مصوبه شورای اقتصاد درباره جایگزینی تاکسی‌های فرسوده
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۲۵ درخواست شماره ۲۳۲۰۳۷- ۱ /۱۵ مورخ ۱۳۹۳/۵/۲۱ وزارت نفت در خصوص جایگزینی ۱۴۰ هزار تاکسی فرسوده با تاکسی تمام گازسوز با پیمایش بالا را به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور - ۱۳۹۴ و آیین‌نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳ /ت ۵۲۰۹۹ ه- مورخ ۱۳۹۴/۵/۲۷ مورد بررسی و توجیه فنی - اقتصادی و زیست محیطی و همچنین سقف تعهد دولت، زمانبندی اجرا و بازپرداخت، انجام سرمایه‌گذاری طرح مذکور را در سقف ششصد و سی و پنج میلیون (۶۳۵/۰۰۰/۰۰۰) دلار به شرح جدول پیوست که با مهر دبیرخانه شورای اقتصاد تایید شده است و با رعایت موارد ذیل مورد تصویب قرار داد: ۱ (منسوخ ۱۳۹۵/۰۶/۲۳)
- تاکسی‌های جایگزین از نوع پایه گازسوز و با پیمایش حداقل ۳۰۰ کیلومتر با هر بار سوخت گیری بوده و با اولویت سازنده داخلی تامین شود. ۲
- شرکت‌های تولیدکننده تاکسی موظفند به مدت ۳ سال نسبت به ضمانت محصول اقدام و به مدت ۱۰ سال خدمات پس از فروش ارائه نماید. ۳
- مشخصات فنی خودرو جایگزین با موتور پایه گازسوز، مخازن و سیستم سوخت رسانی مطابق فناوری روز و طبق ضوابط و معیارهای فنی مورد تایید بالاترین مقام دستگاه اجرایی (وزارت نفت) و مشخصات عمومی خودروی تاکسی جایگزین مطابق مصوبه شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور باشد. همچنین کلیه تاکسی‌ها بایستی مجهز به سیستم موقعیت یاب مکانی GPS باشند و با رعایت استاندارد آلایندگی یورو ۴ تولید شوند. ۴
- در قبال شماره گذاری هر دستگاه تاکسی جدید، یک دستگاه تاکسی با عمر بالای ۱۰ سال با اولویت سن فرسودگی اسقاط و از رده خارج شود. ۵ (منسوخ ۱۳۹۴/۰۷/۲۷)
- شهرداری‌ها / سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای موظفند ترتیبی اتخاذ نمایند که معاینه فنی ادواری خودروهای جایگزین مطابق قوانین و مقررات انجام و گزارش مربوطه را به وزارت نفت و وزارت کشور اعلام نماید. ۶ (منسوخ ۱۳۹۴/۰۷/۲۷)
- شهرداری‌ها / اتحادیه تاکسیرانی شهری / اتحادیه تعاونی‌های تاکسیرانی سراسر کشور (متقاضی) طرف قرارداد با همکاری سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور / سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای موظفند با اتخاذ تمهیدات لازم نسبت به انعقاد قرارداد با سرمایه گذار عامل صرفه جویی و یا تامین کننده تاکسی اقدام نمایند. متن نمونه قرارداد بین متقاضی با سرمایه گذار عامل صرفه جویی طرح و یا تامین کننده تاکسی برای اجرای این مصوبه، باید به تایید وزارت نفت برسد. ۷
- مبنای پرداخت سالیانه به متقاضی طرف قرارداد به ازای تحقق هر کیلومتر پیمایش برای تاکسی‌های پایه گازسوز ۱ /۱ سنت دلار (معادل یارانه ۵۷ سی سی بنزین در داخل کشور) و برای تاکسی‌های ون گازسوز معادل ۵۵ /۱ سنت دلار (معادل یارانه ۷۸ سی سی بنزین در داخل کشور) در سقف مقرر این مصوبه خواهد بود. مبلغ پرداختی به ازای جایگزینی هر دستگاه تاکسی گازسوز با تاکسی فرسوده طی ۵ سال برای تاکسی‌های پایه گازسوز تا سقف معادل ۳۷۸۰ دلار (یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلامی توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران) و طی ۷ سال برای تاکسی ون معادل ۷۸۱۰ دلار (یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلامی توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران) انجام می‌شود. تبصره (منسوخ ۱۳۹۴/۰۷/۲۷): جایگزینی تاکسی‌های فرسوده با تاکسی هیبریدی یا تمام الکتریکی با پیمایش حداقل ۲۰۰ کیلومتر با یکبار شارژ مجاز است. ۸
- وزارت نفت با همکاری وزارت کشور موظف است به منظور کنترل عملیات بهره‌برداری و محاسبه صرفه جویی حاصل از آن تا یک سال پس از ابلاغ این مصوبه نسبت به ایجاد سامانه پایش و کنترل تاکسی‌های پایه گازسوز اقدام و گزارش پیشرفت اجرای طرح را هر شش ماه یکبار اعلام نماید. ۹ (منسوخ ۱۳۹۴/۰۷/۲۷)
- تعهدات موضوع این مصوبه متناسب با میزان تحقق اهداف طرح، با اعلام متقاضی و تایید وزارت نفت (از طریق سامانه مذکور در بند (۸) این مصوبه) در سررسیدها از سوی شرکت ملی نفت ایران، از محل منابع ناشی از صادرات سوخت مایع صرفه جویی شده، تا سقف تعهدات ۶۳۵ میلیون دلار و یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان بازپرداخت، به حساب متقاضی و از آن محل در وجه شرکت‌های سرمایه گذار عامل صرفه جویی طرف قرارداد پرداخت خواهد شد. ۱۰
- در سقف جدول زمانی بازپرداخت، انتقال بازپرداخت هر سال به سال بعد به دلایل عملیاتی، بلامانع است. ۱۱
- محاسبات میزان صرفه جویی در این مصوبه بر اساس نفت خام هر بشکه ۶۰ دلار صورت گرفته و با تغییر در قیمت نفت خام، وزارت نفت مکلف است بر اساس قیمت جدید نفت خام و مبانی محاسباتی این مصوبه، ارزش صرفه جویی انجام شده را محاسبه و پرداخت کند. شرکت ملی نفت ایران همزمان مبالغ پرداختی را به حساب بدهکار دولت (خزانه داری کل کشور) منظور و بر این اساس با خزانه تسویه حساب نماید. ۱۲
- در اجرای این مصوبه رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تامین نیازهای کشور مصوب ۱۳۹۱/۵/۱ مجلس شورای اسلامی الزامی است. ۱۳
- وزارت نفت مکلف است گزارش عملکرد طرح را در مقاطع شش ماهه به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارسال نماید. ۱۴ (منسوخ ۱۳۹۴/۰۷/۲۷)
- هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی، آموزش و هزینه‌های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح به عهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می‌باشد که در سرمایه‌گذاری محاسبه خواهد شد. ۱۵ (منسوخ ۱۳۹۴/۰۷/۲۷)
- روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را بر اساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت‌های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند. ۱۶ (منسوخ ۱۳۹۴/۰۷/۲۷)
- در سقف مبلغ سرمایه‌گذاری مصوبه، بازپرداخت این طرح تا انتهای سال ۱۴۰۲ مجاز می‌باشد. ۱۷ (منسوخ ۱۳۹۴/۰۷/۲۷)
- شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح به عمل آورد. ۱۸ (منسوخ ۱۳۹۴/۰۷/۲۷)
- براساس ماده (۲) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید، بازپرداخت سرمایه‌گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت‌های تابعه وزارت نفت تضمین می‌گردد. ۱۹ (منسوخ ۱۳۹۴/۰۷/۲۷)
- به منظور کاهش خطرپذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش‌بینی می‌کند و از محل صرفه جویی قابل بازپرداخت است. ۲۰ (منسوخ ۱۳۹۴/۰۷/۲۷)
- به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات اعمال شده) سایر مفاد مصوبه قبلی به قوت خود باقی است. ۲۱ (منسوخ ۱۳۹۵/۰۶/۲۳)
- بازپرداخت سرمایه‌گذاری در طرح‌های نفت و گاز که به منظور اصلاح الگوی مصرف حامل انرژی به اشخاص حقیقی و حقوقی، از محل صرفه جویی در مصرف سوخت یا درآمد حاصل از اجرای طرح پرداخت می‌گردد، به عنوان پرداخت بلاعوض دولت بابت جبران سرمایه‌گذاری و یا یارانه صرفه جویی حامل‌های انرژی محسوب گردیده و لذا از شمول قانون مالیات بر ارزش افزوده خارج و ماخذ محاسبه مالیات و عوارض ماده (۱۴) قانون مالیات بر ارزش افزوده نخواهد بود. محمدباقر نوبخت جدول سرمایه‌گذاری و بازپرداخت صرفه جویی شده حاصل از جازیگزینی ۰۰۰ /۱۴۰ تاکسی فرسوده سال سرمایه‌گذاری بازپرداخت به سرمایه گذاران (در صورت تحقق صرفه جویی) ۱۳۹۴ ۱۳۰/۰۰۰/۰۰۰
۱۳۹۵ ۲۵۰/۰۰۰/۰۰۰ ۲۶/۰۰۰/۰۰۰ ۱۳۹۶ ۲۵۵/۰۰۰/۰۰۰ ۷۶/۰۰۰/۰۰۰ ۱۳۹۷
۱۲۶/۰۰۰/۰۰۰ ۱۳۹۸
۱۲۶/۰۰۰/۰۰۰ ۱۳۹۹
۱۲۶/۰۰۰/۰۰۰ ۱۴۰۰
۸۵/۰۰۰/۰۰۰ ۱۴۰۱
۴۵/۰۰۰/۰۰۰ ۱۴۰۲
۲۵/۰۰۰/۰۰۰ جمع ۶۳۵/۰۰۰/۰۰۰ ۶۳۵/۰۰۰/۰۰۰