تصویبنامه درباره طرحها و پروژههای مشمول ارزیابی زیستمحیطی
شورای عالی حفاظت محیط زیست در جلسه مورخ ۲۹/ ۳/ ۱۳۹۰ کمیسیون امور زیر بنایی، صنعت و محیط زیست، بنا به پیشنهاد شماره ۵۰۲۳ - ۱ مورخ ۱۲/ ۲/ ۱۳۹۰ سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد بند "الف" ماده (۱۹۲) قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران - مصرب ۱۳۸۹ - تصویب نمود: ۱
- طرحها و پروژههای مشمول انجام مطالعات ارزیابی زیست محیطی به شرح پیوست شماره (۱) که به مهر "دفتر هیات دولت" تایید شده است، تعیین میشود. ۲
- رئوس و سرفصل گزارشات ارزیابی اجمالی طرحها و پروژههای مشمول ارزیابی زیست محیطی به شرح پیوست شماره (۲) که به مهر "دفتر هیات دولت" تایید شده است، تعیین میشود. تبصره
- سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است دستورالعملهای تخصصی نحوه انجام مطالعات ارزیابی اثرات زیست محیطی طرحها و پروژههای موضوع بند (۱) را با همکاری دستگاههای اجرایی در چارچوب رئوس و سر فصلهای موضوع این بند تهیه و منتشر نماید. رعایت مفاد دستورالعملهای یاد شده توسط کلیه دستگاههای اجرایی و مجریان طرحها و پروژهها الزامی میباشد. معاون اول رئیس جمهور- حمیدرضا رحیمی پیوست شماره ۱: طرحها و پروژههای مشمول انجام مطالعات ارزیابی زیست محیطی با تعیین مقیاس نوع منطقه عنوان طرح و پروژه منطقه خزری (استانهای شمالی کشور) نوار ساحلی جنوب (کلیه شهرستانهای نوار ساحلی جنوب) عرصههای جنگلی (پهن برگ،سوزنی برگ،حفاظتی،مانگرو،زاگرسی،پارکهای جنگلی طبیعی و دست کاشت) حریم مناطق تحت حفاظت سازمان و تالابهای بینالمللی حوضههای آبریز بلا فصل سدها و سایر تالابها آبخوانها و سفرههای آب شرب دریاها و دریاچهها و جزایر مناطق کوهستانی (شمالغرب، غرب و جنوبغرب کشور) سایر مناطق (بیابانی و دشتهای حوضه مرکزی، جنوبی و شرقی) ملاحظات ردیف عنوان طرح عنوان پروژه ۱ راه و راهآهن در هر مقیاس بدون در نظر گرفتن منطقه بندری ۲ بزرگراه (در هر مقیاس) * تا ۲۰ کیلومتری عرض ساحلی * * مقاطع رودخانههای دائمی،تالابها و خورها - * - - ۳ جاده اصلی درجه یک (در هرمقیاس) * - * * مقاطع رودخانههای دائمی،تالابها و خورها - * - - ۴ راهآهن (در هر مقیاس) * تا ۲۰ کیلومتری عرض ساحلی * * مقاطع رودخانههای دائمی،تالابها و خورها - * - - به استثنناء مسیرهای دسترسی اختصاصی ۵ نیروگاه گازی (در هر مقیاس) * * * * * * * * * به استثنای نیروگاههای مولد مقیاس کوچک ۶ سیکل ترکیبی (در هر مقیاس) * * * * * * * * * ۷ هسته ای (در هر مقیاس) * * * * * * * * * ۸ زمین گرمایی (در هر مقیاس) * * * * * * * * - ۹ بادی و خورشیدی (بیش از ۱۰۰ مگاوات) - - * * - - * - - ۱۰ برق آبی و تلمبه ذخیره ای (بیش از ۱۰۰ مگاوات) * * * * * * * * - ۱۱ صنایع نفت و گاز و پتروشیمی پالایشگاه با هر عنوان (در هر مقیاس) * * * * * * * * * ۱۲ پتروشیمی با هر عنوان (در هر مقیاس) * * * * * * * * * ۱۳ میادین نفت و گاز (در هر مقیاس) * * * * * * * * * ۱۴ اسکله و سکوهای نفتی (در هر مقیاس) * * * * - - * - - ۱۵ خطوط لوله گاز و نفت بیشتر از ۲۰ اینچ * * * * * * * * * اصلاح،تعمیر یا تعویض خطوط مشمول ارزیابی نمیباشد ۱۶ بالای ۱۲ تا ۲۰ اینچ * * * * * * * * - ۱۷ مساوی یا کمتر از ۱۲ اینچ * تا ۲۰ کیلومتری عرض ساحلی * * * * * * - ۱۸ خطوط لوله نفت در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس ۱۹ صنایع و معادن تصفیه دوم روغن (در هر مقیاس) * تا ۲۰ کیلومتری عرض ساحلی * * * * * * - ۲۰ شهرک صنعتی با هر عنوان در هر مقیاس تا ۲۰ کیلومتری عرض ساحلی در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از ۱۰۰ هکتار بیش از ۱۰۰ هکتار ۲۱ مناطق آزاد و ویژه در هر مقیاس * * * * * * * * * ۲۲ کارخانجات ذوب با هر عنوان در هر مقیاس تا ۲۰ کیلومتری عرض ساحلی در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از ۱۰۰ هزار تن در سال در هر مقیاس بیش از ۳۰۰ هزار تن در سال بیش از ۳۰۰ هزار تن در سال تولید همزمان ذوب و نورد مطابق با مقیاس ردیف کارخانجات ذوب مورد بررسی قرار میگیرد ۲۳ کارخانجات فولاد نورد و شکل دهی بیش از ۱۰۰ هزار تن در سال بیش از ۱۰۰ هزار تن در سال بیش از ۱۰۰ هزار تن در سال در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از ۳۰۰ هزار تن در سال بیش از ۳۰۰ هزار تن در سال بیش از ۳۰۰ هزار تن در سال بیش از ۶۰۰ هزار تن در سال ۲۴ کارخانجات تولید گچ بیش از ۵۰۰ هزار تن در سال بیش از یک میلیون تن در سال در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از یک میلیون تن در سال بیش از ۵۰۰ هزار تن در سال بیش از ۱ میلیون تن در سال بیش از یک میلیون تن در سال بیش از یک میلیون تن در سال ۲۵ کارخانجات سیمان درهر مقیاس بیش از ۱ میلیون تن در سال در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از ۱ میلیون تن در سال بیش از ۱ میلیون تن در سال بیش از ۱ میلیون تن در سال بیش از ۱ میلیون تن در سال بیش از ۱ میلیون تن در سال ۲۶ کارخانجات تولید قند و شکر * تا ۲۰ کیلومتری عرض ساحلی - * * * * - - ۲۷ کارخانجات تولید خودرو * * * * - * * - - دارای سه واحد ذوب،ریخته گری و آبکاری ۲۸ سرب و روی (استخراج و فرآوری) در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از ۳۰۰ هزار تن در سال ۲۹ زغال سنگ (استخراج و فرآوری) در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از ۱۰۰ هزار تن در سال بیش از ۳۰۰ هزار تن در سال بیش از ۶۰۰ هزار تن در سال ۳۰ طلا (استخراج و فرآوری) در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس ۳۱ سنگ آهن (استخراج و فرآوری) در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از ۶۰۰ هزار تن در سال بیش از ۶۰۰ هزار تن در سال بیش از ۱ میلیون تن در سال ۳۲ سنگ مس (استخراج و فرآوری) در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از نیم میلیون تن در سال ۳۳ سد نگهداشت مواد آلوده (باطله)(در هر مقیاس) * * * * * * * * * ۳۴ سازههای آبی سدهای بزرگ با ساختارهای جنبی (شبکه آبیاری، نیروگاه، خطوط انتقال) * * در هر مقیاس در هر مقیاس * * - * * سدهای بزرگ با ارتفاع بیش از ۱۵ متر یا مساحت دریاچه بیش از ۴۰۰ هکتار میباشد ۳۵ بنادر با هر عنوان * با ظرفیت شناور بیش از هزار تن در هر مقیاس در هر مقیاس - - با ظرفیت شناور بیش از هزار تن - - ۳۶ شبکه انتقال آب بین حوضه ای در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس ۳۷ خدماتی کارخانجات کمپوست شهری در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس ۳۸ فرودگاهها در هر مقیاس * - * * - - - - - در سایر مناطق در صورتی که با مراکز سکونتی شهری کمتر از ۱۰ کیلومتر فاصله داشته باشد مشمول انجام مطالعات ارزیابی میباشد. ۳۹ انبار نفت در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از ۱ میلیون لیتر ۴۰ مجتمع تفریحی و توریستی (طرحها و پروژههای گردشگری) بیش از ۵ هکتار بیش از ۲۰ هکتار بیش از ۲ هکتار در هر مقیاس بیش از ۱۰ هکتار بیش از ۱۰ هکتار در هر مقیاس بیش از ۲۰ هکتار بیش از ۳۰ هکتار (کمپنگها،اردوگاهها و مجتمعهای خدماتی بین راهی با هر عنوان و مقیاس در خارج از مناطق تحت مدیریت سازمان مشمول ارزیابی زیست محیطی نمیباشد) ۴۱ مناطق نمونه گردشگری در هر مقیاس بیش از ۲۰ هکتار در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از ۲۰ هکتار بیش از ۲۰ هکتار در هر مقیاس بیش از ۱۰۰ هکتار بیش از ۱۰۰ هکتار ۴۲ شبکه جمعآوری فاضلاب شهری و تصفیه خانه فاضلاب در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس مراکز استانی و شهرستانها مراکز استانی و شهرستانها ۴۳ مراکز دفع و دفن انواع پسماندها (زباله سوز مرکزی) در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس مراکز استانی و شهرستانها مراکز استانی و شهرستانها ۴۴ سیستم تصفیه یا امحاء مرکزی پسماندهای پزشکی در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس مراکزی است که برای جمعآوری،جداسازی،امحاء و بیخطرسازی برای مرکز شهرستانی در نظر گرفته میشود. ۴۵ خدماتی خطوط انتقال نیرو فشار قوی ۲۳۰ کیلو ولت به بالا * - * * * - * * - ۴۶ پایانههای نفت و گاز در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس در هر مقیاس بیش از ۱ میلیون لیتر ۴۷ لایروبی رودخانههای اصلی و دائمی و خورهای بزرگ * * - - - - * - - لایروبی مجدد و دوره ای نیازمند ارزیابی نمیباشد ۴۸ کشاورزی مجتمع پرورش آبزیان (گرم آبی،سردآبی،میگو و خاویاری) بیش از ۱۰ هکتار بیش از ۲۰ هکتار بیش از ۵ هکتار بیش از ۲ هکتار بیش از ۱۰ هکتار بیش از ۱۰ هکتار بیش از ۱۰ هکتار بیش از ۲۰ هکتار بیش از ۵۰ هکتار ۴۹ کشتارگاههای یزرگ صنعتی دام و طیور * * * * * * * * * کشتارگاههای بزرگ صنعتی متشکل از دام و طیور و یا با ظرفیت تولیدی بیش از یکصد تن گوشت در روز میباشد ۵۰ شهرکهای یزرگ دامداری و دامپروری بیش از ۲۰ هکتار بیش از ۵۰ هکتار بیش از ۲۰ هکتار - بیش از ۲۰ هکتار بیش از ۵۰ هکتار - بیش از ۱۰۰ هکتار بیش از ۱۰۰ هکتار ۵۱ مجتمعهای کشت و صنعت بیش از ۱۰۰۰ هکتار بیش از ۱۰۰۰ هکتار بیش از ۱۰۰۰ هکتار - بیش از ۵۰۰ هکتار بیش از ۱۰۰۰ هکتار - بیش از ۵۰۰۰ هکتار بیش از ۵۰۰۰ هکتار پیوست شماره ۲: رئوس و سر فصل گزارشات ارزیابی اجمالی طرحها و پروژههای مشمول ارزیابی زیست محیطی گزارش ارزیابی اجمالی طرح در برگیرنده موارد زیر حداکثر در ۱۰۰ صفحه باشد: ۱
- چکیده غیر فنی: شامل نوع و ویژگیهای پروژه، گزینههای موجود، خلاصه ای از وضعیت موجود محیط زیست، آثار مهم طرح بر محیط زیست و برنامههای پیشگیری کاهش و کنترل آثار نا مطلوب و نتیجه گیری از ارزیابی زیست محیطی (حداکثر تا ۵ صفحه) ۲
- تشریح طرح یا پروژه پیشنهادی (حداکثر تا ۲۰ صفحه) ۲
- ۱ - عنوان طرح ۲
- ۲ - اهداف،نیازها و ضرورتهای طرح ۲
- ۳ - جایگاه طرح در برنامهها و سیاستهای کلی مملکت ۲
- ۴ - قوانین، مقررات و استانداردهای زیست محیطی مرتبط با طرح ۲
- ۵ - موقعیت مکان پیشنهادی طرح (روی نقشه با ذکر فواصل از کلیه کاربریهای موجود در منطقه) ۲
- ۶ - گزینههای مکانی و فنی طرح ۲
- ۷ - فازبندی کلی طرح (آماده سازی، ساخت و ساز، اجرا و بهرهبرداری و.....) برنامههای توسعه آتی ۲
- ۸ - تشریح زیر فعالیتهای طرح به تفکیک فاز احداث و بهرهبرداری ۲
- ۹ - نمودار خط تولید، و تشریح فرآیندها برای واحدهای صنعتی و معدنی (تولیدی) ۲
- ۱۰ - تاسیسات جانبی و پروژه ای پی آیند (احداث راه، اماکن و خدمات عمومی و....) ۲
- ۱۱ - ویژگیهای طرح در هر یک از گزینهها و فازهای طرح شامل: ۲ - ۱۱ - ۱ - ارایه ظرفیت تولید (در مورد طرحهای صنعتی، معدنی و عمرانی تولیدی نظیرنیروگاههای برق آبی) ویا ارایه سطح خدمات رسانی برای طرحهای عمرانی - خدماتی (احداث راه فرودگاه خطوط انتقال گاز و.....) ۲ - ۱۱ - ۲ - تخمین کلی سرمایهگذاری ریالی و ارزی ۲ - ۱۱ - ۳ - برآورد نوع و میزان مواد اولیه، محل تامین و نحوه انتقال آنها ۲ - ۱۱ - ۴ - برآورد نوع و میزان منابع (آب، انرژی، سوخت و.....) و موارد مصرف، محل تامین و نحوه انتقال آنها ۲ - ۱۱ - ۵- برآورد نیروی انسانی و محل تامین ۲ - ۱۱ - ۶ - برآورد و میزان محصولات اصلی و جانبی (برای طرحهای تولیدی) ۳
- تشریح مرحله آماده سازی و اقدامات زیر بنایی که منجر به تغییر و تخریب محیط زیست میشود به صورت فهرستی از خاکبرداری برداشت پوشش گیاهی،احداث استخر باطله، زهکشی، حفاری انفجار، تغییر در مسیر آبهای سطحی، محل تامین منابع قرضه، احداث جاده و تاسیسات عمومی و خدماتی و (حداکثر تا ۴ صفحه) ۴
- آلایندهها و پسماندهای مهم تولید شده طی فرآیند و عملیات در هر یک از گزینهها و فازهای طرح شامل:آلایندهها و پسماندهای تولید شده طی فرآیند و عملیات در هر یک از گزینهها و فازهای طرح شامل آلایندههای هوا،فاضلابهای بهداشتی و صنعتی زایدات و ضایعات زباله،سرو و صدا، ارتعاشات،پرتوها و....(حداکثر تا ۵ صفحه) ۵
- خطرات، سوانح و عدم ایمنی مرتبط با طرح در هر یک از گزینهها و فازهای پیشنهادی شامل احتمال انفجار، نشت پیامدهای وقوع بلایای طبیعی و موارد غیر منتظره (حداکثر تا ۵ صفحه) ۶
- تشریح وضعیت موجود محیط زیست منطقه در زمینههای زیر پیش از اجرای طرح برای هر یک از گزینههای پیشنهادی (همراه با نقشهها و ترجیحاً به صورت جداول و نمودارها حداکثر تا ۲۵ صفحه) ۶
- ۱ - تعریف محدوده مطالعاتی و نمایش روی نقشه ۶
- ۲ - محیط فیزیکی شامل موارد: ۶ - ۲ - ۱ - خاکشناسی (نوع و قابلیتهای کار،شیب،فرسایش و.....) آلودگیهای خاک و منابع مهم آنها ۶ - ۲ - ۲ - زمین شناسی (مثل توپوگرافی، زلزله خیزی، رانش زمین و....) ۶ - ۲ - ۳ - منابع آب (موقعیت، کیفیت و کمیت آبهای سطحی و زیر زمینی، وضعیت سطح ایستابی منطقه و رژیمهای سیلابی و کم آبی) آلودگیهای آب و منابع مهم آنها، مصارف فعلی منابه آب) ۶ - ۲ - ۴ - هوا و اقلیم (وضعیت اقلیمی گلباد، نزولات، دما و تبخیر در دوره زمانی ۵ - ۱۰ ساله) آلودگیهای هوا و منابع مهم آنها ۶ - ۲ - ۵ - صدا و ارتعاشات (سطح صدا) آلودگیهای صوتی و منابع مهم آنها ۶
- ۳ - محیط طبیعی و بیولوژیکی:زیستگاههای آبی و خشکی با ذکر لیست جوامع گیاهی و جانوری و گونههای نادر و با ارزش،مناطق ۴ گانه محیط زیست) ۶
- ۴ - بهداشت و سلامت جامعه (با لحاظ نظرات دانشگاه علوم پزشکی ذیربط محل احداث پروژه) ۶
- ۵ - محیط اجتماعی، اقتصادی،فرهنگی (جمعیت و ویژگیها و تحولات آن، اشتغال، تسهیلات، آ وزش، اعتقادات فرهنگی و مذهبی، میراث فرهنگی ۶
- ۶ - معرفی اجمالی سایر طرحهای توسعه مصوب و یا در دست اجرای محدوده مطالعاتی (طرحهای توسعه کشاورزی، صنعتی و خدماتی با نمایش موقعیت آنها نسبت به محل اجرای طرح مورد نظر روی نقشه توپوگرافی سازمان جغرافیایی نیروهای مسلح) ۶
- ۷ - تشریح کاربری اراضی محدوده مورد مطالعه و راهبردهای طرحهای برنامهریزی بالادست برای محدوده فوق الاشاره ۷
- پیشبینی آثار و پیامدهای مثبت و منفی طرح (در طرحهای چند پروژه ای با تاکید بر اثرات تجمیعی) برای هر یک از گزینهها و فازهای پیشنهادی (حداکثر تا ۲۰ صفحه) به صورت زیر: ۷
- ۱ - اثر بر محیط فیزیکی (توپوگرافی، خاک،ویژگیهای زمین شناسی،آب هوا و اقلیم) ۷
- ۲ - اثر بر محیط طبیعی و بیولوژیک (جوامع گیاهی و جانوری، زیستگاههای آبی و خشکی) ۷
- ۳ - اثر بر وضعیت بهداشت و سلامت جامعه (با لحاظ نظرات دانشگاه علوم پزشکی ذیربط محل احداث پروژه) ۷
- ۴ - اثر بر محیط اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی (جمعیت، اشتغال،مسکن، آموزش، اعتقادات فرهنگی و مذهبی، میراث فرهنگی و.....) ۷
- ۵ - اثر بر کاربریهای اراضی و دیگر طرحهای توسعه محدوده مطالعاتی ۸
- تجزیه و تحلیل آثار کاربریها و پیامدهای زیست محیطی طرح و استنتاج ۹
- مدیریت و پایش زیست محیطی ۹
- ۱ - ارائه شیوههای پیشگیری کاهش و کنترل برای هر یک از آثار منفی زیست محیطی مرتبط با فعالیتهای طرح (حداکثر تا ۱۰ صفحه) ۹
- ۲ - ارائه برنامه کلی مدیریت زیست محیطی برای اندازه گیری و پایش آثار زیست محیطی و بازرسی و نظارت بر حست انجام اقدامات پیشنهادی کنترل وکاهش ۱۰
- ارزیابی و مدیریت ریسک زیست محیطی (بر حسب ضرورت) ۱۱
- منابع و مراجع مورد استفاده در تهیه گزارش ارزیابی اجمالی، ادارات سازمانهای دولتی، اشخاص حقیقی و حقوقی ۱۲
- نام و مشخصات، مسئولیت و تجربیات ارزیابی هر یک از مشاوران و تهیه کنندگان گزارش ارزیابی اجمالی