مصوبه درباره طرح و ضوابط اراضی کشاورزی و باغات ناژوان
شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۳۹۹/۰۴/۳۰ خود «طرح و ضوابط اراضی کشاورزی و باغات ناژوان (واقع در حریم شهر اصفهان با پهنه حفاظت)» مصوب جلسه مورخ ۱۳۹۷/۱۱/۲۷ شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان اصفهان را مورد بررسی قرار داد و مقرر نمود اسناد طرح با اعمال اصلاحات به شرح زیر توسط دبیر شورای عالی ابلاغ گردد. ۱
- کلیه مستحدثات موجود در بستر و حریم کمی رودخانه زاینده رود (لایه اول) در صورتی که در حین احداث، موافقت آب منطقه ای را اخذ نموده‌اند و یا بر اساس استعلام جدید استقرار آنها در حریم رودخانه بلامانع اعلام گردد با کاربری متناسب تثبیت گردند. سایر عرصه‌های واقع در حریم کمی رودخانه با هاشور تحت عنوان «حریم کمی و بستر زاینده رود و سایر آبراههای موجود» در سند پهنه بندی طرح مشخص و تثبیت گردند. ۲
- نظر به ویژگی‌های کم نظیر منظر طبیعی و تاریخی ناژوان و نیز تنوع گونه‌های گیاهی و جانوری آن، موضوع ثبت ملی اراضی ناژوان به عنوان «اثر طبیعی» توسط وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی پیگیری شود. ۳
- ضمن تاکید بر ممنوعیت هرگونه احداث بنای جدید در محدوده ناژوان در مغایرت با ضوابط طرح حاضر، مقرر گردید سند جامع اقتصادی - اجتماعی نحوه انتفاع مالکین مستحدثات موجود واقع در محدوده ناژوان (حدود ۸۰۰ پلاک) توسط اداره کل راه و شهرسازی استان و با هماهنگی استانداری و شهرداری تهیه گردد. سند مذکور معطوف به مکانیزم‌های توافق و تعامل با مالکین مذکور و نحوه بهره گیری از حقوق مالکانه در چارچوب ضوابط این طرح برای پلاکهای دارای مستحدثات در وضع موجود بوده و پس از تایید توسط شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان، قابلیت اجرایی خواهد داشت. ۴
- بنا به تاکید رئیس محترم سازمان امور اراضی کشور، ضوابط احداث اتاق کارگری و نگهبانی در باغات واقع در محدوده ناژوان با تاکید بر استفاده از مصالح غیربنایی به شرح جدول زیر اصلاح گردد: مساحت قطعه (متر مربع) کمتر از ۵۰۰۰ ۵۰۰۰ - ۷۵۰۰ ۷۵۰۰ - ۱۰۰۰۰ بالاتر از ۱۰۰۰۰ حداکثر مساحت اتاق کارگری و نگهبانی (متر مربع) ممنوعیت احداث هرگونه بنا ۵۰ ۶۰ ۱۰۰ بدیهی است مطابق ضوابط جاری ملاک عمل، هرگونه احداث بنا در اراضی زراعی ممنوع است. ۵
- نحوه دیوارکشی و محصور نمودن باغات مطابق با ضوابط و نصاب‌های وزارت جهاد کشاورزی، با رعایت الگوی سنتی و بومی منطقه خواهد بود. تبصره
- در هر صورت حداکثر ارتفاع دیوار - حتی در صورت عدم مغایرت با ضوابط و نصاب‌های وزارت جهاد کشاورزی - ۱۲۰ سانتیمتر خواهد بود. ۶
- سایر اصلاحات مطابق صورت جلسات مورخ ۱۳۹۹/۲/۳۱، ۱۳۹۹/۳/۲۱ و ۱۳۹۹/۳/۲۵ کمیته فنی شماره ۱ شورای عالی (پیوست) در سند پهنه بندی و همچنین مجلد ضوابط و مقررات طرح اعمال شود. ۷
- ترکیب کمیته راهبری اراضی ناژوان، مطابق مصوبه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان مورد تایید قرار گرفت. همچنین بنا به پیشنهاد استانداری اصفهان و به جهت تداوم نظارت شهرداری کلانشهر اصفهان بر اراضی، مقرر گردید ریاست کمیته مذکور به شهردار اصفهان واگذار گردد. بدیهی است این موضوع رافع اختیارات و تکالیف وزارت جهاد کشاورزی در خصوص اراضی ناژوان نیست. لازم به تذکر است که تبدیل عرصه‌های باغی و زراعی موجود در محدوده ناژوان به الگوی رایج ویلاسازی تهدید جدی است که حیات پایدار شهر اصفهان را مورد هجمه قرار خواهد داد. لذا ضمن تقدیر از اقدامات مدیریت شهری استان در صیانت از این اراضی لازم است با هماهنگی همه دستگاه‌های نظارتی و قضایی استان، تخلفات مربوط به احداث بنای مازاد در این اراضی در کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری‌ها همسو با ماده ۳ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مشمول صدور رای «قلع بنا» گردد. مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام می‌شود. خواهشمند است در اجرای ماده ۴۲ آیین‌نامه نحوه بررسی طرح‌ها و مقررات شهرسازی و معماری دستور فرمایید مدارک طرح پس از اصلاح بر اساس این مصوبه، جهت ابلاغ به مراجع ذیربط در اختیار دبیرخانه شورای عالی قرار گیرد. معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - فرزانه صادق مالواجرد