دستورالعمل اصلاح تناژ پروانه‌های بهره‌برداری معادن
با سلام و احترام؛ موضوع دستورالعمل ماده (۵۲) آیین‌نامه اجرایی قانون معادن (موضوع چگونگی اصلاح تناژ مندرج در پروانه‌های بهره‌برداری معادن) در جلسه مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۰۸ شورای عالی معادن مطرح گردید که با عنایت به تبصره ۴ ماده ۱۲ قانون معادن رای قطعی و لازم الاجرای شورا طبق شرح ذیل جهت اقدام لازم ارسال می‌گردد. نظر به اینکه میزان استخراج سالیانه مواد معدنی معادن براساس طرحی که متقاضی با توجه به شرایط بازار، شرایط فنّی و ایمنی معدن، ذخیره ماده معدنی، توان فنّی و مالی و... ارایه می‌نماید تعیین و پس از تایید اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان در پروانه بهره‌برداری درج می‌شود، لذا متقاضیانی که با توجه به تغییر ظرفیت بازار، ذخیره معدن و یا هر شرایط دیگر، در طول دوره بهره‌برداری نیاز به افزایش یا کاهش استخراج سالانه مواد معدنی را دارند؛ کمافی السابق می‌توانند با رعایت شرایط فنّی و ایمنی معدن که منجر به تضییع ذخیره و ایجاد حادثه در معدن نشود، با رعایت شرایط زیر نسبت به افزایش یا کاهش تناژ استخراج سالیانه معدن تحت بهره‌برداری خود اقدام نمایند: (۱) افزایش تناژ استخراج سالیانه کلیه گروه‌های مواد معدنی تا میزان ۲۵% تناژ استخراج سالیانه مندرج در پروانه بهره‌برداری نیازی به اخذ مجوز از اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان نداشته و نیازی به درج در پروانه بهره‌برداری نمی‌باشد. (۲) افزایش تناژ استخراج سالیانه مواد معدنی گروه‌های ۱، ۲ و ۳ از ۲۵% تا ۱۰۰% و مواد معدنی گروه‌های ۴، ۵ و ۶ از ۲۵% تا ۵۰% تناژ استخراج سالیانه مندرج در پروانه بهره‌برداری در اختیار مدیران کلّ صنعت، معدن و تجارت استان‌ها است و بهره برداران موظف به ارایه درخواست به اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان هستند. بدیهی است بنا بر تشخیص اداره کل صنعت، معدن و تجارت استان و در صورت نیاز، بهره برداران می‌بایست نسبت به ارائه اصلاحیه طرح بهره‌برداری اقدام لازم معمول نمایند. همچنین در اینخصوص اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان باید حداکثر ظرف مدّت پانزده روز کاری به درخواست ارایه شده توسط متقاضی رسیدگی و موافقت یا عدم موافقت خود را با ذکر دلایل به نامبرده اعلام نموده و در صورت موافقت، افزایش تناژ را در پروانه بهره‌برداری درج نماید. در زمان اصلاح تناژ مندرج در پروانه، به صورت مکتوب بر دقت در عدم تضییع ماده معدنی و رعایت شرایط فنّی و ایمنی توسط بهره برداران تاکید خواهد شد. ملاک عمل افزایش تناژ از زمان تایید طرح بهره‌برداری در کمیته بررسی طرح‌ها است. (۳) افزایش تناژ استخراج سالیانه مواد معدنی گروه‌های ۱، ۲ و ۳ به میزان بیش از ۱۰۰% و گروه‌های ۴، ۵ و ۶ به میزان بیش از ۵۰% می‌بایست با ارایه اصلاحیه طرح بهره‌برداری به همراه درخواست بهره بردار به اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان باشد. در این حالت اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان حداکثر ظرف مدّت یک ماه طبق دستورالعمل «چگونگی بررسی و تایید طرح‌های اکتشاف و بهره‌برداری» موافقت یا عدم موافقت خود را با ذکر دلایل به نامبرده اعلام نموده و درصورت تایید نسبت به درج آن در پروانه بهره‌برداری اقدام می‌نماید. ملاک عمل افزایش تناژ از زمان تایید طرح بهره‌برداری در کمیته بررسی طرح‌ها خواهد بود. (۴) کاهش تناژ سالیانه کلیه گروه‌های مواد معدنی تا ۵۰% می‌بایست با ارایه اصلاحیه طرح بهره‌برداری به همراه درخواست بهره بردار به اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان باشد. در این حالت اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان حداکثر ظرف مدّت یک ماه طبق دستورالعمل «چگونگی بررسی و تایید طرح‌های اکتشاف و بهره‌برداری» موافقت یا عدم موافقت خود را با ذکر دلایل به نامبرده اعلام نموده و در صورت تایید نسبت به درج آن در پروانه بهره‌برداری اقدام می‌نماید. ملاک عمل کاهش تناژ از زمان تایید طرح بهره‌برداری در کمیته بررسی طرح‌ها خواهد بود. (۵) زمان مجاز درخواست کاهش تناژ سالیانه بهره برداران در طول دوره بهره‌برداری از زمان صدور پروانه بهره‌برداری یا آخرین زمان تصویب طرح بهره‌برداری به منظور کاهش تناژ، حداقل سه سال می‌باشد که نحوه اقدام مطابق با بند (۴) خواهد بود. درخواست بهره برداران مبنی بر افزایش تناژ مطابق بندهای (۱) الی (۳) محدودیتی ندارد. (۶) پروانه‌های بهره‌برداری واگذار شده از طریق مزایده، در طول دوره اوّل بهره‌برداری، مشمول کاهش تناژ نمی‌باشد، ولی محدودیتی در مورد افزایش تناژ معادن مزایده‌ای نیست. (۷) هر گونه تغییر کیفیت و عیار ماده معدنی و درج ماده معدنی دوّم در پروانه بهره‌برداری مستلزم ارایه اصلاحیه طرح بهره‌برداری به همراه درخواست بهره بردار به اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان می‌باشد. در این حالت اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان حداکثر ظرف مدّت یک ماه طبق دستورالعمل «چگونگی بررسی و تایید طرح‌های اکتشاف و بهره‌برداری» موافقت یا عدم موافقت خود را با ذکر دلایل به نامبرده اعلام نموده و در صورت تایید نسبت به درج آن در پروانه بهره‌برداری اقدام می‌نماید. ملاک تغییر کیفیت و عیار ماده معدنی از زمان تصویب طرح بهره‌برداری خواهد بود. محدودیتی در این خصوص متوجه معادن مزایده‌ای نبوده و محدودیتی در خصوص موضوع بند (۵) نیز ندارد. (۸) هر گونه افزایش یا کاهش تناژ و تغییر کیفیت و عیار ماده معدنی و درج ماده معدنی دوّم در پروانه بهره‌برداری منوط به تعیین تکلیف بدهی حقوق دولتی است. مسئولیت پاسخگویی و حسن اجرای این دستورالعمل بر عهده مدیران کلّ صنعت، معدن و تجارت استان‌ها می‌باشد.» رضا محتمشی پور