مصوبه درباره اصلاح طرح گازرسانی به نیروگاه چابهار از طریق CNG
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۱۴۰۰/۳/۳ درخواست شماره ۵۰۹ - ۲ /۲۰ مورخ ۱۳۹۹/۸/۵ آن وزارتخانه در خصوص اصلاح مصوبه شماره ۶۳۸۹۱۶ مورخ ۱۳۹۵/۵/۴ شورای اقتصاد موضوع طرح «گازرسانی به نیروگاه چابهار از طریق CNG» را بررسی و به شرح زیر اصلاح و تصویب نمود: طرح گازرسانی به نیروگاههای چابهار و کنارک و نقاط پراکنده استان سیستان و بلوچستان از طریق CNG به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور بررسی و توجیه فنی، اقتصادی و زیست محیطی، زمانبندی اجرا و بازپرداخت و سقف تعهد دولت در انجام سرمایه‌گذاری طرح مذکور در سقف دویست و هشت میلیون (۲۰۸/۰۰۰/۰۰۰) دلار به شرح جدول ذیل با رعایت قوانین و مقررات و موارد ذیل تایید شد: ۱
- هدف از اجرای طرح، گازرسانی به نیروگاههای چابهار و کنارک، صنایع، جایگاه‌های تحویل گاز به خودروها و نقاط پراکنده استان سیستان و بلوچستان از طریق CNG، تا زمان بهره‌برداری از خط لوله انتقال گاز ایرانشهر به چابهار و حداکثر به مدت ۲۴ ماه (۶ ماه دوره ساخت و ۱۸ ماه دوره بهره‌برداری) می‌باشد. تبصره ۱
- چنانچه زمان دوره ساخت از ۶ ماه فراتر رود، از دوره بهره‌برداری به همان میزان کاسته خواهد شد. تبصره ۲
- در صورت بهره‌برداری از خط لوله انتقال گاز ایرانشهر به چابهار قبل از پایان ۱۸ ماه دوره بهره‌برداری طرح، گاز مورد نیاز نیروگاه‌ها از شبکه سراسری گاز تامبن می‌شود و هیچ گونه تعهد مالی از جمله خرید CNG از سرمایه گذار برای گازرسانی به نیروگاههای فوق الذکر، بر عهده شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران نخواهد بود. ۲
- سقف تعهدات دولت بابت بازپرداخت سرمایه‌گذاری مورد نیاز، با احتساب حقوق دولتی، عوارض قانونی، مالیات بر ارزش افزوده و سایر هزینه‌های متعلقه، برابر با دویست و هشت میلیون (۲۰۸/۰۰۰/۰۰۰) دلار یا معادل ریالی آن به نرخ روز ارز اعلامی از طریق سامانه معاملات الکترونیکی ارز (ETS) بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان بازپرداخت خواهد بود. ۳
- زمان بندی سرمایه‌گذاری برای اجرای پروژه و بازپرداخت تعهدات، بر اساس جدول ذیل صورت می‌گیرد. انتقال زمان بازپرداخت به سرمایه گذار - پیمانکار به دلایل مالی، در بازه زمانی دو ساله از سال خاتمه بازپرداخت از هر سال به سال بعد بلامانع است. ۴
- معادل ارزشی تعهدات موضوع این مصوبه با اعلام شرکت‌های تابعه وزارت نفت و تایید وزارت نفت، در سررسید‌ها از سوی شرکت ملی نفت ایران از محل منابع معادل ارزش نفت گاز صرفه جویی شده در نیروگاههای چابهار و کنارک، با احتساب حقوق دولتی، عوارض قانونی و سایر هزینه‌های مربوطه، حداکثر به میزان ۱۴ سنت دلار به علاوه مالیات بر ارزش افزوده و سایر هزینه‌های متعلقه بازای هر متر مکعب گاز طبیعی جایگزین شده و حداکثر تا سقف مقرر در بند (۲) این مصوبه به حساب شرکت ملی گاز ایران واریز خواهد شد. ۵
- شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران مکلف است سهمیه نفت گاز مصرفی نیروگاه چابهار و کنارک را، که با اجرای این طرح از گاز طبیعی برخوردار می‌گردد، قطع کند. ذخیره سازی استراتژیک فرآورده‌ها، با تشخیص وزارت نفت، از شمول این بند خارج است. ۶
- متن قرارداد‌های سرمایه‌گذاری موضوع این طرح، باید به تایید وزارت نفت رسیده و آن وزارتخانه از طریق مشاورین معتبر M&V، مسئولیت نظارت عالیه بر اجرای این طرح را بر عهده خواهد داشت. ۷
- در پایان ۲۴ ماه، در صورت عدم تکمیل خط لوله انتقال گاز ایرانشهر - چابهار، تحویل گاز به نیروگاه‌ها صرفاً به قیمت ۵/۴ سنت دلار به علاوه مالیات بر ارزش افزوده، به مدت حداکثر ۳۶ ماه قابل انجام خواهد بود. ارقام این بند به رقم مصوبه اضافه می‌گردد. ۸
- کارفرما (شرکت‌های تابعه وزارت نفت) مجاز است در هنگام عقد قرارداد با سرمایه گذار - پیمانکار طرح در خصوص نحوه حمل CNG تا نیروگاه چابهار و کنارک، در خصوص حمل دریایی مذاکره و در صورت موافقت طرف قرارداد در این خصوص اقدام نماید. ۹
- کارفرما موظف است بندهایی در قرارداد منعقده فی ما بین در خصوص اتخاذ تمهیدات مناسب برای روان سازی ترافیک و کاهش مخاطرات جاده ای در مسیرهای حمل CNG تا نیروگاه‌ها و ایمنی بیشتر تجهیزات درج نماید. ۱۰
- به منظور گازرسانی از طریق CNG به نقاطی از سیستان و بلوچستان که گازرسانی به آنها از طریق خط لوله از اولویت کمتری برخوردار است، با تشخیص وزارت نفت، استفاده از ظرفیت‌های این مصوبه مجاز خواهد بود. ۱۱
- وزارت نفت موظف است ضمن امکان سنجی صدور گاز از طریق CNG به بازارهای هدف صادراتی در کشورهای همجوار، برنامه عملیاتی لازم برای صادرات گاز از طریق CNG به این بازارها را با استفاده از تجهیزات طرح پس از پایان دوره بهره‌برداری از آن، تدوین نموده و در دستور کار قرار دهد. ۱۲
- رعایت ملاحظات و شرایط زیست محیطی الزامی است. ۱۳
- وزارت نفت موظف است گزارش عملکرد این مصوبه را در مقاطع سه ماهه به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نماید. ۱۴
- این مصوبه از زمان ابلاغ جایگزین مصوبه شماره ۶۳۸۹۱۶ مورخ ۱۳۹۵/۵/۴ شورای اقتصاد خواهد شد. جدول زمانبندی سرمایه‌گذاری و بازپرداخت تعهدات طرح «گازرسانی به نیروگاههای چابهار و کنارک، صنایع، جایگاه‌های تحویل گاز به خودروها و نقاط پراکنده استان سیستان و بلوچستان از طریق CNG» ارقام به دلار سال اصل سرمایه‌گذاری بازپرداخت تعهدات گازرسانی به نیروگاههای چابهار و کنارک بازپرداخت تعهدات گازرسانی به صنایع، جایگته‌های تحویب گاز به خودروها و نقاط پراکنده استان سیستان و بلوچستان جمع بازپرداخت تعهدات طرح ۱۴۰۰ ۱/۸۴۰/۰۰۰ ۵/۰۰۰/۰۰۰ - ۵/۰۰۰/۰۰۰ ۱۴۰۱ ۹۵/۱۶۰/۰۰۰ ۴۱/۰۰۰/۰۰۰ ۲/۰۰۰/۰۰۰ ۴۳/۰۰۰/۰۰۰ ۱۴۰۲ ۸/۰۰۰/۰۰۰ ۶۰/۰۰۰/۰۰۰ ۵/۰۰۰/۰۰۰ ۶۵/۰۰۰/۰۰۰ ۱۴۰۳ - - ۴۵/۰۰۰/۰۰۰ ۴۵/۰۰۰/۰۰۰ ۱۴۰۴ - - ۴۰/۰۰۰/۰۰۰ ۴۰/۰۰۰/۰۰۰ ۱۴۰۵ - - ۱۰/۰۰۰/۰۰۰ ۱۰/۰۰۰/۰۰۰ مجموع ۲۰۸/۰۰۰/۰۰۰ ۱۰۶/۰۰۰/۰۰۰ ۱۰۲/۰۰۰/۰۰۰ ۲۰۸/۰۰۰/۰۰۰ سرمایه‌گذاری و بازپرداخت تعهدات معادل ۲۴ ماه سیدمسعود میرکاظمی