فصل ششم - نظارت بر بخش تعاونی
(الحاقی ۱۳۹۲/۰۱/۱۸) به منظور ایفای نقش حاکمیتی دولت در نظارت بر حسن اجرای قوانین و مقررات بخش تعاونی، وزارت در نظارت بر تعاونیها از اختیارات زیر برخوردار است: ۱ صدور مجوز تشکیل و ثبت طبق این آییننامه. ۲ دریافت و بررسی مدارک مربوط به ادغام، انحلال و تغییر مواد اساسنامه جهت تطبیق آنها با قوانین و مقررات مربوط به تعاونی و صدور تأییدنامه جهت ثبت و یا اعلام کتبی رد با ذکر علت. ۳ دریافت و بررسی مدارک مربوط به تصمیمات ارکان اتحادیههای تعاونی و آن دسته از شرکتهای تعاونی که وزارت تعیین میکند جهت تطبیق آنها با قوانین و مقررات مربوط و صدور تأییدنامه جهت ثبت آن دسته از تصمیمات که نیاز به ثبت دارد و یا اعلام کتبی رد با ذکر علت. ۴ اعزام ناظر جهت حضور در جلسات مجامع عمومی در موارد مقتضی. ۵ اخذ و بررسی گزارش عملکرد و صورتهای مالی در موارد مقتضی و عنداللزوم اعزام بازرس یا حسابرس. ۶ اخطار کتبی و دستور توقف اجرای تصمیمات خلاف مقررات بخش تعاونی و اصلاح امور. ۷ درخواست برگزاری مجمع عمومی موضوع تبصره (۳) ماده (۳۳) قانون. ۸ درخواست تعلیق اعضای هیئت مدیره و مدیرعامل از مرجع صالح قضایی، موضوع بند (۱۷) ماده (۶۶) قانون. ۹ سلب مزایای موضوع بند (۲۹) ماده (۶۶) قانون از شرکتها و اتحادیههای تعاونی که برخلاف قانون و مقررات بخش تعاونی عمل نموده و یا برخلاف اساسنامه مصوب اقداماتی کرده باشند. ۱۰ انحلال در چارچوب ماده (۵۴) قانون و این آییننامه. ۱۱ شناسایی اشخاص حقیقی یا حقوقی که به هر نحو از نام یا عنوان تعاونی سوءاستفاده میکنند و اقدام لازم به منظور جلوگیری از فعالیت آنها. ۱۲ تذکر در خصوص لزوم تطبیق اساسنامه و آییننامههای داخلی با قوانین و مقررات مربوط به بخش تعاونی. ۱۳ نظارت بر امور تعاونیها، موضوع بند (۲۱) ماده (۶۶) قانون. تبصره ۱ (الحاقی ۱۳۹۲/۰۱/۱۸) نحوه ارائه گزارشهای مالی و عملکرد شرکتها و اتحادیههای تعاونی و حسابرسی آنها مطابق دستورالعملی خواهد بود که وزارت ابلاغ میکند. تبصره ۲ (الحاقی ۱۳۹۲/۰۱/۱۸) نظارت بر انتخابات شرکتها و اتحادیههای تعاونی طبق فصل چهارم این آییننامه خواهد بود.
(الحاقی ۱۳۹۲/۰۱/۱۸) دستگاههای اجرایی در خصوص سلب یا برقراری مجدد مزایای بخش تعاونی مکلف به تبعیت از نظر وزارت خواهند بود.
(الحاقی ۱۳۹۲/۰۱/۱۸) در اجرای قانون و این آییننامه مزایا عبارت است از: ۱ حمایتهای قانونی برای تعاونیها از قبیل تخفیفها و معافیتهای مالیاتی، بیمهای، گمرکی، حمایتها و مشوقهای موضوع مواد (۹)، (۱۱) و (۲۹) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی، تسهیلات تکلیفی، وجوه اداره شده، تسهیلات بانکی ویژه تعاونیها و تسهیلات بانک توسعه تعاون، تسهیلات، تضمینها و کمکهای صندوق ضمانت سرمایهگذاری تعاون و نظایر آن به تشخیص وزارت. ۲ تأییدیههای وزارت یا دستگاههای اجرایی برای برخورداری تعاونی از هر نوع امتیاز یا خدمت به عنوان تعاونی، موضوع ماده (۳) قانون. ۳ صدور تأییدنامه برای ثبت آن دسته از تصمیمات تعاونی که نیاز به ثبت در مرجع ثبت شرکتها دارد. ۴ کمک به اخذ مجوز فعالیت و عناوین نظیر آن، از دستگاههای ذیربط موضوع فعالیت تعاونی.
(الحاقی ۱۳۹۲/۰۱/۱۸) به منظور نظارت بر اتاقهای تعاون، وزارت از اختیارات زیر برخوردار است: ۱ بررسی پیشنهادهای مربوط به تشکیل اتاقهای تعاون استانها و شهرستانها جهت تأیید ضرورت و یا اعلام کتبی رد با ذکر علت، موضوع ماده (۵۷) قانون. ۲ بررسی پیشنهادهای مربوط به اساسنامهها و آییننامههای اتاقهای تعاون جهت تصویب نهایی وزیر تعاون، موضوع بند «الف» تبصره (۱) ماده (۵۹) قانون. ۳ بررسی مدارک مربوط به تشکیل اتاقهای تعاون، اساسنامهها، نام اعضای مجمع نمایندگان، اعضای اتاقها، هیئت مدیره، هیئت بازرسی، صاحبان امضای مجاز و تغییرات آنها، جهت تطبیق با مقررات و ثبت در وزارت و انتشار موارد ثبت شده در روزنامه رسمی کشور. ۴ تعیین یک عضو از هیئت بازرسی هر اتاق تعاون برای انجام وظایف موضوع ماده (۶۳) قانون. ۵ اخذ و بررسی گزارشهای سالانه، نوبتی و موردی واصل شده از هر یک از بازرسان و هیئت بازرسی هر اتاق تعاون و انجام اقدامات لازم. ۶ اخذ و بررسی گزارش عملکرد و صورتهای مالی و در صورت لزوم انجام حسابرسی. ۷ اخطار توقف عملیات خلاف مقررات و دستور اصلاح آن. ۸ اعلام موارد تخلف به مراجع ذیربط و طرح شکایت در مراجع قضایی. ۹ اخطار در خصوص لزوم تطبیق اساسنامه و آییننامههای داخلی با مقررات مربوط. تبصره ۱ (الحاقی ۱۳۹۲/۰۱/۱۸) نحوه ارائه گزارشهای مالی و عملکرد اتاقهای تعاون و حسابرسی آنها مطابق دستورالعمل تبصره (۱) ماده (۳۶) این آییننامه خواهد بود. تبصره ۲ (الحاقی ۱۳۹۲/۰۱/۱۸) نظارت بر انتخابات اتاقهای تعاون طبق فصل چهارم این آییننامه صورت میگیرد.