (ر) تبصره (۲) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور - مصوب ۱۴۰۱ -، آیین‌نامه اجرایی ماده مذکور و بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱ - در این آیین‌نامه اصلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: ۱ - وزارت: وزارت امور اقتصادی و دارایی. ۲ - سازمان بورس: سازمان بورس و اوراق بهادار. ۳ - شرکت سپرده گذاری: شرکت سپرده گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه. ۴ - صندوق سرمایه‌گذاری: صندوق‌های سرمایه‌گذاری قابل معامله که مجوز خود را از سازمان بورس و تحت عنوان صندوق‌های سرمایه‌گذاری در سهام دریافت کرده‌اند. ۵ - واحد سرمایه‌گذاری: واحد سرمایه‌گذاری صندوق سرمایه‌گذاری. ۶ - بانک: بانک ملی ایران و پست بانک ایران. ۷ - کارگزاری: شرکت کارگزاری بانک ملی ایران. ۸ - شعب: شعب بانک ملی ایران و شعب پست بانک ایران. ۹ - متولدین: نوزادانی که از ابتدای سال ۱۴۰۰ متولد شده‌اند یا می‌شوند. ۱۰ - سازمان‌های حمایتی: کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور. ماده ۲ - وزارت موظف است به منظور آگاهی والدین متولدین در مورد خرید واحد سرمایه‌گذاری از طریق اعتبار اعطاء شده توسط دولت، اطلاع رسانی لازم را از طریق رسانه‌های جمعی به ویژه از طریق سامانه چاپار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی و پنجره ملی خدمات دولت هوشمند و سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران انجام دهد. ماده ۳ - سازمان بورس موظف است راهنمای چگونگی خرید واحدهای سرمایه‌گذاری صندوق‌های سرمایه‌گذاری را تهیه و در اختیار سازمان ثبت احوال کشور قرار دهد. ماده ۴ - سازمان ثبت احوال کشور موظف است راهنمای چگونگی خرید واحدهای سرمایه‌گذاری را در تمامی شعب خود به ولی قانونی متولدین هنگام صدور شناسنامه ارائه نماید. ماده ۵ - سازمان ثبت احوال کشور موظف است حداکثر پنج روز کاری پس از پایان هر ماه تقویمی مشخصات متولدین آن ماه را در مرکز ملی تبادل اطلاعات به وزارت ارائه دهد. ماده ۶ - بانک به عنوان بانک عامل تعیین می‌شود و وزارت موظف است، بر اساس انتخاب والدین نوزاد در پنجره ملی خدمات دولت هوشمند، مشخصات هویتی نوزاد را برای افتتاح حساب بانک عامل به صورت الکترونیکی و روزانه ارسال نماید. تبصره (اصلاحی ۱۴۰۱/۰۸/۰۴)- مبلغ تخصیص یافته به هر نوزاد در سال ۱۴۰۰ معادل ده میلیون ریال (۰۰۰ر۰۰۰ر۱۰ ریال) است و این مبلغ هر سال به میزان نرخ تورم سالانه اعلامی مرکز آمار ایران یا حکم مربوط در قانون بودجه سنواتی افزایش می‌یابد. در اجرای بند (ر) تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور، این مبلغ برای متولدین سال ۱۴۰۱، به ازای هر نوزاد پانزده میلیون (۱۵/۰۰۰/۰۰۰) ریال تا سقف پانزده هزار میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۱۵) ریال می‌باشد. ماده ۷ - بانک موظف است با دریافت اطلاعات نوزاد مشمول، نسبت به افتتاح حساب اقدام و شماره شبای حساب افتتاح شده را روزانه از طریق مرکز ملی تبادل اطلاعات به وزارت اعلام نماید. وزارت نیز موظف است براساس سال تولد نوزاد مبلغ تعیین شده در این آیین‌نامه را به صورت روزانه در حساب نوزاد واریز نماید. ماده ۸ - به منظور تبادل اطلاعات و ایجاد خدمات مورد نیاز برای اجرای این آیین‌نامه و ارایه خدمات هوشمند توسط دولت به والدین متولدین مشمول این آیین‌نامه به صورت کاملا الکترونیکی و بدون نیاز به مراجعه حضوری به دستگاههای اجرایی یا بانک‌ها، کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی موظف است حداکثر ظرف یک ماه خدمات مورد نیاز را مصوب و دستگاههای اجرایی مسئول نیز نسبت به ارایه خدمت در مرکز ملی تبادل اطلاعات اقدام نمایند. ماده ۹ - سازمان بورس موظف است فهرست و مشخصات صندوق‌های سرمایه‌گذاری شامل نام، مدیر صندوق، بازدهی صندوق در ادوار سه ماهه، شش ماهه و سالانه را به منظور اطلاع رسانی به مشمولین این آیین‌نامه، حداکثر پنج روز کاری پس از پایان هر ماه تقویمی تهیه کرده و در اختیار بانک و پنجره ملی خدمات دولت هوشمند قرار دهد. بانک موظف است پس از دریافت اطلاعات یادشده از سازمان بورس، آن را در تابلوی اعلانات تمامی شعب خود در سطح کشور و پایگاه اطلاع رسانی بانک، قرار دهد. ماده ۱۰ - بانک موظف است طبق اطلاعات خرید دریافتی از پنجره ملی خدمات دولت هوشمند یا مراجعه ولی قانونی متولدین به شعب و ارائه درخواست خرید واحدهای سرمایه‌گذاری چند صندوق سرمایه‌گذاری با استفاده از اعتبار ریالی تخصیص یافته به هر یک از متولدین، نسبت به خرید واحدهای سرمایه‌گذاری درخواستی از طریق کارگزاری اقدام کند. تبصره ۱ - بانک موظف است حداکثر ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، بستر لازم به منظور ارائه درخواست خرید واحدهای سرمایه‌گذاری توسط ولی قانونی متولدین به صورت الکترونیکی را فراهم نماید. تبصره ۲ - سازمان بورس موظف است در صورت انحلال هر یک از صندوق‌های سرمایه‌گذاری نسبت به اطلاع رسانی به ولی قانونی متولدین از طریق ارسال پیامک جهت جا به جایی واحدهای سرمایه‌گذاری اقدام نماید. ماده ۱۱ - کارگزاری موظف است فهرست واحدهای خریداری شده به نام هر یک از متولدین را در پایان روز خرید واحد سرمایه‌گذاری به شرکت سپرده گذاری اعلام کند. ماده ۱۲ - سازمان بورس موظف است سازوکار لازم برای ثبت نام متولدین در سامانه سجام و صدور کد معاملاتی برای آنها به صورت غیرحضوری و احراز هویت برخط والدین و ارایه مدارک لازم به مراکز معرفی شده توسط شرکت سپرده گذاری را فراهم نماید. ماده ۱۳ - شرکت سپرده گذاری موظف است واحدهای سرمایه‌گذاری که خرید آنها توسط کارگزاری اعلام شده را تا ارائه سند ازدواج یا پایان (۲۴) سالگی متولدین بلوکه نماید. تبصره - در صورت فوت متولد پیش از (۲۴) سالگی، واحدهای سرمایه‌گذاری آزاد و به وراث قانونی تعلق می‌گیرد. ماده ۱۴ - در صورتی که ولی قانونی هر یک از متولدین مایل به جا به جایی واحدهای سرمایه‌گذاری صندوق‌های سرمایه‌گذاری باشد، باید هم زمان سفارش خرید واحدهای سرمایه‌گذاری جدید و فروش واحدهای سرمایه‌گذاری قبلی را به کارگزاری ارائه کند. کارگزاری موظف است پس از دریافت سفارش‌های مذکور، درخواست آزادسازی واحدهای سرمایه‌گذاری بلوکه شده را به شرکت سپرده گذاری ارائه دهد. تبصره ۱ - شرکت سپرده گذاری موظف است حداکثر یک روز کاری پس از دریافت درخواست موضوع این ماده، واحدهای سرمایه‌گذاری بلوکه شده را آزاد کند. تبصره ۲ - تعداد واحدهای سرمایه‌گذاری جدید خریداری شده با توجه به ارزش فروش واحدهای سرمایه‌گذاری فروخته شده و قیمت خرید واحدهای سرمایه‌گذاری جدید مشخص می‌شود. ماده ۱۵ - کارگزاری مکلف است پس از خرید واحدهای سرمایه‌گذاری جدید، اطلاعات مربوط به واحدهای سرمایه‌گذاری خریداری شده را در پایان همان روز به شرکت سپرده گذاری اعلام کند. شرکت سپرده گذاری موظف است واحدهای سرمایه‌گذاری جدید را بر اساس اطلاعات دریافتی بلوکه کند. ماده ۱۶ - کارگزاری موظف است در پایان هر ماه گزارش کاملی از میزان مصارف اعتبار تخصیص یافته از این محل را به بانک ارائه نموده و متعاقبا بانک موظف است گزارش مزبور را جهت واپایش (کنترل) و نظارت برای وزارت ارسال کند. تبصره - بانک موظف است در پایان هر سال اعتبار جذب نشده موضوع ماده (۶) این آیین‌نامه را به وزارت بازگرداند. ماده ۱۷ - با توجه به سقف تعیین شده سالانه برای خرید واحدهای سرمایه‌گذاری، اولویت با متولدین سال ۱۴۰۰ است، در صورتی که اعتبار مورد نیاز برای متولدین هر سال از سقف مذکور بیشتر باشد؛ سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است مراتب را در اعتبار سال بعد پیش‌بینی نماید. ماده ۱۸ - اعتبار لازم برای اجرای این آیین‌نامه توسط ستاد ملی جمعیت برای درج در قوانین بودجه سنواتی ذیل اعتبارات پیشنهادی وزارت به سازمان برنامه و بودجه کشور پیشنهاد می‌گردد. سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است اعتبار پیشنهاد شده را ذیل اعتبارات وزارت ثبت نماید. ماده ۱۹ - سازمان‌های حمایتی می‌توانند در صورت موافقت افراد تحت پوشش خود، تمامی فرایندهای ذکر شده در این آیین‌نامه به جز جا به جایی واحدهای سرمایه‌گذاری را به وکالت از افراد تحت پوشش خود انجام دهند. حکم این ماده برای افراد تحت پوشش سازمان‌های حمایتی که در قیمومیت قیم قانونی می‌باشند، منوط به تایید قیم قانونی می‌باشد. ماده ۲۰ - هرگونه سیاستگذاری مرتبط با بازار سرمایه که در این آیین‌نامه مسکوت مانده است به تشخیص شورای عالی بورس و اوراق بهادار خواهد بود. ماده ۲۱ - وزارت مکلف است گزارش عملکرد این آیین‌نامه را هر شش ماه یکبار به کمیسیون‌های فرهنگی و اجتماعی مجلس شورای اسلامی ارایه نماید. معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر