عده ای مستخدمان مورد بحث در این ماده را افرادی دانستهاند که به استخدام قوه قضاییه درآمده باشند؛ لذا در حوزه شهرستان نیز لازم است در مقر دادگستری و دادسرا ی شهرستان و اداره زندان، اداره مددکاری اجتماعی تشکیل گردد. همچنین «دادسرا» اولین و مهمترین مرجع قضایی کشف جرم و تحقیق و تعقیب میباشد. مرحله تعقیب انحصارا از وظایف مقامات قضایی است، بنابراین در سیستمی که دادسرا وجود دارد، این وظیفه به عهده دادسرا و در سیستمی که دادسرا وجود ندارد، به عهده دادگاه است.
دادسرا نهادی است که هم حامی متضرر از جرم و هم مسئول حفظ نظم و امنیت اجتماعی است، علاوه بر این دادسرا باید ضمن انجام وظایف خود از حقوق متهم حمایت کرده و حقوق فرد و اجتماعی او را محترم بشمارد. در این مورد دادسرای عمومی به اکثر جرایم ارتکابی رسیدگی میکند و دادسرای نظامی و روحانیت به ترتیب به جرایم خاص ارتکابی نظامیان و روحانیون رسیدگی میکند.
ضمنا مددکاری اجتماعی را باید نوعی خدمت حرفه ای مبتنی بر دانش و مهارتهایی دانست که در راستای کمک به افراد و گروهها یا جامعه و با هدف به دست آوردن استقلال و رضایت شخصی و اجتماعی به کار میرود.