مصوبه درباره انتزاع ناحیه منفصل شهری گلمان و تبدیل آن به شهر جدید
شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۶ /۴ /۹۹ مصوبه مورخ ۸ /۹ /۹۷ شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان آذربایجان غربی در خصوص "انتزاع ناحیه منفصل شهری گلمان از شهر ارومیه و نتیجتا کاهش محدوده و حریم شهر و همچنین تغییر افق طرح جامع ارومیه از سال ۱۴۰۰ به سال ۱۳۹۸ "را مورد بررسی قرار داد و به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود: ۱
- با پیشنهاد شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان مبنی بر انتزاع ناحیه منفصل گلمان از محدوده شهری ارومیه و نتیجتا کاهش محدوده و حریم شهر ارومیه به شرح نقشه مصوب شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان موافقت گردید. ۲
- با پیشنهاد شورای برنامه‌ریزی وتوسعه استان مبنی بر کاهش افق طرح جامع مصوب ارومیه از سال ۱۴۰۰ به سال ۱۳۹۸ موافقت شد. لذا لازم است تجدیدنظر طرح جامع ارومیه در اسرع وقت در دستور کار اداره کل راه و شهرسازی استان قرار گیرد. ۳
- پیرو تصمیم متخذه در بند (ج) مصوبه مورخ ۲۲ /۸ /۹۶ شورای عالی و امعان نظر به توافق حاصله در تاریخ ۹ /۵ /۹۷ فیمابین استاندار محترم و معاون محترم وقت شهرسازی و معماری ضمن موافقت با تبدیل ناحیه منفصل گلمان به شهر جدید، مقرر می‌گردد طرح جامع شهر جدید به منظور تامین نیاز‌های مسکن و سرریز جمعیت ارومیه در قالب الگوهای مختلف سکونت و همچنین تامین خدمات عمومی بزرگ مقیاس شهری و فراشهری در چارچوب زیر توسط شرکت عمران شهرهای جدید مورد بازنگری قرار گیرد و پس از طی مراحل تصویب استانی جهت تصویب نهایی به شورای عالی ارجاع شود. ۳
- ۱ - با توجه به اعلام نظر شرکت مدیریت منابع آب در زمینه میزان آب قابل تخصیصی، (موضوع نامه شماره ۸۲۱۸ /۲۷۹ /۱۳۹۸ /۰۲ مورخ ۶ /۴ /۹۸ شرکت مذکور) ظرفیت جمعیت پذیری شهر جدید گلمان معادل ۱۵۰ هزار نفر تا افق ۱۴۱۰ و ۱۸۰ هزار نفر تا افق ۱۴۲۰ تعیین می‌گردد. ۳
- ۲ - همسو با سیاست‌های جدید شرکت عمران در ایجاد نسل جدید شهرهای جدید، این شهر علاوه بر پاسخگویی به طیف متنوع از نیاز‌های سکونتی در قالب الگوهای مختلف مسکن، تامین کننده کاربری‌های عمومی بزرگ مقیاس شهری و فراشهری ارومیه با تاکید بر خدمات دانش بنیان و برتر نیز خواهد بود. ۳
- ۳ - با توجه به روند فزاینده تعدی به اراضی زراعی و باغی پیرامون ارومیه و شکل گیری هسته‌های جدید سکونت غیررسمی، لازم است در این شهر جدید با ارایه الگوهای مناسب مسکن در استطاعت، مدیریت لازم در فرآیند عرضه و تقاضای مسکن اعمال گردد. ۳
- ۴ - محدوده شهر گلمان در اراضی ملی و دولتی و با توجه به نقش این شهر و ظرفیت جمعیت پذیری آن و متناسب با سرانه‌های مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری، در طرح جامع جدید این شهر مشخص و به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری خواهد رسید. حذف حتی الامکان کلیه اراضی باغی و زراعی و مستثنیات از محدوده شهر الزامیست. ۳
- ۵ - جمعیت پذیری شهر جدید حدود ۷۰ درصد جمعیت پذیری فعلی و مصوب اراضی گلمان است با این حال رعایت سایر ضوابط زیست محیطی مرتبط با استقرار فعالیت در حوزه پیرامونی دریاچه ارومیه مطابق مصوبات ستاد احیای دریاچه ارومیه در طرح جامع الزامیست. ۳
- ۶ - با توجه ظرفیت‌های مناسب موجود، انطباق کامل طرح جامع شهر جدید با اصول توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی (TOD)، خصوصا در ارتباط با شهر ارومیه الزامیست. ۳
- ۷ - با عنایت به چالش‌های زیست محیطی، اجتماعی، اقتصادی، امنیتی و... ناشی از توسعه نامتوازن شهرها و تمرکز جمعیت در مرکز استان‌ها، ایجاد شهر جدید گلمان مستلزم پیش‌بینی تمهیداتی است که اطمینان دهد این اقدام منجر به تشدید توسعه نامتوازن در استان، و جذب جمعیت به ویژه از مناطق مرزی نگردد. لذا لازم است هم زمان با تهیه طرح جامع شهر جدید گلمان، تمهیدات مذکور در قالب راهبردها و سیاست‌های آمایشی توسط سازمان برنامه و بودجه با همکاری استانداری و اداره کل راه و شهرسازی استان آذربایجان غربی تدوین و به تصویب مراجع مرتبط برسد. ۴
- تصمیمات لازم جهت هماهنگی و همکاری کامل دستگاه‌های خدمات رسان با شرکت عمران شهرهای جدید تحت نظارت استاندار محترم اتخاذ و توافقات حاصله، مبنای اقدامات مدیریت شهری ارومیه و شرکت عمران شهرهای جدید در مرحله گذار گردد. معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - فرزانه صادق مالواجرد