مصوبات یکصد و بیست و چهارمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید
با احترام؛ پیرو دعوتنامه شماره ۱۲۰۳۲۴ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۵/۱۰، به استحضار می‌رساند؛ یکصد و بیست و چهارمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، به استناد ماده (۶۱) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آیین‌نامه اجرایی آن، روز چهارشنبه مورخ ۱۴۰۰/۰۵/۱۳ برگزار و پس از بررسی و طرح نظرات اعضای ستاد، تصمیمات زیر اتخاذ که جهت اجراء در موعد مقرر، ابلاغ می‌گردد: الف)
- ارائه گزارش عملکرد استان خراسان شمالی در خصوص آخرین وضعیت واحدهای صنعتی راکد شهرک‌ها و نواحی صنعتی، واحدهای تحت تملک شبکه بانکی، واحدهای بحرانی و مشکل دار سطح استان، معادن راکد، واحدهای دارای پرونده‌های قضایی، ورشکسته و مشمول ماده ۱۴۱ قانون تجارت و ارائه برنامه مشخص برای حل و فصل مشکلات واحدها و احیاء و مولدسازی معادن راکد استان ۱
- با توجه به مدت زمان جلسه، گزارش استان توسط مسئولین محترم استان خراسان شمالی (استاندار محترم و رئیس محترم سازمان صنعت، معدن و تجارت استان) تحویل دبیرخانه گردید، تا ضمیمه صورتجلسه در اختیار اعضا قرارگیرد. با توجه به هدف گذاری‌های ابلاغی و سیاست‌های اعلامی در سال ۱۴۰۰ مقرر گردید: کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان خراسان شمالی نسبت به پیگیری موارد زیر اقدام و نتیجه را به دبیرخانه ستاد منعکس نماید. ۱ /۱- احیاء باقیمانده واحدهای راکد و غیرفعال استان. ۲ /۱- برنامه‌ریزی مناسب جهت مولد سازی معادن راکد و غیرفعال استان. ۳ /۱- احیاء و بازگشت واحدهای تولیدی تحت تملک شبکه بانکی استان، در اجرای"دستورالعمل نحوه واگذاری اموال مازاد موسسات اعتباری"، ابلاغی مورخ ۱۳۹۹/۳/۱۰بانک مرکزی. ۴ /۱- انجام اقدامات لازم برای حل و فصل مشکلات واحدهای بحرانی و واحدهای مشکل دار. ۵ /۱- تعیین تکلیف قانونی واحدهای ورشکسته، با همکاری مراجع قضایی ذیربط استان. ۶ /۱- پیگیری برای تعیین تکلیف فوری تعداد واحدهای تولیدی دارای پرونده قضایی در استان، از طریق مراجع قضایی مرتبط. ۷ /۱- بررسی مجدد و پیگیری فوری، در راستای تعیین تکلیف مابقی واحدهای تولیدی راکد و غیرفعال استان {بالغ بر (۲۵) درصد از مجموع واحد تولیدی استان} و ارائه برنامه زمانبندی مشخص برای احیاء و بازگشت آنها به چرخه تولید و اشتغال. ب)
- حل و فصل مشکلات شرکت لایه سبحان شرق ۲
- به منظور تعیین تکلیف بدهی و تامین نقدینگی واحد برای احیا ء مجدد مقرر شد: ۱ /۲- بانک صنعت و معدن، برای تعیین تکلیف تسهیلات ارزی، بر اساس مصوبه ستاد اقتصادی دولت اقدام (موضوع مصوبه شماره ۱۵۵۵۴۳ مورخ ۲۶ /۱۲ /۹۹ ستاد اقتصادی دولت) اقدام نماید. ۲ /۲- با عنایت به گزارش استان مبنی بر تکمیل بودن خط تولیدی و محرز بودن امکان احیاء واحد پس از دریافت تسهیلات سرمایه در گردش، متقاضی ظرف مدت یک ماه، نسبت به ارائه برنامه عملیات آتی تولید و برنامه مالی بازپرداخت بدهی‌های بانکی به کارگروه تسهیل استان اقدام نماید. ۳ /۲- کارگروه تسهیل استان، در صورت تصویب و تایید برنامه واحد، مراتب را به همراه مبلغ تسهیلات سرمایه در گردش مورد نیاز واحد، به بانک صنعت و معدن اعلام می‌نماید. ۴ /۲-بانک صنعت و معدن، پس از دریافت برنامه تایید شده توسط کارگروه استان، ضمن بررسی لازم در خصوص پرداخت سرمایه در گردش اعلام شده، نسبت به اعطای ۱۲ ماه تنفس، تقسیط بدهی ۵ ساله و بدون پیش پرداخت (با توجه به پیش پرداخت واریزی درسال ۱۳۹۸)، اقدام نماید. تبصره ۱: با تعیین تکلیف وضعیت بدهی، در چارچوب مقررات جاری، شرکت از شمول محرومیت‌ها و محدودیت‌های مقرر ناشی از بدهی غیرجاری مستثنی می‌گردد. تبصره ۲: واحد مکلف است ظرف مدت یک ماه پس از دریافت تسهیلات سرمایه در گردش، نسبت به راه اندازی واحد اقدام نماید، در صورت عدم انجام تعهد از سوی مدیون، بانک می‌تواند نسبت به اجرای مقررات خود برای دریافت مطالبات اقدام نماید. ۳
- به منظور رفع مشکل مالیاتی واحد مقرر شد: با توجه به مصوبه شماره ۱۳۵۱۳۲ مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۱۲ شورای عالی هماهنگی اقتصادی، مبنی بر تعویق یک ساله اجراییات در صورت تعیین تکلیف، استمهال و تقسیط بدهی‌ها، مقرر شد: متقاضی درخواست خود را جهت بهره مندی از این مصوبه در سامانه ستاد تسهیل به آدرس tashil.stsm.ir ثبت نماید تا رویه مشخص شده در بند ۱ مصوبات یکصد و سیزدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره ۶۰۹۷۹ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۲/۲۶)، در خصوص مراحل تصویب برنامه احیاء و تولید واحد و بهره مندی از شرایط مصوبه شورای مذکور طی گردد. ۴
- در خصوص تقسیط بدهی تامین اجتماعی و دریافت بخشودگی جرائم، مقرر شد: متقاضی حداکثرتا پایان ماه جاری نسبت به ثبت درخواست خود در سامانه تامین اجتماعی اقدام و متعاقباً سازمان تامین اجتماعی با تقسیط اصل بدهی به مدت ۱۲ ماه و در صورت تطبیق با قوانین و مقررات سازمان، از بخشودگی جرائم برخوردار گردد. ج)
- حل و فصل مشکلات شرکت بیتا نان بیژن یورد ۵
- در خصوص مشکلات شرکت بیتا نان بیژن یورد مقرر گردید: ۱ /۵- با توجه به طی شدن مراحل بررسی پرونده این شرکت در سازمان بازرسی کل کشور، مقرر شد موضوع به سازمان بازرسی منعکس و در صورت نظر مساعد آن سازمان برای عملیاتی شدن اجرای طرح، تصمیمات لازم اتخاذ گردد. ۲ /۵- در صورت نظرمساعد سازمان بازرسی کل کشور و اعلام مراتب به استانداری خراسان شمالی، کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان مکلف است؛ با همکاری بانک صنعت و معدن، نسبت به اتخاذ تصمیم جهت تعیین تکلیف طرح اقدام نماید. د)
- حل و فصل مشکلات شرکت شرکت آذین فورج ۶
- در خصوص مشکلات شرکت آذین فورج مقرر گردید: ۱ /۶- با توجه به کاربرد چندگانه محصولات شرکت، سازمان صنعت، معدن و تجارت استان با هماهنگی استانداری، مراجع ذیربط و خریداران محصولات شرکت، نسبت به تایید میزان فروش واحد و اعلام آن به بانک آینده، با رعایت ملاحظات و طبقه بندی لازم اقدام نماید. ۲ /۶- شرکت ظرف مدت یک هفته، اسناد و مدارک ترخیص اجزاء و قطعات وارداتی خود را به بانک آینده تحویل نماید، تا امکان تعیین تکلیف نحوه هزینه کرد تسهیلات پرداخت شده از سوی بانک فراهم شود. همچنین درخواست تامین مالی شرکت، همراه با اسناد و مدارک مورد نیاز بانک طی این مدت از سوی شرکت به بانک ارائه می‌شود. ۳ /۶- بانک آینده از زمان تحویل مدارک، ظرف مدت ده روز از زمان تحویل مدارک، ضمن بررسی طرح، نسبت به تعیین تکلیف پرونده و پرداخت تسهیلات جدید اقدام نمایند. ۴ /۶- با عنایت به اینکه اراضی ترهینی شرکت آذین فورج دارای دو سند جداگانه می‌باشد، بانک آینده در اجرای ماده ۱۹ قانون رفع موانع تولید، با ارزیابی یکی از اسناد، در صورت تکافوی وثیقه، نسبت به آزاد سازی وثائق مازاد اقدام نماید. ۵ /۶- با توجه به اهمیت تامین مالی این شرکت، کارگروه استان مجاز است در تعامل با بانک صادرات نسبت به تامین مالی شرکت از طریق این بانک نیز اقدام کرده و تصمیمات لازم را در کارگروه اتخاذ کند. وثیقه مورد نیاز بانک برای تسهیلات شرکت، از محل آزادسازی وثائق مازاد توسط بانک آینده تامین می‌شود. ۶ /۶- کارگروه استان در اسرع وقت مستندات کامل پرونده فی مابین واحد تولیدی و بانک آینده را تهیه و به دبیرخانه ستاد منعکس نماید تا این پرونده به کمیته امور بانکی و تامین مالی ستاد منعکس شود. کمیته موظف است ظرف ده روز نحوه عملکرد بانک در راستای اجرای تعهدات و قرارداد با واحد تولیدی و آزادسازی وثایق واحد را بررسی و راهکار مناسب جهت حل و فصل مشکل را به بانک مرکزی و دبیرخانه ستاد ارسال نمایند. ۷ /۶ - بانک مرکزی در صورت احراز استنکاف بانک از پرداخت تسهیلات مورد نظرکارگروه تسهیل؛ موظف است بر اساس روند تعیین شده در متن تبصره ماده ۶۲ قانون رفع موانع تولید، اقدام لازم را به عمل آورد. ه -)- حل و فصل مشکلات طرح توسعه شرکت آلومینای ایران ۷
- در خصوص مشکلات طرح توسعه شرکت آلومینای ایران مقرر گردید: ۱ /۷- با توجه به موافقت بانک ملی ایران، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ظرف یک هفته، نسبت به صدور مصوبه برای مستثنی نمودن نام شرکت از مشمول مقررات ذینفع واحد (نسبت به سازمان ایمیدرو) اقدام نماید،تا بانک‌های عامل نسبت به پرداخت تسهیلات به این شرکت در چارچوب مقررات شورای پول و اعتبار اقدام نمایند. ۲ /۷- با توجه به قرارگرفتن شرکت در لیست واگذاری، وزارت امور اقتصادی و دارایی، نسبت به پیگیری موضوع از سازمان خصوصی سازی، برای دریافت مجوز ارائه تسهیلات به این شرکت اقدام نماید. و)
- حل و فصل مشکلات طرح توسعه شرکت فولاد کیمیا صبا ۸
- در خصوص مشکلات مشکلات طرح توسعه شرکت فولاد کیمیا صبا مقرر گردید: ۱ /۸ - با توجه به مکاتبه اداره مبارزه با پولشویی بانک مرکزی با اداره بازرسی بانک صنعت و معدن، شرکت ظرف مدت یک هفته، در راستای رفع ابهامات هزینه کرد تسهیلات قبلی (ارزی)، مستندات لازم را به بانک عامل ارائه نماید. ۲ /۸- با عنایت به موافقت بانک صنعت و معدن و خریداری ماشین آلات خط تولید توسط سرمایه گذار از خارج از کشور و حمل بخش نخست آنها به داخل کشور، بانک صنعت و معدن، در پرداخت تسهیلات ریالی شرکت ظرف مدت یک ماه اقدام نموده تا در استقرار ماشین آلات و روند منطقی پیشرفت پروژه خللی ایجاد نگردد. ز)
- حل و فصل مشکلات طرح کاشی سمنگان ۹
- در خصوص مشکلات طرح کاشی سمنگان مقرر گردید: از آنجا که به استناد بند ۱۷ مصوبه دور دوم سفر ریاست محترم جمهوری (موضوع ابلاغیه شماره ۴۶۵۱۴ مورخ ۱۹ /۴ /۹۸)، طرح مذکور مربوط به بانک سپه بوده و همچنین به استناد بند ۴۹ مصوبه مذکور از جمله تعهدات صندوق توسعه ملی می‌باشد، لذا مقرر گردید: ۱ /۹- سرمایه گذار ظرف مدت یک هفته آخرین طرح توجیهی تهیه شده را جهت بررسی به معاونت طرح و برنامه وزارت صنعت، معدن و تجارت و ستاد بانک سپه تحویل و رسید دریافت نماید. ۲ /۹- معاونت طرح و برنامه وزارت صنعت، معدن، بانک‌های تجارت و سپه و سازمان صنعت، معدن استان؛ ظرف مدت دو هفته طرح را به صورت مشترک بررسی نموده و نظر خود را در ارتباط با توجیه فنی و اقتصادی طرح اعلام نمایند. ۳ /۹- بانک سپه در صورت تایید طرح از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت، نسبت به هماهنگی لازم با صندوق توسعه ملی برای تامین منابع مورد نیاز از محل صندوق و تفاهمات صورت گرفته برای عملیاتی شدن تصمیمات سفر ریاست محترم جمهوری اقدام نماید. عنداللزوم این بانک می‌تواند نسبت به انجام مذاکرات لازم با بانک‌های دیگر به منظور ایجاد کنسرسیوم اقدام نماید. ح)
- حل و فصل مشکلات طرح گلخانه ۱۰۰ هکتاری دوین ۱۰
- در خصوص مشکلات طرح گلخانه ۱۰۰ هکتاری دوین مقرر گردید: ۱ /۱۰- متقاضی؛ طرح واجد شرایط دریافت تسهیلات بانکی را به سازمان جهاد کشاورزی استان تحویل نماید. ۲ /۱۰- سازمان جهاد کشاورزی استان، پس از بررسی و در صورت تایید طرح، مراتب را به بانک کشاورزی ارسال نمایند. ۳ /۱۰- بانک کشاورزی استان، پس از تکمیل پرونده، ظرف مدت یک هفته، نسبت به ارجاع پرونده به مدیریت بانک کشاورزی اقدام و بانک موصوف نیز ظرف مدت دو هفته، با نظرمساعد نسبت به بررسی طرح اقدام و در صورت تصویب در ارکان اعتباری، نسبت به پرداخت تسهیلات مصوب اقدام نماید. ط)
- حل و فصل مشکلات هتل داریوش ۱۱
- در خصوص مشکلات هتل داریوش مقرر گردید: ۱ /۱۱
- با توجه به پرداخت ۵ /۷ درصد از میزان بدهی، بانک گردشگری در اسرع وقت نسبت به تعیین تکلیف تسهیلات با تنفس یک ساله و تقسیط به مدت ۴ سال اقدام نماید، تا واحد مذکور مشمول محرومیت‌ها و محدودیت‌های مقرر ناشی از بدهی غیرجاری نگردیده و امکان دریافت تسهیلات و تامین نقدینگی را داشته باشد. تبصره
- با توجه به پرداخت این مبلغ توسط سرمایه گذار در مورخ ۱۳۹۹/۶/۳۱ بر اساس مصوبه کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان، بانک عامل موظف به اعمال همان مصوبه و از تاریخ عمل سرمایه گذار به مصوبه می‌باشد. ۲ /۱۱
- مدت دوران تامین مالی تسهیلات اعطایی از محل منابع صندوق توسعه ملی، به مدت ۵ سال از تاریخ صدور مصوبه (با احتساب حداقل یک سال دوره تنفس) اضافه می‌شود. ۳ /۱۱
- بانک گردشگری در اجرای ماده ۱۹ قانون رفع موانع تولید؛ ظرف یک هفته،نسبت به تجدید ارزیابی وثایق توسط کارشناس رسمی مرضی الطرفین اقدام و مازاد وثایق ترهینی در بانک اعم از محل اجرای طرح و سایر وثایق خارج از طرح را آزاد نموده و نتیجه را به دبیرخانه ستاد منعکس نماید. در صورت عدم اجرای این بند از سوی بانک گردشگری، پرونده توسط دبیرخانه ستاد به دادستانی کل کشور منعکس خواهد شد. ی)
- قرائت پرونده‌های ارجاع شده از سوی کارگروه‌های استانی برای استفاده از مزایای تعیین شده در مصوبه جلسه ۵۶ شورای عالی هماهنگی اقتصادی (موضوع مصوبه شماره ۱۳۵۵۴۸ و ۱۳۵۱۳۲ مورخ ۱۲ /۱۱ /۹۹) که مراحل تعیین شده در بند ۱ مصوبه جلسه ۱۱۳ ستاد (ابلاغی طی نامه شماره ۶۰۹۷۹ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۲/۲۶) را طی کرده‌اند. ۱۲
- پرونده‌های شرکت دیار خودرو ارجاع شده از سوی کارگروه استان اصفهان برای استفاده از مزایای تعیین شده در مصوبه جلسه ۵۶ شورای عالی هماهنگی اقتصادی (موضوع مصوبه شماره ۱۳۵۵۴۸ و ۱۳۵۱۳۲ مورخ ۱۲ /۱۱ /۹۹) که مراحل تعیین شده در بند ۱ مصوبه جلسه ۱۱۳ ستاد را طی نموده‌اند (ابلاغی طی نامه شماره ۶۰۹۷۹ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۲/۲۶) در جلسه قرائت و به تصویب رسید. (نامه شماره ۳۲۸۳ /۱۴۰۰ /۵۰۲۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۵/۰۶ مدیرکل وصول حق بیمه و رئیس کمیته تامین اجتماعی ستاد) ک)
- سایر ۱۳
- دبیرخانه ستاد، در جلسه آتی گزارش روند اقدامات ستاد و وضعیت اجرای مصوبات ستاد از آبان ماه ۱۳۹۹ تاکنون را ارائه نماید. ۱۴
- کلیه کارگروه‌های استانی، موظفند جلسه آتی کارگروه تسهیل استان را به گزارش روند اجرای مصوبات کارگروه از آبان ماه ۱۳۹۹ تاکنون اختصاص داده و نتیجه گزارش را طی یک ماه به دبیرخانه ستاد، اعضاء کارگروه و دستگاه‌های نظارتی استان منعکس نمایند. ۱۵
- کلیه کارگروه‌های استانی، ظرف یک ماه نسبت به ارائه گزارش فهرست موارد ارجاع شده به هیات خبرگان بانکی به دبیرخانه ستاد منعکس شود. ل)
- گزارش اهم اقدامات دبیرخانه طی هفته گذشته؛ جهت استحضار اعضای محترم ستاد
- سفر دو روزه اعضای محترم ستاد به استان خوزستان و برگزاری جلسه ۱۲۳ ستاد در این استان برای رسیدگی به مشکلات و مسائل واحدهای تولیدی. سفر قائم مقام رئیس ستاد به استان‌های کرمان و قم و برگزاری جلسه کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید با حضور ایشان. برگزاری جلسه مرکز پژوهش‌های مجلس با دبیرخانه ستاد برای بررسی ابعاد اجرای قانون ماده ۶۱ و ۶۲ رفع موانع تولید و ارزیابی عملکرد ستاد و کارگروه‌های استانی. مکاتبه با رئیس محترم حوزه ریاست قوه قضائیه برای رفع برخی ابهامات مصوبه جلسه ۱۰۴ ستاد و نحوه تشکیل و ماموریت "کمیته حمایت قضایی از تولید و سرمایه‌گذاری" که در این رابطه دبیرخانه برگزاری چهارمین جلسه کمیته بانکی و تامین مالی و اولین جلسه کمیته امور گمرکی بابک دین پرست