آییننامه اجرایی ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۱/۴/۱۹ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، موضوع نامه شماره ۶۳۷۹۰ /۱۰۵ مورخ ۱۳۸۱/۴/۱۲ سازمان یاد شده و به استناد ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت - مصوب ۱۳۸۰- آییننامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود: ماده ۱
- به منظور پیشگیری، پیش آگهی، امداد رسانی و بازسازی و نوسازی مناطق آسیب دیده از حوادث غیرمترقبه از جمله سیل، زلزله، سرمازدگی، توفان، پیشروی آب دریا، آفات فراگیر محصولات کشاورزی و اپیدمیهای دامی، اعتبارات پیشبینی شده در لوایح بودجه سالانه برای حوادث غیرمترقبه بنا به پیشنهاد وزارت کشور و تایید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور بین استانهای آسیب دیده توزیع میشود تا با تصویب ستاد حوادث پیشبینی نشده استان (موضوع ماده (۳۹) آییننامه اجرایی ماده (۷۰) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران) به پروژههای مشخص اختصاص یابد و پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و برنامهریزی استان، برابر مقررات هزینه شود. تبصره ۱
- ستاد حوادث پیشبینی نشده استان موظف است حداقل بیست درصد (۲۰ %) اعتبار سهمیه استان را به پروژههای پیشگیری از حوادث غیرمترقبه که دارای مطالعات با توجیهات فنی، اقتصادی و اجتماعی و زیست محیطی باشند اختصاص دهد. تبصره ۲
- در موارد ضروری با پیشنهاد وزارت کشور و تایید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، بخشی از اعتبارات حوادث غیرمترقبه را میتوان به صورت متمرکز اختصاص دهد. ماده ۲
- از محل منابع اختصاص یافته حوادث غیرمترقبه برای اجرای طرحهای کارگروه ملی کاهش اثرات بلایای طبیعی با پیشنهاد وزارت کشور و تایید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، اعتبارات لازم اختصاص مییابد. ماده ۳
- بخشی از اعتبارات اختصاص یافته به حوادث غیرمترقبه تا زمان برقراری پوشش کامل بیمه ای در سطح کشور، به پیشنهاد وزارت کشور و تایید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، به منظور پرداخت کمکهای بلاعوض به اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی خسارت دیده از حوادث غیرمترقبه با رعایت سقفهای فردی ذیل بین مناطق آسیب دیده توزیع میشود تا پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و برنامهریزی استان، برابر مقررات هزینه شود. الف
- هر واحد مسکونی و تجاری آسیب دیده متناسب با میزان خسارت حداکثر ۳ میلیون ریال ب
- هر کشاورز و دامدار آسیب دیده متناسب با میزان خسارات حداکثر ۳ میلیون ریال ج
- بابت تامین لوازم خانگی هر واحد مسکونی متناسب با میزان خسارات حداکثر ۲ میلیون ریال د
- برای جبران خسارت موتور لنج و شناورهای صیادی متناسب با میزان خسارات حداکثر ۶ میلیون ریال ه -- هر خودرو سنگین و ماشین آلات کشاورزی آسیب دیده متناسب با میزان خسارات حداکثر ۶ میلیون ریال و
- هر خودرو سبک آسیب دیده متناسب با میزان خسارات حداکثر ۳ میلیون ریال ز
- سایر وسائط نقلیه آسیب دیده، هر وسیله متناسب با میزان خسارات حداکثر ۱ میلیون ریال تبصره ۱
- تشخیص میزان خسارت و مبلغ قابل پرداخت در مورد وسائط نقلیه با تایید کارگروهی مرکب از مسوول ستاد حوادث غیرمترقبه استانداری، اداره راهنمایی و رانندگی استان و فرمانداری محل خواهد بود. تبصره ۲
- تشخیص میزان خسارات وارد شده به محصولات کشاورزی و دامی و مبلغ قابل پرداخت به هر کشاورز و دامدار خسارت دیده با تایید کارگروهی مرکب از نمایندگان فرمانداری محل، بانک کشاورزی و سازمان جهاد کشاورزی خواهد بود. تبصره ۳
- تشخیص میزان خسارات و مبلغ قابل پرداخت در مورد واحدهای مسکونی و تجاری و لوازم خانگی با تایید کارگروهی مرکب از مسوول ستاد حوادث غیرمترقبه استانداری، نمایندگان فرمانداری و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی خواهد بود. تبصره ۴
- ستاد حوادث پیشبینی نشده استان میتواند در صورت لزوم از نمایندگان دستگاههای اجرایی دیگر برای شرکت در جلسات کارگروههای مذکور دعوت نماید. تبصره ۵ (الحاقی ۱۳۸۳/۱۱/۲۸)
- شرکت کشت و صنعت مغان مشمول مفاد این ماده بوده و از محل اعتبارات تصویبنامه شماره ۱۷۱۳۵ /ت ۳۰۶۱۲ ه- مورخ ۱۳۸۳/۶/۴ اختصاص یافته به استان اردبیل معادل ده درصد خسارتهای وارد شده به صورت کمک بلاعوض به آن شرکت پرداخت میشود. ماده ۴
- از محل منابع اختصاص یافته به حوادث غیرمترقبه طبق دستورالعملی که با پیشنهاد وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (با هماهنگی دستگاههای اجرایی ذی ربط) تهیه میشود، اعتبار مورد نیاز برای پرداخت به صندوق کمک به تولیدکنندگان خسارت دیده محصولات کشاورزی و دامی و به صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامی و شرکتهای بیمه برای جبران خسارات ناشی از حوادث غیرمترقبه، به نحوی اختصاص خواهد یافت که با پوشش بیمه ای کامل به تدریج کمکهای بلاعوض حذف شود. تبصره ۱
- صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامی و بیمه مرکزی ایران موظفند حداکثر به مدت شش ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه طرح جامع بیمه حوادث غیرمترقبه را تهیه و به تایید کارگروهی متشکل از وزارت کشور، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، وزارت جهاد کشاورزی و وزارت امور اقتصادی و دارایی برسانند. تبصره ۲
- صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامی و صندوق کمک به تولیدکنندگان خسارت دیده محصولات کشاورزی و دامی موظفند گزارش عملکرد خود را هر سه ماه یک بار به وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اعلام نمایند. بدیهی است تعیین سهم درصد اعتبار اختصاصی سالانه منوط به نحوه عملکرد صندوقهای مذکور خواهد بود. ماده ۵ (اصلاحی ۱۳۸۱/۱۲/۰۷)
- در صورت وقوع حوادث غیرمترقبه طبیعی از جمله خشکسالی، سیل، زلزله و... بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و تصویب هیات وزیران، میزان تنخواه گردان خزانه تا حداکثر معادل یک درصد (۱ %) بودجه عمومی هر سال افزایش مییابد. تنخواه مذکور متناسب با نوع خسارت با اطلاع سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به بودجه دستگاههای اجرایی ذی ربط اضافه و متناسب با چارچوب این آییننامه و سایر مصوبات هیات وزیران و با رعایت قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از شمول قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند هزینه خواهد شد. تبصره ۱
- تنخواه مذکور حداکثر تا پایان همان سال از محل صرفه جویی در اعتبارات عمومی و یا اصلاح بودجه سالانه تسویه خواهد شد. تبصره ۲
- مبلغ مذکور به حساب جداگانه ای که خزانه تعیین مینماید واریز میگردد. معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا عارف