آیین‌نامه اجرایی قانون نحوه کمک های اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۵/۱۹ به پیشنهاد شماره ۱۸۰۸۱ مورخ ۱۴۰۱/۱/۲۹ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور) و به استناد تبصره (۴) ماده واحده قانون نحوه کمک‌های اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور - مصوب ۱۴۰۰ -، آیین‌نامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: ۱
- قانون: قانون نحوه کمک‌های اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور - مصوب ۱۴۰۰ - ۲
- سازمان: سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور. ۳
- اهداکنندگان (خیرین): اشخاص حقیقی و حقوقی که به صورت داوطلبانه در احداث، تعمیر، توسعه، بازسازی و تجهیز مراکز آموزشی مربوط با اولویت نیازهای مصرفی مهارتی شامل مواد مصرفی و ابزار کارگاهی برای آموزش‌های عملی کشور اقدام به کمک مالی (نقدی) و غیرنقدی (اهدای اموال منقول و غیرمنقول) به سازمان می‌کنند. ۴
- اموال مصرفی: اموالی که بر اثر استفاده، به صورت جزیی یا کلی از بین می‌روند. ۵
- اموال غیرمصرفی: اموالی که بدون تغییر محسوس و از دست دادن مشخصات اصلی بتوان به طور مکرر آنها را مورد استفاده قرار داد و در کلیه دفاتر ثبت شده و الصاق برچسب برای آنها الزامی است. ماده ۲
- هدایا و کمک‌های نقدی اعطایی اهداکنندگان به حساب خزانه داری کل کشور نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران که به همین منظور به نام سازمان افتتاح می‌شود، واریز می‌گردد و حداکثر ظرف یک ماه معادل صد درصد (۱۰۰ %) آن در قالب بودجه سنواتی به عنوان سایر منابع آن سازمان پس از درخواست وجه در اختیار سازمان قرار می‌گیرد تا بر اساس مفاد موافقت نامه مبادله شده با سازمان برنامه و بودجه کشور و مطابق اهداف مورد نظر اهداکننده هزینه گردد. رویدادهای مرتبط با هدایا و کمک‌ها بر اساس نظام حسابداری بخش عمومی در دفاتر سازمان اعمال حساب می‌شود. در خصوص اموال غیرمنقول، قیمت منطقه ای (معاملاتی) موضوع ماده (۶۴) قانون مالیات‌های مستقیم و در مورد اموال منقول حداقل قیمت خرید آن ثبت شده در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) مبنای محاسبه قرار می‌گیرد. تبصره ۱
- برداشت از حساب بانکی موضوع این ماده با دو امضای رئیس سازمان یا مقام مجاز از طرف وی و ذی حساب سازمان، مجاز خواهد بود. تبصره ۲
- سازمان موظف است عملکرد هدایا و کمک‌ها را به نحوی در سامانه (سیستم) حسابداری نگهداری کند که امکان گزارش مانده حساب‌های مرتبط با آن وجود داشته باشد. ماده ۳
- کمک‌ها و وجوه اهدا شده برای تکمیل پروژه‌های نیمه تمام دولتی سازمان مندرج در قوانین بودجه سنواتی و یا مصوب شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌ها، بر اساس آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۰) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) - مصوب ۱۳۹۴ - موضوع تصویب‌نامه شماره ۴۸۷۶۹ /ت ۵۲۰۸۵ ه- مورخ ۱۳۹۴/۴/۲۰ و موافقت نامه مبادله شده با سازمان برنامه و بودجه کشور و یا سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان قابل استفاده است. ماده ۴
- کمک‌ها و هدایای نقدی که اشخاص حقیقی یا حقوقی، محل مصرف آن را تعیین ننموده یا هیچ گونه محدودیتی برای مصرف آن قائل نشده‌اند و صرفاً به منظور کمک به پیشبرد اهداف سازمان اهدا می‌نمایند، با تشخیص رئیس سازمان در زمینه‌های ساخت، توسعه و تجهیز مراکز و کارگاه‌های آموزشی، تامین مواد اولیه و مصرفی آموزشی و آزمون‌های عملی و آزمون‌های مجازی با رعایت قوانین و مقررات مربوط و پس از مبادله موافقت نامه با سازمان برنامه و بودجه کشور قابل استفاده می‌باشد. ماده ۵
- هدایا و کمک‌های غیرنقدی اعطایی اهداکنندگان به سازمان، شامل مواد مصرفی و غیرمصرفی اعم از کالا و تجهیزات و یا املاک و بناهای احداثی، با موافقت و در صورت لزوم ذکر نام مورد نظر اهداکنندگان به عنوان اموال دولت ثبت و برای انجام وظایف سازمان با رعایت نظر اهداکننده و موازین شرعی مورد استفاده قرار می‌گیرد. هدایا و کمک‌های غیرنقدی (اعم از اموال منقول و غیرمنقول) اهداکنندگان باید به تایید سازمان برسد. در صورتی که هدایای غیرنقدی قابلیت استفاده در گسترش و بهسازی مهارت آموزی نداشته باشند، سازمان می‌تواند با رعایت قوانین و مقررات نسبت به تبدیل به احسن نمودن و فروش اموال غیرمنقول اقدام نموده و وجوه حاصله را مطابق با مفاد این آیین‌نامه و پس از واریز به حساب موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه و با رعایت سایر قوانین و مقررات به مصرف رساند. تبصره ۱
- چنانچه کمک‌ها و هدایای غیرنقدی به نقدی تبدیل گردد شیوه مصرف وجوه حاصل از تبدیل، تابع مفاد این آیین‌نامه خواهد بود. تبصره ۲
- پس از تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی در خصوص اموال غیرنقدی (منقول و غیرمنقول) و نحوه مصرف آن، اموال مذکور جزء اموال دولت خواهند شد. ماده ۶
- هدایا و کمک‌های نقدی و غیرنقدی اهداکنندگان که با رعایت مقررات کامل این آیین‌نامه به سازمان اهدا می‌شود، در صورتی که سازمان تاییدیه منابع پرداختی و یا مبلغ تقویم شده هدایای غیرنقدی هر شخص در هر سال را حداکثر تا پایان اردیبهشت سال بعد به صورت سامانه (سیستمی) به سازمان امور مالیاتی کشور ارسال نماید، با شرط مشخص بودن پرونده مالیاتی که باید محاسبات تعیین درآمد مشمول مالیات هزینه‌های مزبور اعمال شود، هزینه قابل قبول مالیاتی سال پرداخت یا اهدا تلقی می‌شود. ماده ۷
- توسعه تشکیلات، استخدام افراد و پرداخت هزینه‌های مربوط به کارکنان از محل وجوه موضوع این آیین‌نامه، ممنوع است. ماده ۸
- سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است به منظور ترویج کمک‌ها و هدایای موضوع قانون، اعتباری معادل دو و نیم درصد (۵ /۲ %) کمک‌های تحقق یافته قانون مزبور را در بودجه هزینه ای سازمان پیش‌بینی نماید. معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر