آیین‌نامه اجرایی بندهای الف و ب ماده ۴۹ برنامه سوم توسعه
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۹/۱۱/۲۶ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کار و امور اجتماعی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، موضوع نامه شماره ۱۶۱۰/۳۱۹-۷۱۹۷/۱۰۵ مورخ ۱۳۷۹/۱۰/۱۸ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد ماده (۴۹) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۷۹ - آیین‌نامه اجرایی بندهای (الف) و (ب) ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود: ماده ۱
- تعاریف: الف
- کارفرما: شخصی است که در ماده (۳) قانون کار تعریف شده و اداره کارگاه‌ها و موسسات موضوع این آیین‌نامه را بر عهده دارد. ب
- نیروی کار جدید به کسی اطلاق می‌شود که کارفرما علاوه بر نیروی کار موجود، یا مازاد بر نیروهای پیش‌بینی شده در طرح و جواز تاسیس در کارگاه‌های موجود یا در کارگاه‌هایی که در دوران برنامه سوم توسعه به بهره‌برداری می‌رسند، از طریق مراکز خدمات اشتغال، به کار بگمارد. تبصره
- در مواردی که نیروی کار جدید به جای نیروی کار اخراجی یا مستعفی یا بازنشسته یا ترک کار نموده در کارگاه‌های موضوع بند (د) ماده (۱) این آیین‌نامه به کار گمارده شود، کارفرما مشمول استفاده از تسهیلات مندرج در این آیین‌نامه نخواهد بود. ج
- مراکز خدمات اشتغال موضوع این آیین‌نامه مراکزی هستند که زیر نظر مستقیم وزارت کار و امور اجتماعی اداره می‌شوند. د
- کارگاه‌ها و موسسات مشمول این آیین‌نامه، کارگاه‌های غیر دولتی دایر و موجود بوده یا کارگاه‌هایی هستند که در دوران برنامه دایر می‌شوند، به شرط آنکه مازاد بر نیروهای پیش‌بینی شده در طرح و جواز تاسیس، ایجاد اشتغال نمایند. ماده ۲
- کارفرمایان کارگاه‌ها و موسسات موضوع بند (د) ماده (۱) آیین‌نامه که پس از اعلام نیاز به مراکز خدمات اشتغال، فرد یا افراد مورد نظر را از بین نیروی کار معرفی شده از سوی مراکز مزبور انتخاب و به کار می‌گمارند، برای استفاده از تسهیلات این آیین‌نامه مکلف‌اند مراتب به‌کارگماری آنان را به مرکز خدمات اشتغال معرفی کننده فرد، اعلام نمایند. ماده ۳
- کلیه کارفرمایان پس از کسب تاییدیه استخدام نیروی کار جدید از سوی مراکز خدمات اشتغال، با رعایت تبصره ماده (۱) این آیین‌نامه، مشمول استفاده از تخفیفات موضوع ماده (۵) این آیین‌نامه خواهند شد. ماده ۴
- ادارات کل کار و امور اجتماعی استانها مکلف اند براساس تاییدیه مراکز خدمات اشتغال، تعداد کارکنان جدیدالاستخدام معرفی شده از سوی مراکز مذکور به کارفرمایان را با توجه به تاریخ اشتغال آنان مورد بررسی قرار داده و در صورت تایید موضوع، حداکثر ظرف ۱۵ روز ضمن صدور تاییدیه شرایط احراز برخورداری کارفرما از تخفیفات ماده (۵) این آیین‌نامه برای فرد یا افراد مورد نظر، مراتب را جهت اعمال تخفیفات حق بیمه سهم کارفرما و مالیات بر حقوق دریافتی کارکنان جدیدالاستخدام به شعب سازمان تامین اجتماعی و اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان ذی ربط اعلام نمایند. ماده ۵ (منسوخ ۱۳۸۰/۰۸/۲۷)
- کلیه کارفرمایان کارگاه‌ها و موسسات موضوع بند (د) ماده (۱) آیین‌نامه از کاهش مالیات به میزان مالیات بر حقوق دریافتی از کارکنان بر نیروهای موجود، یا پیش‌بینی شده در طرح و تخفیف در حق بیمه سهم کارفرما (موضوع ماده ۲۸ قانون تامین اجتماعی) بابت کارکنان مزبور به میزان نود درصد (۹۰ %) در استانهای کمتر توسعه یافته و شصت درصد (۶۰ %) در سایر استانها برخوردار می‌شوند. تبصره ۱
- تخفیف حق بیمه موضوع این ماده شامل کارگاه‌های مشمول قانون معافیت از پرداخت حق بیمه سهم کارفرما تا میزان ۵ نفر کارگر، موضوع تصویبنامه شماره ۱۰۶۲۵۴ /ت /۲۳ /ه- مورخ ۱۲/ ۲/ ۱۳۶۹ هیات وزیران نمی‌گردد و کارگاه‌های مذکور منحصراًَ از معافیت قانون مزبور برخوردار خواهند بود. اگر واحدهای مشمول تصویبنامه مذکور مازاد بر ۵ نفر را از طریق مراکز خدمات اشتغال وزارت کار و امور اجتماعی به کار گیرند، می‌توانند از مزایای این آیین‌نامه برخوردار شوند. تبصره ۲
- اعمال تخفیف موضوع این ماده در مورد افراد به کار گمارده شده منوط به ارسال صورت مزد و حقوق کارکنان مورد نظر و پرداخت حق بیمه سهم بیمه شده و مابقی حق بیمه سهم کارفرما در مهلت مقرر در قانون تامین اجتماعی به سازمان تامین اجتماعی می‌باشد. ماده ۶
- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مکلف است، سالیانه اعتبار مورد نیاز برای تامین حق بیمه تخفیفی موضوع این آیین‌نامه را حداقل به طور متوسط برای یکصد هزار نفر شغل جدید در هر سال، به اضافه تعداد مشاغل مشمول تخفیف سال‌های قبل (در سال آخر برنامه سوم حداکثر پانصد هزار نفر) با در نظر گرفتن میزان تخفیف ماده (۵) آیین‌نامه، پیش‌بینی و ضمن ردیف مشخص در بودجه کل کشور منظور و به سازمان تامین اجتماعی پرداخت نماید. تبصره
- سازمان تامین اجتماعی مکلف است هر سه ماه یکبار میزان تخفیف حق بیمه و تعداد افراد برخوردار شده از تخفیف را به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، وزارت کار و امور اجتماعی و وزارت امور اقتصادی و دارایی اعلام نماید. ماده ۷ (منسوخ ۱۳۸۰/۱۲/۲۲)
- اگر به طریقی محرز گردد که نیروی کار جدید معرفی شده قبل از دوران برنامه سوم یا خارج از طریق مراکز خدمات اشتغال وزارت کار و امور اجتماعی در واحد مورد نظر فعالیت داشته و یا در زمان استفاده از مزایای این آیین‌نامه اشتغال به کار نداشته است، کارگاه برای همیشه از تسهیلات این آیین‌نامه محروم و وزارت کار و امور اجتماعی و سازمان تامین اجتماعی مجاز خواهند بود کارفرمای مربوط را تحت پیگرد قانونی قرار دهند و ضرر و زیان وارد شده را از وی مطالبه و وصول نمایند. معاون اول رئیس جمهور - حسن حبیبی