مصوبه درباره ثبت و اندازه‌گیری صرفه‌جویی انرژی
شورای عالی انرژی کشور در جلسه مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۰۷ به منظور عملیاتی نمودن آیین‌نامه اجرایی "ایجاد بازار بهینه سازی انرژی و محیط زیست" به شماره ۱۷۴۶۷۱۰ مورخ ۱۳۹۶/۱۲/۱۹ مصوب شورای عالی انرژی کشور، نظام نامه ثبت، اندازه گیری، راستی آزمایی و تایید صرفه جویی انرژی و کاهش تولید آلاینده‌ها و انتشار گازهای گلخانه ای را که در تاریخ ۱۴۰۰/۲/۲۶ به تایید کمیسیون صرفه جویی انرژی بازار بهینه سازی انرژی و محیط زیست رسیده است، به شرح ذیل جهت اجرا تصویب نمود: ۱
- تعاریف الف - آیین‌نامه: منظور آیین‌نامه ایجاد بازار بهینه سازی انرژی و محیط زیست، موضوع مصوبه شماره ۱۷۴۶۷۱۰ مورخ ۱۳۹۶/۱۲/۱۹ شورای عالی انرژی کشور می‌باشد. ب- بازار: منظور بازار بهینه سازی انرژی و محیط زیست، مطابق تعریف بند (۲، ۱) آیین‌نامه ج - کمیسیون: منظور کمیسیون صرفه جویی انرژی مطابق تعریف بند (۳، ۱) آیین‌نامه د- نهاد: منظور نهادهای تخصصی و فنی بهینه سازی انرژی و محیط زیست مطابق تعریف بند (۴، ۱) آیین‌نامه ه- دبیرخانه نهاد: منظور شرکت بهینه سازی مصرف سوخت در خصوص طرح‌های صرفه جویی گاز طبیعی یا سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق در خصوص طرح‌های صرفه جویی برق می‌باشد. و برای اختصار "دبیرخانه" نامیده می‌شود. و- گواهی: منظور گواهی صرفه جویی انرژی مطابق تعریف بند (۵، ۱) آیین‌نامه ز- ناشر: منظور شرکت‌های عرضه کننده حامل‌های انرژی مطاربق تعریف بند (۶، ۱) آیین‌نامه ح- نظام نامه: نظام نامه ثبت، اندازه گیری، راستی آزمایی و تایید صرفه جویی انرژی و کاهش انتشار آلاینده‌ها و گازهای گلخانه ای مطابق بندهای (۱، ۱، ۴)، (۱، ۲، ۴) (۱، ۳، ۴) آیین‌نامه. ط - اندازه گیری و صحه گذاری (M&V): عبارت است از فرآیند طرح ریزی، ارزیابی طرح، اندازه گیری، جمع‌آوری و تجزیه و تحلیل داده‌ها، به منظور صحه گذاری و گزارش دهی صرفه جویی انرژی واقعی و قابل اعتماد و نیز کاهش انتشار آلاینده‌ها و کارهای گلخانه ای ناشی از به کار گیری اقدامات و راهکارهای بهینه سازی انرژی در مرزهای معین یک سیستم که در این نظام نامه برای اختصار (M&V) نامیده می‌شود. ی- متقاضی: مصرف کنندگان انرژی، سرمایه گذاران عامل صرفه جویی با شرکت‌های خدمات انرژی می‌باشند که تمایل به سرمایه‌گذاری در طرح‌های بهینه سازی در قالب بازار و اخذ گواهی در قبال اقدامات بهینه سازی مصرف انرژی را دارند. ۲
- هدف: تدوین این نظامنامه در راستای ماده (۴) آیین‌نامه، با هدف اندازه گیری، گزارش دهی و صحه گذاری صرفه جویی انرژی و کاهش انتشار آلاینده‌ها و گازهای گلخانه ای در نتیجه اجرای راهکارهای صرفه جویی انرژی است. همچنین، این نظامنامه، چارچوب تعاملات متقاضی با سایر ارکان بازار بهینه سازی انرژی و محیط زیست را مطابق با بندهای (۴،
- ۱)، (۴،
- ۲) و (۴،
- ۳) آیین‌نامه را تعیین می‌کند. ۳
- تدوین پیشنهاد امکان سنجی صرفه جویی انرژی و کاهش انتشار آلاینده‌های هوا و گازهای گلخانه ای ناشی از اجرای اقدامات برنامه‌ریزی شده توسط متقاضی تهیه و به دبیرخانه ارسال می‌شود. در صورتی که طرحی شامل صرفه جویی هر دو حامل برق و گاز طبیعی باشد به صورت جداگانه به هر یک از دبیرخانه‌های ارسال می‌شود. ۴
- ارزیابی اولیه طرح پس از تایید وزارت نفت یا نیرو (به فراخور حامل صرفه جویی) طی حداکثر زمان ۱۰ روز کاری توسط دبیرخانه انجام می‌شود و در صورت موافقت وزارتخانه ذیربط، موضوع پس از اخذ نظرات اعضای نهاد در دستور کار جلسه مشترک نهاد قرار می‌گیرد. ۵
- طرح‌های مورد موافقت وزارتخانه‌های نفت و نیرو به صورت رسمی و کتبی توسط دبیرخانه به هر یک از اعضای نهاد بازار ارسال و طی مهلت زمانی حداکثر ۱۵ روز نظرات هر یک از اعضا کتبا به دبیرخانه ارسال می‌شود. ۶
- طرح پیشنهادی متقاضی در جلسه نهاد که حداکثر ۷ روز کاری بعد از اتمام مهلت فوق و به میزبانی دبیرخانه ذیربط برگزار خواهد گردید، مطرح و در خصوص نظرات رسمی و مکتوب اعضا بحث و بررسی می‌شود و نهایتا طرح متقاضی به رای گذاشته می‌شود. ۷
- پس از تصمیم نهاد در خصوص طرح، نتیجه بررسی شامل رد / قبول نیاز به اصلاح ملی حداکثر ۳ روز کاری به صورت مکتوب و رسمی به متقاضی اعلام می‌شود. ۸
- متقاضایان طرح‌هایی که طرح آنها در اعلام نتیجه نهاد به عنوان طرح نیازمند اصلاح اعلام شده است. میبایست حداکثر طی زمان ۱۰ روز کاری نسبت به انجام اصلاحات اقدام و پس از وصول طرح اصلاحی توسط دبیرخانه، موضوع در دستور کار اولین جلسه نهاد قرار می‌گیرد. ۹
- متقاضیان طرح‌هایی که طرح آنها مورد موافقت نهایی نهاد قرار می‌گیرد، طی حداکثر ۵ روز کاری موظفند از میان شرکت‌های ذی صلاح M&V که توسط دبیرخانه و طبق دستورالعمل اجرایی بازار معرفی می‌شود، نسبت به انتخاب یکی از شرکت‌های واجد شرایط اقدام نمایند. تبصره: شرکت بهینه سازی مصرف سوخت با همکاری سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق موظفند طی حداکثر ۱۵ روز کاری بعد از ابلاغ نظام نامه، فهرست شرکت‌های ذیصلاح M&V (موضوع بند (۲۰) دستورالعمل اجرایی بازار) را تعیین و در تارنمای خود اعلان عمومی نمایند. این فهرست به صورت سالانه مورد بازنگری قرار می‌گیرد. ۱۰
- متقاضی پس از انتخاب یکی از شرکت‌های بند (۹) نسبت به انعقاد قرارداد سه جانبه با شرکت M&V منتخب و شرکت بهینه سازی مصرف سوخت یا سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق اقدام و یک نسخه از قرارداد مزبور را که منضم به برنامه زمانبندی اندازه گیری و صحه گذاری و در انطباق کامل با این نظام نامه می‌باشد، بر حسب حامل صرفه جویی طرح و برای تایید شرایط و فرایند اندازه گیری و صحه گذاری قبل از اجرای راهکارهای بهینه سازی و استخراج خط مبنا و پیش نیازهای مربوطه در اختیار دبیرخانه قرار می‌دهد. ۱۱
- دبیرخانه طرح زمان حداکثر ۱۰ روز کاری ضمن اخذ نظرات سازمان حفاظت محیط زیست، کفایت طرح M&V را بررسی و نتیجه را شامل رد / قبول به متقاضی ابلاغ می‌نماید تبصره
- شرکت‌های M&V موظفند کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و آلاینده‌های هوا را بر اساس دستورالعملی که توسط سازمان حفاظت محیط زیست تهیه و ابلاغ می‌شود محاسبه نموده و نتیجه را به دبیرخانه گزارش دهند. ۱۲
- متقاضی در صورت رد کفایت طرح M&V مکلف است اصلاحات لازم را مطابق نظرات دبیرخانه اعلام و طرح بازنگری شده را مجددا طی حداکثر ۵ روز کاری به دبیرخانه ارسال نماید. ۱۳
- پس از ابلاغ طرح M&V واجد شرایط، متقاضی در چارچوب طرح بهینه سازی مورد تایید نهاد و طرح M&V مورد تایید دبیرخانه و در قالب برنامه زمانی مشخص شده سرمایه‌گذاری طرح، اقدام به اجرای راهنکارهای بهینه سازی انرژی می‌نماید. ۱۴
- اندازه گیری صرفه جویی طرح در چارچوب قرارداد متقاضی و شرکت‌های ذی صلاح موضوع M&V انجام و مطابق برنامه زمانبندی بازار توسط شرکت‌های مزبور گزارشی در خصوص صرفه جویی محقق شده به تفکیک حامل‌ها به دبیرخانه اعلام می‌شود. ۱۵
- دبیرخانه نسبت به انجام صحت سنجی گزارش مزبور به صورت ماهانه اقدام و موارد را برای صدور گواهی به ناشر اعلام می‌نماید. ۱۶
- ناشر پس از دریافت مجوز سازمان بورس و اوراق بهادار و پس از اخذ تعرفه مبدا از متقاضی نسبت به انتشار گواهی اقدام و این گواهی‌ها در دوره‌های زمانی سه ماهه در اختیار متقاضی قرار داده می‌شود. ۱۷
- بازنگری این نظامنامه با پیشنهاد مشترک وزارتین نفت و نیرو و سازمان حفاظت محیط زیست و تصویب کمیسیون انجام می‌شود. ۱۸
- دستورالعمل‌های پیوست این نظامنامه به صلاحدید وزارت نفت، وزارت نیرو و سازمان حفاظت محیط زیست مورد بازنگری قرار می‌گیرد و در تارنمای شرکت بهینه سازی مصرف سوخت/ سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق / سازمان حفاظت محیط زیست به اطلاع عمومی می‌رسد. محمدباقر نوبخت دستورالعمل‌های M&V الف - دستور العمل‌های شرکت بهینه سازی مصرف سوخت
- دستورالعمل اندازه گیری و صحه گذاری طرح افزایش کارایی موتورخانه‌های موجود در کشور
- دستورالعمل اندازه گیری و صحه گذازی طرح جایگزینی دیگر و مشعل‌های راندمان پایین فرسوده با بویلرهای چگالشی راندمان بالا
- دستورالعمل اندازه گیری و صحه گذاری طرح افزایش کارایی مصرف انرژی در پالایشگاهها و خطوط لوله نفت
- دستورالعمل اندازه گیری و صحه گذاری طرح افزایش کارایی مصرف انرژی در صنعت پتروشیمی
- دستورالعمل اندازه گیری و صحه گذاری طرح کاهش مصرف انرژی در صنایع آهن و فولاد
- دستورالعمل اندازه گیری و صحه گذاری طرح کاهش مصرف انرژی در صنایع سیمان ب - دستورالعمل‌های سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق
- راهنمای عملی اندازه گیری و صحه گذاری
- راهنمای کاربردی اندازه گیری و صحه گذاری
- راهنمای کاربردی اندازه گیری و صحه گذاری: کاربرد موتورها، پمپ‌ها و فن‌ها
- راهنمای کاربردی اندازه گیری و صحه گذاری: کاربرد روشنایی
- راهنمای کاربردی اندازه گیری و صحه گذاری: کاربرد کل ساختمان
- راهنمای کاربردی اندازه گیری و صحه گذاری: صنعت سیمان
- راهنمای کاربردی اندازه گیری و صحه گذاری: کاربرد بویلرها، بخار و هوای فشرده
- راهنمای کاربردی اندازه گیری و صحه گذاری: گرمایش، سرمایش و تهویه مطبوع برای ساختمان‌های اداری و تجاری
- راهنمای کاربردی اندازه گیری و صحه گذاری: کاربرد تبرید صنعتی و تجاری
- راهنمای کاربردی اندازه گیری و صحه گذاری: کاربرد تجدیدپذیرها و تولید همزمان ج - دستور العمل‌های سازمان حفاظت محیط زیست
- راهنمای کاربردی اندازه گیری و صحه گذاری: کاربرد تجدیدپذیرها دستورالعمل اندازه گیری و گزارش دهی صرفه جویی انرژی در بخش ساختمان
- دستور العمل اندازه گیری و گزارش دهی کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و آلاینده‌های هوا در بخش ساختمان
- دستور العمل تصدیق و صحه گذاری صرفه جویی انرژی در بخش ساختمان
- دستورالعمل تصدیق و صحه گذاری کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و آلاینده‌های هوا در بخش ساختمان