مصوبه درباره طرح جامع ناحیه خرم آباد
شورای عالی در جلسه مورخ ۱۳۹۶/۱/۲۸ خود به بررسی موضوع «طرح توسعه و عمران (جامع) ناحیه خرم آباد» پرداخت و با عنایت به صورتجلسه کمیته فنی طرح‌های فرادست شورای عالی مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۲۲، مقرر می‌دارد: ۱
- سال افق طرح به ۱۴۱۵ افزایش یافته و سال پایه برای به روزرسانی آمار و ارقام جمعیتی و نیز آمار سایر بخش‌ها ۱۳۹۵ در نظر گرفته شود. ۲
- نظر به اینکه یکی از راهبردهای پیشنهادی اصلی طرح، توسعه کشاورزی آبی است و با توجه به تغییر راهبرد ملی در تامین و اختصاص منابع آب در سال‌های آتی، لازم است مجدداً از وزارت نیرو استعلام گردد. حداکثر فرصت پاسخگویی به استعلام مورد نظر از سوی وزارت نیرو ۱۵ روز کاری در نظر گرفته شد. همچنین لازم است مشاور مسائل مرتبط با منابع تامین آب، مصارف، بیلان منابع، میزان بهره وری اقتصادی آب به ویژه در بخش کشاورزی و تنش‌های آبی در واحدهای مطالعاتی، دشت‌های ممنوعه و آزاد و بحرانی را تحلیل نموده و راهکارهای خود در جهت رفع مسائل مذکور را ارائه نمایند. ۳
- نسبت به بازنگری در نسبت جمعیت شاغل در بخش‌های کشاورزی و صنعت در ناحیه و عرصه‌های جدید اشتغال در حوزه خدمات مانند فن آوریهای نوین و بومگردی اقدام و در مدارک طرح لحاظ گردد. ۴
- کلیه پهنه‌های تاریخی خارج از محدوده شهرها و روستاهای واقع در ناحیه خرم آباد، روستاهای هدف گردشگری، مناطق مصوب نمونه گردشگری، روستاهای دارای بافت با ارزش و محورهای گردشگری، و همچنین هنرهای سنتی و صنایع دستی این ناحیه، با استعلام مجدد از اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان لرستان، در اسناد طرح منعکس گردیده و برنامه‌های پیشنهادی مشاور برای آنها، ارائه گردد. حداکثر فرصت پاسخگویی به استعلام مورد نظر ۱۰ روز کاری است. ۵
- سلسله مراتب سکونتگاه‌ها و مراکز جمعیتی در ناحیه ارائه گردد. ۶
- با توجه به کاهش نرخ رشد جمعیت سکونتگاه‌های ناحیه در سال‌های گذشته، دلایل اصلی و متقن برای افزایش نرخ رشد جمعیت در سال افق طرح ارائه گردد. به طور خاص نظر به کاهش جمعیت روستائی در مقیاس ملی نسبت به بازنگری در پیش بینی‌های جمعیتی سکونتگاه‌های روستائی در ناحیه اقدام شود. ۷
- نتیجه مطالعات طرح‌های فرادست نظیر طرح کالبدی منطقه زاگرس و طرح‌های آمایش استان و اهداف و چشم انداز‌های آنها در طرح لحاظ، تدقیق و مشخص گردد. ۸
- در اسناد نهایی، مسائل و مشکلات ناحیه خرم آباد دقیق و به روشنی تبیین گردد. به ویژه بررسی مسائل اقتصادی، زیست محیطی و ظرفیت منابع طبیعی (آب و خاک) ناحیه مورد بررسی دقیق قرار گرفته و راهکارهای مناسب و منسجم برای رفع مسائل و مشکلات مورد نظر که در مطالعات مد نظر بوده معرفی گردند. ۹
- تحلیل جریان‌های فضایی جابه جایی جمعیت (مهاجرت‌ها) در بین سکونتگاه‌های داخل ناحیه و بین ناحیه خرم آباد و مناطق همجوار و نیز روند تبدیل روستاها به شهر در سال‌های گذشته و راهکارهای مناسب مربوط به مشکلات ارائه گردد. ۱۰
- دلایل عدم انتخاب گزینه‌های مهاجرتی برای جمعیت سکونتگاه‌های شهری و روستایی ناحیه توضیح داده شود. ۱۱
- نقشه مدیریت بحران و مطالعات پدافند غیرعامل با رویکرد مشخص نمودن پهنه‌های با خطر و ریسک بالا ارائه گردد. همچنین لازم است سناریوها و ملاحظات برنامه‌ریزی طرح ناحیه برای این موضوع لحاظ و ذکر گردد. ۱۲
- کیفیت نقشه‌های تولید شده بازنگری شده و راه‌ها و لکه‌های شهری بر روی نقشه‌های پیشنهادی مشخص شود. ۱۳
- در خصوص سطح کلیه اراضی زراعی و باغی و نیز عرصه‌های جنگلی استان لرستان و نیز ناحیه خرم آباد استعلام مجدد از وزارت جهاد کشاورزی صورت گیرد. حداکثر فرصت برای پاسخگویی به استعلام مذکور از سوی جهاد کشاورزی ۱۴ روز است. ۱۴
- کاربری‌های عمده و مصوب نظیر پتروشیمی‌ها، اراضی نظامی و انتظامی و یا مجتمع گوشت که دارای مقیاس بزرگ و عمده هستند، و نیز آزادراه‌های مصوب در نقشه‌ها لحاظ گردد. ۱۵
- کلیه تغییرات در تقسیمات سیاسی در داخل ناحیه براساس استعلام مجدد از دفتر تقسیمات سیاسی وزارت کشور بازنگری گردد. حداکثر فرصت برای پاسخگویی به استعلام مذکور از سوی وزارت کشور ۱۰ روز کاری است. کلیه تغییرات در تقسیمات سیاسی به ویژه مرزهای ناحیه، در اسناد و نقشه‌های طرح لحاظ گردد. ۱۶
- در نقشه‌ها عنوان «پهنه» به جای کاربری اصلاح و استفاده گردد. همچنین لازم است برای کلیه پهنه‌ها ضوابط و مقررات استقرار کاربری‌ها به صورت شفاف و دقیق و براساس قوانین و مقررات مصوب ذکر گردد. ۱۷
- عنوان نقشه‌های ارسالی برای شورای عالی «مصوب» ذکر گردد و از درج عنوان «پیشنهادی» پرهیز شود. ۱۸
- مقیاس نقشه‌ها هم به صورت عددی و هم به صورت خطی درج شود. ۱۹
- با توجه به اینکه ضوابط و مقررات طرح جهت پاسخگویی به استعلام‌ها در کارگروه شهرسازی و امور زیربنایی استان مورد استفاده قرار می‌گیرد، لازم است که این ضوابط به صورت شفاف و دقیق ارائه گردد. ۲۰
- جدول زمان اولویت بندی اجرای پروژه‌های پیشنهادی با توجه به اطاله فرآیند تهیه و بررسی طرح به روزرسانی شود. ۲۱
- مسیر راه‌آهن دورود - خرم آباد - پلدختر و نیز مسیر بزرگراه‌های اراک - خرم آباد، خرم آباد - پل زال و کرمانشاه - خرم آباد در طرح لحاظ گردد. مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام می‌شود. معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی - پیروز حناچی