تصویبنامه شاخصهای پایش و ارزیابی مدیریت بحران
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۰/۱۲/۱۱ به پیشنهاد شماره ۱۴۲۰۴۱ مورخ ۱۳۹۹/۱۰/۲۹ وزارت کشور (سازمان مدیریت بحران کشور و با همکاری دستگاههای مشمول قانون مدیریت بحران کشور - مصوب ۱۳۹۸ -) و به استناد ماده (۲۴) قانون یاد شده، شاخصهای عملکرد نظام پایش و ارزیابی مدیریت بحران را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- سازمان مدیریت بحران کشور مکلف است به منظور نظارت بر عملکرد مدیریت بحران دستگاههای موضوع ماده (۲) قانون مدیریت بحران کشور - مصوب ۱۳۹۸ -، ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه، سامانه الکترونیکی پایش و ارزیابی عملکرد دستگاهها در مدیریت بحران را با رعایت قوانین و مقررات مربوط طراحی و اجرا نماید. تبصره
- شیوهنامه و زمان بندی بارگذاری دادهها و اطلاعات مورد نیاز پایش و ارزیابی دستگاهها در سامانه یاد شده، توسط سازمان مدیریت بحران کشور و با همکاری دستگاههای ذی ربط تهیه و توسط وزیر کشور ابلاغ میگردد. ماده ۲
- شاخصهای عمومی پایش و ارزیابی عملکرد مدیریت بحران دستگاهها به شرح زیر تعیین میشود: ۱
- درصد استقرار ساختار سازمانی مصوب مدیریت بحران دستگاه. ۲
- نسبت پیشرفت عملیات ایمن سازی ابنیه، تاسیسات، تجهیزات و ساختمانهای دستگاه به برنامه ایمن سازی ابنیه، تاسیسات، تجهیزات و ساختمانهای دستگاه که متناسب با خطر (ریسک) های شناسایی شده به تایید سازمان مدیریت بحران کشور رسیده است. ۳
- درصد اجرایی شدن اقدامات دستگاه در هر یک از برنامههای ملی کاهش خطر، آمادگی و پاسخ و بازسازی و بازتوانی مصوب شورای عالی مدیریت بحران کشور. ۴
- نسبت ارزش ریالی اموال منقول و غیرمنقول بیمه شده دستگاه به ارزش ریالی کل اموال منقول و غیرمنقول مشمول بیمه دستگاه. ۵
- نسبت تعداد طرحهای توسعه ای دارای پیوست کاهش خطر مورد تایید مراجع ذی ربط دستگاه به تعداد کل طرحهای توسعه ای دستگاه. ۶
- نسبت میزان امکانات و تجهیزات دستگاه که در پاسخ به بحران به کار برده شده به کل تجهیزات و امکانات موجود در دستگاه که بر اساس اعلام ستادهای ملی/ استانی/ شهرستانی پیشگیری، هماهنگی و فرماندهی عملیات پاسخ به بحران، اعلام نیاز میشود. ۷
- نسبت مدارک، دادهها و اطلاعات بارگذاری شده توسط دستگاه در بانکهای اطلاعاتی سامانه جامع مدیریت خطر حوادث و سوانح به مدارک، دادهها و اطلاعات مورد تقاضای سازمان مدیریت بحران کشور که از طریق سامانه مذکور اعلام میشود. ۸
- نسبت تعداد کارشناسان و مدیران مدیریت بحران دستگاه که دورههای آموزشی تخصصی مرتبط با مدیریت بحران را با موفقیت گذراندهاند به تعداد کل مدیران و کارشناسان مدیریت بحران دستگاه. ۹
- نسبت تعداد نفر - ساعت کارکنان دستگاه که در دورههای آموزش عمومی مرتبط با مدیریت بحران شرکت کردهاند به تعداد کل نفر - ساعت آموزشهای عمومی ارایه شده در دستگاه. ۱۰
- نسبت تعداد پژوهشهای انجام شده در حوزه مدیریت بحران به تعداد پژوهشهای مورد نیاز دستگاه در حوزه مدیریت بحران بر اساس نیاز پژوهشی دستگاه. تبصره
- دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت بحران کشور که در چهارچوب برنامه ملی آمادگی و پاسخ - مصوب ۱۴۰۰ - شورای عالی مدیریت بحران کشور موظف به تهیه برنامه عملیاتی شرایط اضطراری (ای اُ پی) و یا طراحی و ایجاد مرکز عملیات اضطراری (ای اُ سی) میباشند، موظفند گزارش عملکرد خود را ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه به سازمان مدیریت بحران کشور ارایه نمایند. میزان تحقق این تکالیف به عنوان یکی از شاخصهای عمومی پایش و ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی، در نظام پایش و ارزیابی، لحاظ میشود. ماده ۳
- دستگاههای موضوع ماده (۲) قانون مدیریت بحران کشور موظفند شاخصهای اختصاصی پایش و ارزیابی عملکرد مدیریت بحران را با لحاظ تکالیف و وظایف ذاتی و قانونی خود، ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه تدوین و با امضای بالاترین مقام دستگاه به سازمان مدیریت بحران کشور ارایه نمایند. تبصره
- شاخصهای اختصاصی هر دستگاه پس از تایید سازمان مدیریت بحران کشور، ظرف شش ماه در شورای عالی مدیریت بحران کشور طرح و پس از تصویب اکثریت وزرای عضو شورا، با رعایت ماده (۱۹) آییننامه داخلی هیات دولت ابلاغ میشود. ماده ۴
- سازمان مدیریت بحران کشور موظف است با همکاری دستگاههای ذی ربط، شیوهنامه نظام پایش و ارزیابی مدیریت بحران ناظر بر نحوه طراحی، اجرا، امتیازدهی شاخصهای ارزشیابی، زمان بندی گزارش گیری و نحوه همکاری دستگاههای مشمول را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه تنظیم و پس از تصویب در شورای عالی مدیریت بحران کشور ابلاغ نماید. ماده ۵
- شاخصهای موضوع این تصویبنامه به صورت سالانه توسط سازمان مدیریت بحران کشور مورد سنجش قرار میگیرد تا در صورت نیاز، با همکاری دستگاههای اجرایی ذی ربط، پیشنهاد اصلاح و یا الحاق شاخصهای جدید را به مراجع ذی صلاح ارایه نماید. ماده ۶
- سازمان مدیریت بحران کشور موظف است گزارش عملکرد سالانه دستگاههای مشمول قانون مدیریت بحران مصوب ۱۳۹۸ - را از طریق وزیر کشور به رئیس جمهور ارایه نماید. معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر