مصوبه درباره رفع موانع تولید
پیرو دعوتنامه شماره ۲۱۸۴۲۹ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۹/۱۳، به استحضار می‌رساند، به استناد ماده (۶۱) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آیین‌نامه اجرایی آن، یکصد و بیست و ششمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، روز سه شنبه مورخ ۱۴۰۰/۹/۱۶ با حضور معاون اول محترم رئیس جمهور برگزار شد و پس از بررسی دستور جلسات و طرح نظرات اعضای ستاد، تصمیمات زیر اتخاذ که جهت اجراء در موعد مقرر، ابلاغ می‌شود: ۱
- مشکلات اساسی حوزه تولید توسط دستگاه‌های اجرایی ذی ربط (اعضاء محترم ستاد به ویژه وزارت خانه‌های صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی، میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی) شناسایی و به انضمام پیشنهادات عملیاتی جهت رفع مشکل، طی دوهفته به دبیرخانه ستاد منعکس شود تا پس از جمع بندی در کمیته‌های تخصصی ستاد، پیشنهادات اصلاحی تهیه و تصویب آنها در مراجع ذی ربط دنبال شود. ۲
- پس از ارائه گزارش دبیرخانه ستاد / معاونت طرح و برنامه این وزارتخانه در خصوص تامین نقدینگی (سرمایه ثابت و درگردش) مورد نیاز بخش تولید، مقرر شد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با همکاری حوزه معاون اول و دبیرخانه ستاد طی یک ماه نسبت به برگزاری جلسه با کلیه بانک‌های عامل اقدام نموده و گزارش رعایت یا عدم رعایت سهم‌های قانونی اختصاص یافته توسط هر بانک برای بخش‌های مختلف (اعم از صنعت، معدن و بازرگانی) در سال گذشته و جاری را به معاون اول محترم رئیس جمهور و ستاد ارائه نمایند. ۳
- با توجه به پیشنهاد دبیرخانه و تصویب ستاد، مقرر شد متن مصوبه شورای پول و اعتبار (موضوع بخشنامه‌های شماره ۴۳۱۳۵۳ /۹۸ مورخ ۱۳۹۸/۱۲/۱۲ و شماره ۳۸۲۵۲۹ /۹۹ مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۲۹) در خصوص تقسیط ۵ ساله مطالبات با پیش پرداخت ۵ /۷ درصد از مانده بدهی و تنفس ۶ ماهه به شرح زیر اصلاح و در دستور کار اولین جلسه شورای پول و اعتبار قرار گیرد: -«بند الف - موسسه اعتباری موظف است بنا به درخواست مشتری و در چارچوب ضوابط و مقررات موجود، مطالبات از واحدهای تولیدی را که تمام یا بخشی از آن غیرجاری شده است، برای یکبار و حداکثر به مدت پنج (۵) سال، با اخذ میزان ۵ /۷ درصد از مانده بدهی و با دوره تنفس شش ماهه امهال نماید. تبصره ۱
- ساز و کار اجرایی امهال موضوع این مصوبه، در چارچوب روش‌های امهال مقرر در دستورالعمل نحوه امهال مطالبات موسسات اعتباری است. تبصره ۲
- مهلت استفاده از مزایای این مصوبه تا پایان شهریورماه ۱۴۰۱ است. تبصره ۳
- چنانچه مشتری وفق مفاد قرارداد امهال، در موعد / مواعد مقرر، طی دوره امهال نسبت به بازپرداخت قسط /اقساط مطالبات امهالی اقدام نماید، در استعلام اعتباری از سامانه‌های بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران جهت اعطای تسهیلات و با ایجاد تعهدات، مطالبات مذکور به عنوان مطالبات امهالی گزارش می‌شود، لیکن مشتری یادشده بابت مطالبات امهالی مشمول ممنوعیت‌های ناظر بر اشخاص دارای بدهی غیرجاری نمی‌شود. تبصره ۴
- امهال مطالبات توسط موسسه اعتباری صرفاً برای مشتریانی امکان پذیر است که به تشخیص موسسه اعتباری و برمبنای اعتبارسنجی انجام شده، مطالبات موصوف پس از امهال در سررسید، سررسیدهای مقرر قابل وصول باشد. تبصره ۵
- واحدهای تولیدی دارای مجوز از وزارت جهاد کشاورزی، وزارت صنعت، معدن و تجارت و یا وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی که از سوی کارگروه‌های استانی تسهیل و رفع موانع تولید معرفی شده‌اند، می‌توانند با شرایط تعیین شده در مصوبه کارگروه مشمول این مصوبه باشند. ۴
- به منظور حل مشکلات ناشی از طرح پرونده تسهیلاتی واحدهای تولیدی در تهران یا سایر شهرها (خارج از استان محل استقرار) در کارگروه‌های استانی، مقرر شد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران طی دوهفته و در تعامل با بانک‌های عامل پیشنهاد مشخص و عملیاتی را در این رابطه تهیه و به دبیرخانه ستاد منعکس نماید تا مبنای اقدامات کارگروه‌های استانی و بانک‌های عامل قرار گیرد. ۵
- در خصوص دستور رئیس جمهور محترم مبنی بر تشکیل کارگروهی با حضور وزارتخانه‌های مربوطه اعم از صنعت، معدن و تجارت و امور اقتصادی و دارایی برای پایش کارخانجات و کارگاه‌های تولیدی و شهرک‌های صنعتی، شناسایی ظرفیت‌های موجود، تعطیل یا نیمه تعطیل و برطرف نمودن مشکلات این واحدها مقرر شد: ۱
- کارگروه‌های تسهیل و رفع موانع تولید استان‌ها موظفند نسبت به پایش واحدها و کارگاه‌های تولیدی، صنعتی و کشاورزی و شهرک‌های صنعتی اقدام و با شناسایی ظرفیت‌های موجود، تعطیل یا نیمه تعطیل، نسبت به حل مشکلات موجود اقدام نمایند. مصوبات مورد نیاز از سوی دستگاه‌های ذی ربط، در قالب طرح احیا بنگاه برای هر واحد تهیه و به تصویب کارگروه می‌رسد. ۲
- وزارت خانه‌های صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی و میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی موظفند نسبت به تهیه برنامه و اهداف کمی احیا واحدهای تعطیل و نیمه تعطیل مرتبط با حوزه ماموریتی خود به تفکیک هر استان اقدام نمایند. ۳
- کلیه وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های اجرایی مرتبط نسبت به همکاری با کارگروه‌های استانی و اجرای مصوبات در جهت رفع موانع احیا و یا افزایش تولید آنها اقدام نمایند. ۴
- بانک‌های عامل موظفند در تعامل با کارگروه‌های استانی و بر اساس طرح مصوب شده در کارگروه، اقدامات مورد نیاز جهت تامین مالی طرح احیا بنگاه‌ها را انجام دهند. ۶
- برای بررسی چالش‌های پیش رو، واگذاری واحدهای تولیدی تحت تملک شبکه بانکی و اتخاد تصمیم در خصوص چگونگی اجرای تصمیمات مورد نیاز با هدف تعیین تکلیف واحدها و احیای واحدهای تعطیل، مقرر شد گزارش واحدهای تحت تملک از سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و دبیرخانه ستاد جمع بندی شده و نتیجه به کارگروهی متشکل از وزیر مربوطه، بانک مرکزی، بانک عامل، نماینده اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی و خانه صنعت، معدن و تجارت ارائه شود تا تصمیم‌گیری لازم به عمل آید. ۷
- پرونده‌های شرکت‌های نفت و گاز محمدیان، صنایع فلزی کوشا، چاپ ارمغان بصیر، نایلون بهکار پلاستیک، رامک خودرو، لایحه سبحان شرق و سایر واحدها، ارجاع شده از سوی کارگروه‌های استان‌های تهران، البرز، مازندران و خراسان شمالی برای استفاده از مزایای تعیین شده در مصوبه جلسه ۵۶ شورای عالی هماهنگی اقتصادی (موضوع مصوبات شماره ۱۳۵۵۴۸ و شماره ۱۳۵۱۳۲ مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۱۲) که مراحل تعیین شده در بند (۱) مصوبه جلسه (۱۱۳) ستاد را طی نموده‌اند (ابلاغی طی نامه شماره ۶۰۹۷۹ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۲/۲۶) در جلسه قرائت و مقرر شد شرکت‌های مذکور در صورت تایید ریاست محترم سازمان امور مالیاتی کشور از مزایای مصوبه فوق الذکر بهره مند شوند. (نامه‌های شماره ۱۰۱۸۸ /۲۳۳ /ص مورخ ۱۴۰۰/۹/۱۶ و ۱۰۱۹۰ /۲۳۳ /ص مورخ ۱۴۰۰/۹/۱۶ رئیس کمیته امور مالیاتی ستاد و نامه شماره ۲۸۷۵۰ مورخ ۱۴۰۰/۹/۱۵ دبیر کمیته امور مالیاتی ستاد). سیدرضا فاطمی امین