مصوبه درباره طرح جامع شهر نیشابور
شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، طرح جامع شهر نیشابور که به تصویب شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان خراسان رضوی رسیده بود در جلسه مورخ ۱۳۹۴/۱/۱۷ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران بررسی و ضمن تصویب طرح، به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود: کلیات و جمعیت ۱
- پیشنهادات مشاور در خصوص جمعیت پیشنهادی در افق طرح مطابق مصوبه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان معادل ۳۱۵ هزار نفر در افق ۱۴۰۵ مورد تایید است. سند کاربری اراضی ۲
- با توجه به اینکه در طرح‌های بالادست، شهر نیشابور به عنوان قطب کشاورزی اعلام شده است و در طرح قبلی نیز اراضی زراعی همچنان حفظ شده است، لذا اراضی زراعتی در حاشیه و جنوب شهر با عملکرد زراعی از محدوده شهر خارج و در حریم شهر به عنوان زراعی و باغ حفظ شود و محدوده شهر به لبه ساخت و سازها و کاربریهای پیشنهادی محدود گردد. اراضی که لازم است از محدوده خارج شوند (مطابق نقشه پیوست به مساحت تقریبی ۲۰۰ هکتار) عبارتند از: • چهار قطعه اراضی با کاربری پیشنهادی زراعی و باغی در جنوب شهر • دو قطعه اراضی واقع در جنوب غربی به کاربری پیشنهادی مسکونی • یک قطعه زمین واقع در جنوب شرق شهر با کاربری پیشنهادی فضای سبز • اراضی با کاربری خدمات شهری و فضای سبز پیشنهادی واقع در شرق شهر، مجاور جاده باغرود ۳
- کمبود احتمالی سرانه فضای سبز شهری ناشی از اجرای بند ۲ از طریق اراضی باغی و زراعی داخل بافت شهر، که امکان خروج از محدوده شهر را ندارند، تامین گردد. مابقی اراضی زراعی و باغی داخل بافت با همان کاربری تثبیت و به عنوان اساس طرح جامع لحاظ شود. ۴
- اراضی با کاربری خدمات شهری به کاربریهای مشخص هماهنگ با مصوبه شورای عالی در مقیاس شهری تا حد سرانه مصوب تخصیص یابد. ۵
- نظر به تامین آب مورد نیاز شهر از اراضی شمالی شهر، توسعه شهر به طرف اراضی شمالی محدود شده و این اراضی به عنوان پهنه حفاظتی لحاظ می‌شود. استقرار فعالیت‌های آلاینده در این پهنه ممنوع است. ۶
- کلیه آثار ثبتی شهر (علاوه بر آثار شادیاخ) در قالب کاربری میراث تاریخی در سند کاربری اراضی پیشنهادی ارائه گردد. ۷
- محدوده بافت با ارزش و حدود مداخلات در آن در مقیاس طرح جامع با نظر سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری در طرح لحاظ و به تبع آن تراکم ویژه ساختمانی برای محدوده مورد نظر پیشنهاد گردد. به علاوه تراکم ساختمانی بافت پیرامونی متناسب با ارزش‌های تاریخی شهر و در هماهنگی با ضوابط بافت تاریخی بازنگری شود. پهنه بندی حریم ۸
- پهنه بندی حریم بر اساس پهنه‌های غالب اصلاح شود. با عنایت به وجود اراضی کشاورزی گسترده در اطراف شهر پهنه‌های عملکردی پیشنهادی مشاور در حریم مورد تایید نبوده و لازم است سند منطقه بندی حریم در قالب پهنه‌های زراعی و باغی، مراتع و عرصه‌های حفاظتی ارائه و فعالیت‌های مد نظر طرح در قالب ضوابط مجاز - مشروط - ممنوع استقرار ارائه گردد. ۹
- پیشنهاد کاربری در حریم صرفاً در حد ۱۱ کاربری مجاز طبق مصوبه شورای عالی مورد تایید است. ۱۰
- با عنایت به ضوابط زیست محیطی، پیشنهاد مشاور مبنی بر افزایش حریم در شمال غربی جهت استقرار صنایع فولاد در حریم شهر مورد تایید نبوده و لازم است حریم در آن قسمت مطابق حریم مصوب قبلی اصلاح گردد. شبکه معابر ۱۱
- تدابیر لازم جهت حفظ عملکرد محور تهران - مشهد به عنوان معبر شریانی درجه یک اتخاذ شود. ضوابط و مقررات ۱۲
- به جهت جلوگیری از گسترش شهر و تهدید محیط طبیعی ارزشمند اطراف آن لازم است مشاور طرح در مکان مناسب با رعایت کلیه ملاحظات شهرسازی و با تکیه بر ویژگی‌های شهر نیشابور، در صورت نیاز پهنه مشخصی جهت امکان استقرار بناهای بلندمرتبه بر اساس مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری معرفی و ارائه نماید. ۱۳
- تعاریف مرتبط و اساس طرح جامع و آستانه مغایرت‌های اساسی ارائه شود. ۱۴
- ضوابط و مقررات طرح در مقیاس طرح جامع برای هر یک از کاربری‌ها به صورت مشخص در بخش‌های ضوابط ساختمانی، ضوابط تفکیک و تجمیع، فعالیت‌های مجاز و مشروط و ممنوع استقرار در هر کاربری بازنگری و ارائه شود. از پرداختن به ضوابط در حد طرح تفضیلی پرهیز گردد. ۱۵
- ضوابط و مقررات کاربری باغات و زراعی داخل محدوده منطبق با قوانین مرتبط اصلاح گردد. ۱۶
- اداره کل راه و شهرسازی استان خراسان رضوی مسئول نظارت بر انجام کلیه بندهای این مصوبه می‌باشد. ۱۷
- با توجه به نقش و جایگاه شهر نیشابور موضوع گردشگری به عنوان طرح موضوعی - موضعی در دستور کار اداره کل راه و شهرسازی استان خراسان رضوی و شهرداری نیشابور قرار گرفته و پس از تهیه، در مراجع ذیربط تصویب گردد. مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام می‌شود. معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی - پیروز حناچی