دستورالعمل صدور جواز تأسیس فروشگاه‌های بزرگ و زنجیره‌ای

شماره: ۶۶۸۹۱ /۶۰ تاریخ: ۱۳۹۴/۳/۱۶ جناب آقای خسروتاج قائم مقام محترم وزیر در امور تجارت و معاون امور اقتصادی و بازرگانی موضوع: ابلاغ دستورالعمل نحوه صدور جواز تاسیس فروشگاه‌های بزرگ چندمنظوره و زنجیره ای باسلام بدینوسیله دستورالعمل نحوه صدور جواز تاسیس فروشگاه‌های بزرگ چند منظوره و زنجیره ای "موضوع بند (۱) ماده (۵) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون نظام صنفی) تصویب و جهت اجرا ابلاغ می‌گردد. محمدرضا نعمت زاده رونوشت: جناب آقای صادقی، رئیس محترم مرکز اصناف و بازرگانان ایران و دبیر هیات عالی نظارت جهت اطلاع و اقدام لازم. دستورالعمل نحوه صدور جواز تاسیس فروشگاه‌های بزرگ چندمنظوره و زنجیره ای (موضوع بند "۱" ماده «۵» آیین‌نامه اجرایی ماده «۱۲» قانون نظام صنفی) مقدمه در اجرای بند "۱" ماده «۵» آیین‌نامه اجرایی ماده «۱۲» قانون نظام صنفی و به منظور حمایت از سرمایهگذاری و اصلاح شبکه‌های توزیع، در صورت درخواست و متقاضیان تاسیس فروشگاههای بزرگ چندمنظوره و زنجیره ای مطابق این دستورالعمل جواز تاسیس صادر می‌گردد. تعاریف ماده

۱ - تعاریف: جواز تاسیس: مجوزی است که برای تاسیس، ایجاد ظرفیت‌های جدید، توسعه و تکمیل ظرفیت‌های موجود و بر اساس شرایط ماده «۲» این دستورالعمل برای فروشگاه‌های بزرگ چند منظوره و زنجیره ای صادر می‌شود. مرجع صدور: سازمان‌های صنعت، معدن و تجارت استان‌ها (برای فروشگاه‌های بزرگ چندمنظوره) و مرکز اصناف و بازرگانان ایران (برای فروشگاه‌های زنجیره ای). متقاضی: متقاضی تاسیس فروشگاه‌های بزرگ چند منظوره و زنجیره ای. مدارک و ضوابط لازم برای جواز تاسیس ماده
۲- مدارک و ضوابط لازم برای جواز تاسیس:
۱- درخواست کتبی متقاضی در قالب فرم ارائه شده در سامانه معاونت توسعه بازرگانی داخلی به مرجع صدور. تبصره- مرجع صدور موظف است درخواست جواز تاسیس را در پنجره واحد مربوط در سامانه صدور پروانه کسب الکترونیکی ثبت نموده و نسبت به ارایه کد رهگیری به متقاضی اقدام نماید.
۲- فرم ارائه درخواست بند فوق شامل: مکان فعالیت، تعداد فروشگاه‌های هدف و مشخصات آنها و گروه‌های کالایی یا خدماتی قابل عرضه در فروشگاه و اطلاعات شرکت متقاضی برابر فرم پیوست میباشد.
۳- معرفی نامه نماینده هیات مدیره (مدیرعامل) برای صدور جواز تاسیس به نام وی به همراه اساسنامه، آگهی روزنامه رسمی و آخرین تغییرات (برای اشخاص حقوقی).
۴- تصویر شناسنامه و کارت ملی برای اتباع ایرانی و تصویر گذرنامه، پروانه کار و اقامت معتبر برای اتباع خارجی.
۵- کارت پایان خدمت یا معافیت دائم یا پزشکی برای آقایان کمتر از ۵۰ سال سن.
۶- سند مالکیت و یا اجاره‌نامه رسمی و یا عادی و یا قراردادهای بسته شده میان متقاضی و اشخاص، اعم از دولتی و غیردولتی برای محل فروشگاه یا فروشگاه‌ها.
۷- رضایت نامه محضری شرکا، برای صدور جواز تاسیس به نام یکی از شرکا (در مشارکت‌های مدنی). تبصره
۱- مساحت فضای خالص برای فروش کالا و خدمات در فروشگاه‌های بزرگ چندمنظوره حداقل یک هزار متر مربع و برای فروشگاه‌های بزرگ زنجیره ای حداقل دویست متر مربع برای هر فروشگاه می‌باشد. تبصره
۲- متقاضیانی که در قالب این دستورالعمل جواز تاسیس دریافت می‌دارند می‌توانند با معرفی وزارتخانه به بانک‌ها و موسسات مالی، از تسهیلات بانکی منظور شده در اینگونه فعالیت‌ها بهره مند شوند و در غیر این صورت می‌توانند راساً نسبت به سرمایه‌گذاری و تاسیس اینگونه فروشگاه‌ها و دریافت پروانه کسب اقدام نمایند. ماده
۳- مرجع صدور موظف است پس از دریافت مدارک مورد نیاز و احراز شرایط و ضوابط قانونی حداکثر ظرف پانزده روز نسبت به صدور جواز تاسیس و تسلیم آن به متقاضی اقدام نماید. سایر مقررات ماده
۴- اعتبار جواز تاسیس صادر شده ۱۲ ماه است و با ارایه گزارش پیشرفت فیزیکی (حداقل ۲۰ % پیشرفت) برای دوره دیگر تمدید می‌شود. تمدید بعدی منوط به ارایه گزارش پیشرفت فیزیکی مناسب با برنامه ارائه شده میباشد. ماده
۵- پس از تکمیل طرح و ارایه مدارک، مرجع صدور مکلف است پرونده متقاضیان را برای صدور پروانه کسب به اتحادیه کشوری ذی ربط ارسال نماید. ماده
۶- فروشگاه‌های بزرگ چندمنظوره و زنجیرهای که مجوز فعالیت و یا موافقت مقدماتی برای شروع طرح، عملیات اجرایی و فعالیت آنها پیش از صدور این دستورالعمل توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمان‌های تابعه صادر شده است، نیازی به دریافت جواز تاسیس نداشته و مرجع صدور موظف است حداکثر ظرف پانزده روز در صورت تکمیل بودن مدارک، پرونده آنها را برای صدور پروانه کسب به اتحادیه کشوری ارسال نماید. تبصره - تا زمان تشکیل اتحادیه کشوری، براساس ظرفیت تبصره (۳) ماده «۲۶» قانون، پروانه کسب فروشگاههای مذکور توسط اتاق اصناف مرکز استان صادر می‌گردد. ماده
۷- این دستورالعمل در «۷» ماده و (۴) تبصره به استناد بند "۱" ماده «۵» آیین‌نامه اجرایی نحوه صدور و تمدید پروانه کسب تهیه و در تاریخ ۱۳۹۴/۰۳/۱۶ به تصویب وزیر صنعت، معدن و تجارت رسیده و از تاریخ تصویب لازم الاجرا می‌باشد.

۱ - تعاریف: جواز تاسیس: مجوزی است که برای تاسیس، ایجاد ظرفیت‌های جدید، توسعه و تکمیل ظرفیت‌های موجود و بر اساس شرایط ماده «۲» این دستورالعمل برای فروشگاه‌های بزرگ چند منظوره و زنجیره ای صادر می‌شود. مرجع صدور: سازمان‌های صنعت، معدن و تجارت استان‌ها (برای فروشگاه‌های بزرگ چندمنظوره) و مرکز اصناف و بازرگانان ایران (برای فروشگاه‌های زنجیره ای). متقاضی: متقاضی تاسیس فروشگاه‌های بزرگ چند منظوره و زنجیره ای. مدارک و ضوابط لازم برای جواز تاسیس ماده
۲- مدارک و ضوابط لازم برای جواز تاسیس:
۱- درخواست کتبی متقاضی در قالب فرم ارائه شده در سامانه معاونت توسعه بازرگانی داخلی به مرجع صدور. تبصره- مرجع صدور موظف است درخواست جواز تاسیس را در پنجره واحد مربوط در سامانه صدور پروانه کسب الکترونیکی ثبت نموده و نسبت به ارایه کد رهگیری به متقاضی اقدام نماید.
۲- فرم ارائه درخواست بند فوق شامل: مکان فعالیت، تعداد فروشگاه‌های هدف و مشخصات آنها و گروه‌های کالایی یا خدماتی قابل عرضه در فروشگاه و اطلاعات شرکت متقاضی برابر فرم پیوست میباشد.
۳- معرفی نامه نماینده هیات مدیره (مدیرعامل) برای صدور جواز تاسیس به نام وی به همراه اساسنامه، آگهی روزنامه رسمی و آخرین تغییرات (برای اشخاص حقوقی).
۴- تصویر شناسنامه و کارت ملی برای اتباع ایرانی و تصویر گذرنامه، پروانه کار و اقامت معتبر برای اتباع خارجی.
۵- کارت پایان خدمت یا معافیت دائم یا پزشکی برای آقایان کمتر از ۵۰ سال سن.
۶- سند مالکیت و یا اجاره‌نامه رسمی و یا عادی و یا قراردادهای بسته شده میان متقاضی و اشخاص، اعم از دولتی و غیردولتی برای محل فروشگاه یا فروشگاه‌ها.
۷- رضایت نامه محضری شرکا، برای صدور جواز تاسیس به نام یکی از شرکا (در مشارکت‌های مدنی). تبصره
۱- مساحت فضای خالص برای فروش کالا و خدمات در فروشگاه‌های بزرگ چندمنظوره حداقل یک هزار متر مربع و برای فروشگاه‌های بزرگ زنجیره ای حداقل دویست متر مربع برای هر فروشگاه می‌باشد. تبصره
۲- متقاضیانی که در قالب این دستورالعمل جواز تاسیس دریافت می‌دارند می‌توانند با معرفی وزارتخانه به بانک‌ها و موسسات مالی، از تسهیلات بانکی منظور شده در اینگونه فعالیت‌ها بهره مند شوند و در غیر این صورت می‌توانند راساً نسبت به سرمایه‌گذاری و تاسیس اینگونه فروشگاه‌ها و دریافت پروانه کسب اقدام نمایند. ماده
۳- مرجع صدور موظف است پس از دریافت مدارک مورد نیاز و احراز شرایط و ضوابط قانونی حداکثر ظرف پانزده روز نسبت به صدور جواز تاسیس و تسلیم آن به متقاضی اقدام نماید. سایر مقررات ماده
۴- اعتبار جواز تاسیس صادر شده ۱۲ ماه است و با ارایه گزارش پیشرفت فیزیکی (حداقل ۲۰ % پیشرفت) برای دوره دیگر تمدید می‌شود. تمدید بعدی منوط به ارایه گزارش پیشرفت فیزیکی مناسب با برنامه ارائه شده میباشد. ماده
۵- پس از تکمیل طرح و ارایه مدارک، مرجع صدور مکلف است پرونده متقاضیان را برای صدور پروانه کسب به اتحادیه کشوری ذی ربط ارسال نماید. ماده
۶- فروشگاه‌های بزرگ چندمنظوره و زنجیرهای که مجوز فعالیت و یا موافقت مقدماتی برای شروع طرح، عملیات اجرایی و فعالیت آنها پیش از صدور این دستورالعمل توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمان‌های تابعه صادر شده است، نیازی به دریافت جواز تاسیس نداشته و مرجع صدور موظف است حداکثر ظرف پانزده روز در صورت تکمیل بودن مدارک، پرونده آنها را برای صدور پروانه کسب به اتحادیه کشوری ارسال نماید. تبصره - تا زمان تشکیل اتحادیه کشوری، براساس ظرفیت تبصره (۳) ماده «۲۶» قانون، پروانه کسب فروشگاههای مذکور توسط اتاق اصناف مرکز استان صادر می‌گردد. ماده
۷- این دستورالعمل در «۷» ماده و (۴) تبصره به استناد بند "۱" ماده «۵» آیین‌نامه اجرایی نحوه صدور و تمدید پروانه کسب تهیه و در تاریخ ۱۳۹۴/۰۳/۱۶ به تصویب وزیر صنعت، معدن و تجارت رسیده و از تاریخ تصویب لازم الاجرا می‌باشد.