مصوبه درباره طرح ویژه شهر بم
شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۳۸۲/۱۰/۲۹ طرح ویژه شهر بم را براساس صورتجلسه مورخ ۱۳۸۲/۱۰/۲۱ کمیته فنی ۱ مورد بررسی قرار داد و ضمن تاکید بر صورتجلسه مذکور، مقرر نمود: زمان دو ماهه به یک ماه تقلیل یابد و طرح ساختاری ارائه شود. ۱- متن نظریه عمومی کمینه فنی کمیته فنی شورای عالی در تاریخ ۱۵/۱۰/۸۲ بازدیدی از شهر زلزله زده انجام داد و خرابی‌های حاصل از زلزله را که در سطح وسیعی از شهر روی داده بود، از نزدیک مشاهده نمود همان گونه که همگان می‌دانند ایران بر کمربند زلزله واقع است و سالانه زلزله‌های متعددی در شهرهای مختلف کشور روی می‌دهد. اگر چه میزان تخریب جانی و مالی متاثر از زلزله اغلب به مشخصات فنی ساختمان و شیوه‌های ساخت و نظارت و کنترل ساختمان مربوط می‌باشد لکن مقوله شهرسازی نیز از طریق مکان یابی بهینه، انتخاب الگوی مناسب و ارائه ضوابط و مقررات شهرسازی می‌تواند مصونیت شهرهای کشور را در برابر این بلای خانمان سوز ارتقاء بخشد. لذا کمیته فنی در ارتباط با موضوع شهرسازی نظرات و پیشنهادات خود را در دو مقوله کلیات و شهر بم به شرح ذیل به استحضار شورای عالی می‌رساند: الف- کلیات ۱- مطالعات محیطی در ارتباط با سوانح طبیعی مانند زلزله، سیل و... با مقیاس کاربردی در اولویت کاری مراکزذیصلاح قرار گرفته و این مطالعات و اسناد اجرایی مربوطه از سوی کلیه مهندسین شهرسازی که مامور تهیه طرح‌های توسعه شهری و روستایی شده‌اند الزاماً مورد استفاده قرار گیرد. ۲- تاکید می‌نماید در تهیه کلیه طرح‌های توسعه شهری و روستایی مطالعات زلزله و مطالعات خطر ناشی از حوادث غیرمترقبه با توجه بیشتری انجام شده و ضوابط و مقررات طرح‌های شهرسازی به ویژه ضوابط و مقررات ساخت و ساز در شهرها و روستا‌ها من بعد در مراجع ذیربط مورد بررسی و تصویب قرار گیرد. ۳- در کلیه طرح‌های توسعه شهری و روستایی که در دست تهیه می‌باشند مشاور تهیه کننده طرح موظف است در بخش ضوابط و مقررات، راهکارهای اجرای لازم را جهت ایمن کردن ساخت و ساز‌ها ارائه نماید. ب- شهر بم با عنایت به تخریب بیش از ۷۰ درصد شهر بم و ضرورت تسریع در اقدامات مربوط به اسکان موقت و دائم شهروندان و جایگاه فرهنگی و تاریخی و اقتصادی شهر مواردی به شرح زیر پیشنهاد میشود: ۱- براساس بررسی‌های اولیه مشاور طرح و مرکز تحقیقات ساختمان و مسکن و تجربه جهانی به دلایل زیراحداث شهر در محل فعلی تاکید می‌گردد، بدیهی است بررسی‌های دقیق کارشناسی و میدانی توسط مشاور طرح و مرکز تحقیقات ساختمان و مسکن ضمانت‌های اجرایی لازم را فراهم خواهد نمود:
- وجود ارگ تاریخی بم، باغات نخل و مرکبات، وجود قنوات، ویژگی قابل توجه مکان فعلی شهر بم در حوزه جنوب شرقی کشور
- وجود زیرساخت‌های شهری که قابلیت مرمت و بازسازی دارد.
- زمینه‌های اجتماعی- فرهنگی مردم متکی بر گرایش به سکونت و زندگی در شهر و محلات قبل از تخریب و جلوگیری از بروز مشکلات ناشی از حقوق مالکانه ۲- تاکید بر تهیه طرح ضربتی بازسازی شهر بم بر پایه بازنگری طرح جامع ناحیه، شهر و تفصیلی مصوب شهر بم منطبق بر شرح خدمات ویژه که ظرف مدت دو هفته توسط مشاور تهیه و به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران خواهد رسید. ۳ - به استناد بند ۱۰ ماده یک و ماده ۶ مصوبه مورخ ۱۳۷۸/۱۰/۱۲ هیات محترم وزیران فرآیند جدید تهیه، بررسی و تصویب طرح ضربتی بازسازی بم بر عهده شورای عالی می‌باشد که تهیه و ابلاغ نماید به گونه ای که طرح مذکور ظرف مدت دو ماه تهیه و به تصویب برسد. ۴ - برای پیشبرد طرح ضربتی لازم است کلیه دستگاه‌های مرتبط در کوتاه ترین زمان ممکن اسناد و اطلاعات مورد نیاز را تهیه و در اختیار مشاور قرار دهند. ۵ - ضروری است از مشارکت مردمی در تهیه طرح و فعالیت‌های اجرایی به طرق ممکن استفاده شود. ۶ - کمیته فنی پیشنهاد می‌نماید که متناسب با مراحل تهیه طرح ضربتی بازسازی شهر بم توجه لازم جهت بازسازی روستاهای آسیب دیده شهرستان و ارگ تاریخی بم نیز مورد تاکید شورای عالی شهرسازی و معماری ایران قرار گیرد. ۷ - در تهیه طرح ضربتی بازسازی شهر بم به نقش توسعه آینده شهر در منطقه نیز توجه شود.
- مشاور در طرح بازنگری برای ۳ مجتمع اداری شهر، بیمارستان‌ها، مدارس و موارد خاص خانه سازی، آلترناتیو ارائه دهد.
- برای همه روستاهایی که طرح هادی ندارند طرح‌هایی تهیه و بر همان مبنا بازسازی صورت گیرد.
- در تهیه طرح، بر حفظ هویت معماری بومی، و فضای مذهبی حاکم بر شهر تاکید می‌گردد.
- شهر بر مبنای جمعیت یکصد و پنجاه هزار نفر طراحی و برنامه‌ریزی شود.
- در طرح توسعه شهر، نسبت فضای باغ و نخیلات به سطوح شهری براساس سرانه‌های وضع موجود حفظ شود.
- شرح خدمات تهیه طرح توسط دبیرخانه شورای عالی پیگیری و تصویب شود.
- مشاورین طراحی شهری در کنار مشاور طرح جامع تعیین و معرفی شوند.
- برگزاری مسابقه معماری بعد از تهیه راهبردها در دستور کار قرار گیرد.