مصوبه شورای اقتصاد درباره اجرای طرح توسعه و بهره‌برداری فاز ۱۱ پارس جنوبی
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۱۳۹۶/۴/۳ درخواست شماره ۱۵۹ - ۲ /۲۰ مورخ ۱۳۹۶/۳/۱۶ وزارت نفت در خصوص اجرای طرح توسعه و بهره‌برداری بخش فراساحل فاز ۱۱ میدان مشترک پارس جنوبی به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور را مورد بررسی قرار داد. توجیه فنی - اقتصادی و زیست محیطی و همچنین سقف تعهد دولت، زمانبندی اجرا و بازپرداخت اصل سرمایه‌گذاری طرح مذکور را در سقف دوازده میلیارد و نه میلیون (۰۰۹/۰۰۰/۰۰۰ /۱۲) دلار که ممهور به مهر دبیرخانه شورای اقتصاد می‌باشد و با رعایت موارد ذیل مورد تصویب قرار داد. ۱
- هدف از اجرای طرح، توسعه و بهره‌برداری از بخش فراساحل فاز ۱۱ میدان مشترک پارس جنوبی، تولید حداکثری و پایدار روزانه ۶/۵۶ میلیون مترمکعب گاز غنی ترش از منابع مشترک و انتقال آن به خشکی است. ۲
- زمانبندی اجرای طرح از زمان تصویب تا پایان سال ۱۴۱۶، مطابق جدول پیوست می‌باشد. ۳
- سقف تعهدات برابر ۱۲۰۰۹ میلیون دلار در زمان بازپرداخت و شامل هزینه‌های مستقیم سرمایه ای (۴۸۷۹ میلیون دلار)، غیرمستقیم (مبالغی که به عناوین مختلف به سازمان‌های دولتی ایران پرداخت می‌شود برابر با ۱۰۲۰ میلیون دلار)، تامین مالی ۴۴۲ میلیون دلار و پرداخت دستمزد پیمانکار می‌باشد که پس از انجام مناقصات پیمانکاران دست دوم (برای پیمان‌های عمده) و هزینه کرد در سایر موارد و رسیدگی به هزینه‌ها توسط مراجع ذیصلاح، قطعی می‌گردد. تغییر سقف تعهدات متناسب با ضرورت‌های اجرایی طرح تا حداکثر ۱۰ % پس از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه کشور بلامانع است. ۴
- معادل تعهدات موضوع این مصوبه، متناسب با پیشرفت فیزیکی و عملیاتی طرح و اجرای قرارداد، با اعلام شرکت ملی نفت ایران، در سررسیدها از سوی شرکت ملی نفت ایران، از محل منابع حاصل از میعانات گازی استحصالی از طرح، تا سقف ۵۰ (پنجاه) درصد و همچنین از محل فرآورده‌های صادراتی صرفه جویی شده حاصل از جایگزینی گاز طبیعی تولیدی، در سقف مقرر در بند ۳ این مصوبه به حساب پیمانکار طرف قرارداد به صورت نقد و یا محصول پرداخت / بازپرداخت خواهد شد. و مبالغ پرداختی / بازپرداختی به حساب بدهکار دولت (خزانه داری کل کشور) منظور و بر این اساس با خزانه داری کل کشور تسویه حساب می‌شود. شرکت ملی نفت ایران مکلف است الباقی منابع حاصل از میعانات گازی استحصالی این طرح را مطابق سازوکار ماده یک قانون «تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲)» به حساب‌های مورد تایید بانک مرکزی ایران واریز نماید. ۵
- زمانبندی سرمایه‌گذاری و بازپرداخت تمام هزینه‌ها و پرداخت دستمزد، مطابق جدول پیوست همین مصوبه خواهد بود. در صورت عدم کفایت درآمدهای طرح در سال مورد اشاره در جدول اخیرالذکر، پرداخت / بازپرداخت متاخر به پیمانکار حسب شرایط قرارداد در سال بعد بلامانع است. ۶
- به شرکت ملی نفت ایران اجازه داده می‌شود نرخ دستمزد پیمانکار، مندرج در قرارداد را متناسب با قیمت‌های نفت خام تعدیل نماید. ۷
- با توجه به نیاز سایر فازهای پارس جنوبی، شرکت ملی نفت ایران موظف است با اتخاذ تمهیدات مناسب از ایجاد انحصار در انتخاب فناوری و تامین ادوات و تجهیزات بخش فشار افزایی جلوگیری نماید. ۸
- رعایت مصوبه شماره ۵۷۲۲۵ /ت۵۳۳۶۷ ه- مورخ ۱۳۹۵/۵/۱۶ و مصوبه اصلاحی شماره ۶۹۹۷۸ /ت۵۳۴۲۱ ه- مورخ ۱۳۹۵/۶/۱۰ و مصوبه شماره ۵۷۲۲۲ /ن۵۳۳۶۷ ه- مورخ ۱۳۹۵/۵/۱۶ و مصوبه اصلاحی شماره ۶۹۹۷۵ /ت۵۳۴۲۱ ه- مورخ ۱۳۹۵/۶/۱۰ هیات وزیران در عقد قرارداد و نظارت بر اجرای آن الزامی است. ۹
- وزارت نفت از طریق شرکت ملی نفت ایران گزارش عملکرد طرح را در مقاطع شش ماهه به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نماید. ۱۰
- رعایت قانون "حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تامین نیازهای کشور و تقویت آنها در امر صادرات" مصوب ۱۳۹۱/۶/۶ و تکالیف زیست محیطی الزامی می‌باشد. ۱۱
- رعایت مفاد مصوبه شماره ۸۷۶۱۰ مورخ ۱۳۹۵/۷/۲۴ ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی در خصوص «نظامنامه پیوست فناوری و توسعه توانمندی‌های داخلی در قراردادهای بین‌المللی و طرح‌های مهم ملی» الزامی است. محمد باقر نوبخت جدول برآورد زمان بندی سرمایه‌گذاری و بازپرداخت تعهدات طرح "توسعه و بهره‌برداری بخش فراساحل فاز ۱۱ میدان مشترک گاز پارس جنوبی" سال ۱۳۹۶ ۱۳۹۷ ۱۳۹۸ ۱۳۹۹ ۱۴۰۰ ۱۴۰۱ ۱۴۰۲ ۱۴۰۳ ۱۴۰۴ ۱۴۰۵ ۱۴۰۶ ۱۴۰۷ ۱۴۰۸ ۱۴۰۹ ۱۴۱۰ ۱۴۱۱ ۱۴۱۲ ۱۴۱۳ ۱۴۱۴ ۱۴۱۵ جمع سرمایه‌گذاری مستقیم ۴۴۶ ۶۶۸ ۶۶۸ ۹۷۶ ۷۹۵ ۷۹۵ ۵۳۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۸۷۹ /۴ هزینه غیرمستقیم (مالیات بیمه و سایر پرداختی‌های پیمانکار به دولت) ۴۵ ۶۷ ۶۷ ۱۲۸ ۱۰۹ ۱۱۱ ۸۴ ۳۹ ۳۹ ۴۳ ۴۳ ۴۳ ۴۲ ۳۵ ۳۰ ۲۸ ۲۷ ۱۵ ۱۴ ۱۳ ۰۲۰ /۱ هزینه تامین مالی ۳ ۱۲ ۲۱ ۳۱ ۳۹ ۴۶ ۵۲ ۵۱ ۴۵ ۳۸ ۳۱ ۲۵ ۱۸ ۱۳ ۹ ۵ ۲ ۰ ۰ ۰ ۴۴۲ مجموع هزینه‌های سرمایه‌گذاری ۴۹۲ ۷۴۷ ۷۵۷ ۱۱۳۴ ۹۴۳ ۹۵۳ ۶۶۷ ۹۰ ۸۳ ۸۱ ۷۴ ۶۸ ۶۱ ۴۷ ۳۹ ۳۴ ۲۸ ۱۵ ۱۴ ۱۳ ۶۳۴۱ بازپرداخت سرمایه‌گذاری مستقیم ۰ ۰ ۰ ۱۷۸ ۲۲۳ ۲۲۳ ۲۲۳ ۴۸۸ ۴۸۸ ۴۸۸ ۴۸۸ ۴۸۸ ۴۸۸ ۳۱۰ ۲۶۵ ۲۶۵ ۲۶۵ ۰ ۰ ۰ ۴۸۷۹ بازپرداخت هزینه غیرمستقیم* ۰ ۰ ۰ ۳۰۶ ۱۰۹ ۱۱۱ ۸۴ ۳۹ ۳۹ ۴۳ ۴۳ ۴۳ ۴۲ ۳۵ ۳۰ ۲۸ ۲۷ ۱۵ ۱۴ ۱۳ ۱۰۲۰ بازپرداخت هزینه تامین مالی ۰ ۰ ۰ ۶۷ ۳۹ ۴۶ ۵۲ ۵۱ ۴۵ ۳۸ ۳۱ ۲۵ ۱۸ ۱۳ ۹ ۶ ۲ ۰ ۰ ۰ ۴۴۲ پرداخت دستمزد ۰ ۰ ۰ ۲۲۱ ۳۶۰ ۴۱۱ ۴۱۱ ۴۱۱ ۴۱۱ ۴۱۱ ۴۱۱ ۴۱۱ ۴۱۱ ۳۹۵ ۳۳۶ ۲۸۷ ۲۴۴ ۲۰۸ ۱۷۷ ۱۵۱ ۵۶۶۸ بازپرداخت سرمایه‌گذاری (شامل اصل سرمایه‌گذاری و هزینه‌های تبعی) ۰ ۰ ۰ ۷۷۲ ۷۳۱ ۷۹۱ ۷۷۰ ۹۸۹ ۹۸۲ ۹۸۰ ۹۷۳ ۹۶۷ ۹۵۹ ۷۵۳ ۶۴۰ ۵۸۶ ۵۳۸ ۲۲۳ ۱۹۱ ۱۶۴ ۱۲۰۰۹