مصوبه طرح جامع شهر اردکان

۱- پیشنهاد دهنده: وزارت مسکن و شهرسازی ۲- تاریخ بررسی در شورای شهرسازی استان: ۱۳۸۳/۸/۲۶ ۳- موضوع: بررسی و تصویب طرح جامع شهر اردکان با جمعیت پیش‌بینی شده برای افق طرح ۱۳۹۰ برابر ۵۹۷۸۹ نفر (و برای سال ۱۴۰۰ برابر ۱۰۹۰۰۰ نفر) در مساحتی معادل ۲۸۶۹ هکتار با تراکم ناخالص پیشنهادی ۳۸ نفر در هکتار و تراکم خالص مسکونی پیشنهادی ۸۶ نفر در هکتار. شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در چهاردهمین جلسه سال جاری در تاریخ ۱۳۸۵/۷/۱۰ طرح جامع شهر اردکان، مصوب جلسه مورخ ۱۳۸۳/۸/۲۶ شورای توسعه و برنامه‌ریزی استان یزد را مورد بررسی و با قید موارد زیر مورد تصویب نهایی قرار داد: ۱

مقرر گردید جدول کاربری اراضی بر مبنای جمعیت پذیری سال ۱۳۹۵ اصلاح گردیده و افق طرح جامع نیز از سال ۱۳۹۰ به ۱۳۹۵ افزایش یابد. همچنین جدول سرانه‌ها (با تاکید بر سرانه‌های مسکونی) مورد بازنگری قرار گرفته و به تایید دبیرخانه شورای عالی برسد. در ضمن کاربری‌های بایر با توجه به پیشینه کشاورزی آیش در برخی از اراضی، با هماهنگی سازمان جهاد کشاورزی استان مورد بازنگری قرار گیرد. ۲
ضمن توجه به ارتباط کالبدی میان شهرهای میبد و اردکان به انطباق خط محدوده شهرهای میبد و اردکان، با خط تقسیمات سیاسی کشوری مربوطه تاکید می‌گردد. بدیهی است هرگونه تغییر احتمالی در تقسیمات سیاسی از سوی مراجع قانونی ذیربط، در محدوده قانونی و حریم شهرهای مذکور نیز لحاظ خواهد گردید. ۳
حریم شهر اردکان با رویکرد حذف بخشی از حریم که در شمال شهر احمدآباد واقع گردیده، به میزان حداکثر ۳ برابر مساحت محدوده شهر اصلاح شود. ۴
با توجه به ارزش‌های منحصر به فرد تاریخی فرهنگی و طبیعی (در مقیاس ملی و فراملی) در شهر اردکان مقرر گردید محدوده‌های میراث فرهنگی مصوب و ضوابط حفاظتی آن در طرح جامع لحاظ شده و بر همین اساس با هماهنگی سازمان مسکن و شهرسازی، سازمان میراث فرهنگی استان و استانداری یزد راهکارهای مشترک برای تهیه طرح ویژه بافت تاریخی طی دوره زمانی مشخص، ارائه و در اسناد طرح تفصیلی لحاظ گردد. ۵
در مورد کاربری‌های سیال مقرر گردید که کاربری‌های مربوطه، در طرح تفصیلی شهر تثبیت گردد. در این رابطه لازمست مشاور دستورالعمل اجرایی مربوطه را (تا زمان تصویب طرح تفصیلی) ارائه نموده و به تصویب کمیسیون ماده ۵ برسد. ۶
با توجه به طولانی شدن زمان تهیه و بررسی طرح جامع شهر و وجود احتمالی مغایرت‌هایی بین اراضی ساخته شده فعلی با نقشه کاربری وضع موجود مقرر گردید در هنگام تهیه طرح تفصیلی، نقشه‌های طرح با وضع موجود تدقیق شده و در کمیسیون ماده ۵ شهر مربوطه به تصویب برسد. ۷
بر رعایت ضوابط و مقررات موجود بر شهرک‌های صنعتی در ارتباط با حریم شهر تاکید گردید. ۸
مقرر گردید نقشه منطقه بندی و استفاده از زمین داخل حریم شهر و ضوابط و مقررات آن براساس شرح خدمات و مصوبه مورخ ۱۳۷۸/۸/۱۰ شورای عالی تهیه و به تصویب مراجع ذیربط برسد. ۹
مقرر گردید حوزه زیست محیطی پیشنهادی به علت عدم وجود ضابطه تعیین آن در طرح‌های توسعه و عمران از نقشه‌های موجود حذف گردد. ۱۰
مقرر گردید که موضوعات مربوط به نحوه استفاده از حق تعدیل تراکم و تعیین کاربری به علت عدم وجود ضابطه تعیین آن در طرح‌های جامع از مجموعه ضوابط و مقررات طرح حذف شده و در طرح تفصیلی شهر پیش‌بینی گردد. ۱۱
نقشه حریم پیشنهادی (سند طرح) بر مبنای ضوابط قانون تعاریف محدوده و حریم شهر، روستا و شهرک و نحوه تعیین آنها اصلاح گردد. ۱۲
کاربری‌های ذخیره شهری از جدول سطوح و سرانه کاربری‌های پیشنهادی حذف گردد.

مقرر گردید جدول کاربری اراضی بر مبنای جمعیت پذیری سال ۱۳۹۵ اصلاح گردیده و افق طرح جامع نیز از سال ۱۳۹۰ به ۱۳۹۵ افزایش یابد. همچنین جدول سرانه‌ها (با تاکید بر سرانه‌های مسکونی) مورد بازنگری قرار گرفته و به تایید دبیرخانه شورای عالی برسد. در ضمن کاربری‌های بایر با توجه به پیشینه کشاورزی آیش در برخی از اراضی، با هماهنگی سازمان جهاد کشاورزی استان مورد بازنگری قرار گیرد. ۲
ضمن توجه به ارتباط کالبدی میان شهرهای میبد و اردکان به انطباق خط محدوده شهرهای میبد و اردکان، با خط تقسیمات سیاسی کشوری مربوطه تاکید می‌گردد. بدیهی است هرگونه تغییر احتمالی در تقسیمات سیاسی از سوی مراجع قانونی ذیربط، در محدوده قانونی و حریم شهرهای مذکور نیز لحاظ خواهد گردید. ۳
حریم شهر اردکان با رویکرد حذف بخشی از حریم که در شمال شهر احمدآباد واقع گردیده، به میزان حداکثر ۳ برابر مساحت محدوده شهر اصلاح شود. ۴
با توجه به ارزش‌های منحصر به فرد تاریخی فرهنگی و طبیعی (در مقیاس ملی و فراملی) در شهر اردکان مقرر گردید محدوده‌های میراث فرهنگی مصوب و ضوابط حفاظتی آن در طرح جامع لحاظ شده و بر همین اساس با هماهنگی سازمان مسکن و شهرسازی، سازمان میراث فرهنگی استان و استانداری یزد راهکارهای مشترک برای تهیه طرح ویژه بافت تاریخی طی دوره زمانی مشخص، ارائه و در اسناد طرح تفصیلی لحاظ گردد. ۵
در مورد کاربری‌های سیال مقرر گردید که کاربری‌های مربوطه، در طرح تفصیلی شهر تثبیت گردد. در این رابطه لازمست مشاور دستورالعمل اجرایی مربوطه را (تا زمان تصویب طرح تفصیلی) ارائه نموده و به تصویب کمیسیون ماده ۵ برسد. ۶
با توجه به طولانی شدن زمان تهیه و بررسی طرح جامع شهر و وجود احتمالی مغایرت‌هایی بین اراضی ساخته شده فعلی با نقشه کاربری وضع موجود مقرر گردید در هنگام تهیه طرح تفصیلی، نقشه‌های طرح با وضع موجود تدقیق شده و در کمیسیون ماده ۵ شهر مربوطه به تصویب برسد. ۷
بر رعایت ضوابط و مقررات موجود بر شهرک‌های صنعتی در ارتباط با حریم شهر تاکید گردید. ۸
مقرر گردید نقشه منطقه بندی و استفاده از زمین داخل حریم شهر و ضوابط و مقررات آن براساس شرح خدمات و مصوبه مورخ ۱۳۷۸/۸/۱۰ شورای عالی تهیه و به تصویب مراجع ذیربط برسد. ۹
مقرر گردید حوزه زیست محیطی پیشنهادی به علت عدم وجود ضابطه تعیین آن در طرح‌های توسعه و عمران از نقشه‌های موجود حذف گردد. ۱۰
مقرر گردید که موضوعات مربوط به نحوه استفاده از حق تعدیل تراکم و تعیین کاربری به علت عدم وجود ضابطه تعیین آن در طرح‌های جامع از مجموعه ضوابط و مقررات طرح حذف شده و در طرح تفصیلی شهر پیش‌بینی گردد. ۱۱
نقشه حریم پیشنهادی (سند طرح) بر مبنای ضوابط قانون تعاریف محدوده و حریم شهر، روستا و شهرک و نحوه تعیین آنها اصلاح گردد. ۱۲
کاربری‌های ذخیره شهری از جدول سطوح و سرانه کاربری‌های پیشنهادی حذف گردد.