آیین‌نامه اجرایی بند (ح) تبصره ۹ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور
هیات وزیران در جلسه ۲۸ / ۰۴/ ۱۴۰۲ به پیشنهاد معاونت رئیس جمهور در امور زنان و خانواده (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارتخانه‌های کشور و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) و به استناد بند (ح) تبصره (۹) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این آیین‌نامه، اصلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: ۱
- قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور. ۲
- دستگاه اجرایی: کلیه دستگاه‌های موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶. ۳
- دستگاه متولی: دستگاه‌ها و موسسات عهده دار پیاده سازی یک برنامه عملیاتی و تامین اعتبار مالی آن برنامه. ۴
- همکاران: دستگاه‌ها و موسسات عهده دار پیاده سازی یک برنامه عملیاتی با دستگاه متولی. ۵
- جامعه هدف: ذی نفعان بهره مندی از اجرای برنامه‌های عملیاتی موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه که شامل گروه کارکنان دستگاه اجرایی و یا بخشی از آحاد جامعه است. ۶
- توانمند سازی:فرآیندی پیوسته، چند بعدی و هدفمند شامل اموری نظیر آموزش، آگاهی بخشی، حرفه آموزی و مساعدت مالی که بستر‌های لازم برای شناخت و دستیابی به فرصت‌ها در برطرف نمودن نیازها در راستای رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان و تحکیم نهاد خانواده منطبق با الگوی اسلامی - ایرانی را مهیا می‌سازد. ۷
- مشاوره در حوزه خانواده: فرآیندی که در راستای تحکیم نهاد خانواده و منطبق با الگوی اسلامی - ایرانی به بررسی مسائل و مشکلات افراد خانواده در حوزه‌های مختلف از قبیل روان شناسی، دینی، حقوقی، تربیتی، آموزشی و شغلی در بستر روابط خانوادگی و بین فردی آنها می‌پردازد و برای حل مشکلات و بهبود عملکرد خانواده، راهکار ارائه می‌کند. ۸
- حمایت از فرزند آوری: طراحی مجموعه تدابیر و اقداماتی که امکان افزایش فرزند آوری را برای آحاد جامعه فراهم می‌سازد. ۹
- آسیب: خسارت و صدمه ناشی از مشکلات و مسائل خانوادگی، فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی بر جسم و روان بانوان و دختران که مانع رشد، شکوفایی و تحکیم نهاد خانواده می‌شود. ۱۰
- زنان و دختران آسیب دیده یا در معرض آسیب: زنان و دخترانی که به دلیل مشکلات و مسائل اقتصادی، اجتماعی و خانوادگی نظیر فقر، فقدان حمایت موثر خانوادگی از طرف ولی یا قیم قانونی و وجود سوء رفتار در محیط خانوادگی و اجتماع با نداشتن مهارت‌های ضروری ممکن است در معرض آسیب‌های خانوادگی، تحصیلی، اجتماعی و شغلی قرار گیرند و از مسیر زندگی مناسب عرف جامعه خارج شوند و عملکرد معمول اجتماعی را از دست بدهند، به طوری که نهایتا دچار آسیب دیدگی شوند و رشد و شکوفایی آنان بر اساس الگوی اسلامی - ایرانی تحت تاثیر قرار گیرد. ۱۱
- زنان خود سرپرست: زنانی که به دلایلی مانند فوت همسر، طلاق و یا تجرد قطعی، سرپرست قانونی آنها تامین هزینه‌های معاش و سایر امور را بر عهده نگرفته است و به ناچار تامین هزینه‌های زندگی، معاش و سایر امور خود را عهده دار شده‌اند و در راستای تحکیم نهاد خانواده و رفع موانع رشد و شکوفایی، واجد شرایط حمایت سازمان بهزیستی کشور و کمیته امداد امام خمینی (ره) محسوب می‌شوند. ماده ۲
- برنامه‌های عملیاتی دستگاه‌های اجرایی با رویکرد تحقق تحکیم نهاد خانواده، رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان در عرصه‌های اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، آموزش، سلامت و تندرستی با توجه به جامعه هدف، به شرح جدول پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، می‌باشد. تبصره ۱
- سی درصد (۳۰ %) از اعتبار موضوع این آیین‌نامه در هر دستگاه اجرایی برای عملیاتی سازی برنامه‌ها با جامعه هدف کارکنان همان دستگاه، قابل هزینه کرد است و ضروری است مابقی اعتبار، با استفاده از ظرفیت‌های قانونی از جمله ماده (۷۵) قانون محاسبات عمومی کشور مصوب ۱۳۶۶، صرف احاد جامعه شود. تبصره ۲
- دستگاه‌های اجرایی موظفند در اجرای وظایف ذاتی و اهداف قانونی خود، نسبت به اجرای برنامه‌ها و طرح‌های مرتبط با حوزه زنان و خانواده اقدام نمایند و اعتبار موضوع این آیین‌نامه صرفا در جهت اجرای برنامه‌های جدید در راستای گسترش حوزه فعالیت‌ها و افزایش کارایی و اثر بخشی و اهداف مبتنی بر تحکیم بنیان خانواده و رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان قابل هزینه است. ماده ۳
- معاونت رئیس جمهور در امور زنان و خانواده مکلف است با همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور و سایر دستگاه‌های اجرایی، شاخص‌های ارزیابی عملکرد موضوع این آیین‌نامه را تدوین و به سازمان برنامه و بودجه کشور اعلام نماید. تبصره رصد اجرای هماهنگ برنامه‌ها با رویکرد حداکثر هم افزایی و اثر بخشی در جامعه هدف و هماهنگی دستگاه‌ها بر اساس سیاست‌های تحکیم خانواده و رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان بر عهده معاونت رئیس جمهور در امور زنان و خانواده است. ماده ۴
- سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است عملکرد عملیاتی سازی برنامه‌های موضوع ماده (۲) و جدول پیوست این ایین نامه و گزارش هزینه کرد منابع مالی را هر سه ماه یک بار به سازمان برنامه و بودجه کشور و معاونت رئیس جمهور در امور زنان و خانواده ارسال نماید. ماده ۵
- مسئولیت حسن اجرای این آیین‌نامه بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی ربط است. محمد مخبر معاون اول رئیس جمهور پیوست ادامه صفحات پیوست در متن و تصویر قابل مشاهده است.