تصویب‌نامه درباره پرداخت حق عضویت سازمان‌های بین‌المللی
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۷/۱۱/۱۶ بنا به پیشنهاد شماره ۸۲۲۶۶ /۵۶۳ /۷۳۲ مورخ ۱۳۸۷/۴/۳۰ وزارت امور خارجه و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود: پرداخت حق عضویت، سهمیه و تعهدات سالانه جمهوری اسلامی ایران در سازمانها و مجامع بین‌المللی به شرح فهرست‌های پیوست که تایید شده به مهر پیوست تصویب‌نامه هیات وزیران است، از محل اعتبار جز (۳) ردیف (۱۰۷۰۰۰) قانون بودجه سال ۱۳۸۷ کل کشور مجاز می‌باشد. معاون اول رئیس جمهور- پرویز داودی فهرست عضویت دولت در سازمانها و مجامع بین‌المللی که حق عضویت آنها از محل اعتبار ردیف -- قانون بودجه ۱۳۸۷ کل کشور قابل پرداخت است (گروه اول سال ۱۳۸۷) ردیف سازمان بین‌المللی وزارتخانه/ سازمان حق عضویت ۸۷ ۱ سازمان آموزشی، علمی و فرهنگی اسلامی (آیسسکو) وزارت آموزش و پرورش ۷۵۳۵۰۹ دلار ۲ اتحادیه پستی جهانی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات (شرکت پست جمهوری اسلامی ایران) ۲۰۳۱۰۰ فرانک سوئیس * ۳ اتحادیه بین‌المللی مخابرات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات (شرکت مخابرات ایران) ۳۰۱۸۰۰۰ فرانک سوئیس * ۴ شورای همکاری گمرکی (سازمان جهانی گمرکی) وزارت امور اقتصادی و دارایی (گمرک ایران) ۲۰۷۰۷ یورو * ۵ سازمان ملل متحد وزارت امور خارجه ۳۲۹۲۲۲۹ دلار بودجه عادی+ ۸۱۹۰۹۴ بودجه عملیات‌های حفظ صلح+ ۳۲۷۵۶۵ بودجه دیوان‌های کیفری+ ۶۱۸۰۱۲ بازسازی مقر= جمعا ۵۰۵۶۹۰۰ دلار * ۶ مرکز جنوب وزارت امور خارجه ۴۰۰۰۰ دلار * ۷ گروه ۷۷ و چین وزارت امور خارجه ۵۰۰۰ دلار (کمک داوطلبانه) * ۸ برنامه عمران ملل متحد وزارت امور خارجه ۱۰۰۰۰ دلار (کمک داوطلبانه) * ۹ برنامه جهانی غذا وزارت امور خارجه ۴۰۰۰۰ دلار (کمک داوطلبانه) * ۱۰ سازمان همکاری اقتصادی (اکو) وزارت امور خارجه ۵۹۴۷۶۷ دلار (حق السهم) * ۱۱ کنوانسیون منع تولید، انباشت و بکارگیری سلاحهای شیمیایی وزارت امور خارجه ۱۱۰۱۰۱ یورو * ۱۲ گروه ۱۵ وزارت امور خارجه ۲۵۰۰۰ دلار * ۱۳ سازمان کنفرانس اسلامی وزارت امور خارجه ۶۶۰۰۰۰ دلار * ۱۴ کمیته مشورتی حقوقی آسیابی و آفریقایی وزارت امور خارجه ۱۰۹۰۷ دلار * ۱۵ دیوان داوری لاهه وزارت امور خارجه ۵۱۹۰ یورو * ۱۶ موسسه یکنواخت سازی حقوق خصوصی وزارت امور خارجه ۱۱۸۶۰ یورو * ۱۷ کمیته بین‌المللی صلیب سرخ وزارت امور خارجه ۵۰۰۰۰ فرانک سوئیس (کمک داوطلبانه) * ۱۸ آژانس بین‌المللی انرژی اتمی وزارت امور خارجه ۳۲۹۷۶۳ یورو + ۲۱۷۲۷۱ دلار * ۱۹ موسسه بین‌المللی آسیای مرکزی (ایکاس) وزارت امور خارجه ۵۶۷۹ دلار * ۲۰ انجمن جهانی هسته ای سازمان انرژی اتمی ۱۱۲۸۰ پوند * ۲۱ نظام ترجیحات تجاری در بین کشورهای در حال توسعه وزارت بازرگانی ۱۵۰۰۰ دلار * ۲۲ مرکز اسلامی توسعه تجارت وزارت بازرگانی ۵۰۳۲۵ دلار * ۲۳ سازمان بهداشت جهانی + برنامه تحقیقات بیماریهای گرمسیری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۷۰۱۱۰۰ دلار + ۱۰۰۰۰ دلار * ۲۴ صندوق ملل متحد برای کودکان (یونیسف) وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۵۳۵۰۰ دلار (کمک داوطلبان) * ۲۵ اتحادیه بین‌المللی مبارزه با سرطان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۳۵۰۰ دلار * ۲۶ صندوق جمعیت ملل متحد وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۵۰۰۰۰ دلار (کمک داوطلبانه) * ۲۷ اتحادیه عمومی بین‌المللی معروف به پاریس برای مالکیت صنعتی، تجاری و کشاورزی وزارت دادگستری ۴۵۵۷۹ فرانک سوئیس ۲۸ موافقتنامه و پروتکل مادرید (سیستم مادرید) در خصوص ثبت بین‌المللی علائم تجاری وزارت دادگستری ندارد * ۲۹ سازمان جهانی مالکیت معنوی وزارت دادگستری ندارد * ۳۰ سازمان خوربار و کشاورزی ملل متحد (فائو) وزارت جهاد کشاورزی ۳۳۶۰۷۶ یورو + ۳۹۲۶۷۸ دلار * ۳۱ سازمان جهانی بهداشت دام وزارت جهاد کشاورزی (سازمان دامپزشکی کشور) ۱۶۳۸۰ یورو * ۳۲ کنوانسیون بین‌المللی مبارزه با بیان زایی وزارت جهاد کشاورزی (سازمان جنگلها و مراتع کشور) ۱۲۵۷۰ یورو * ۳۳ کمیسیون کنترل ملخ صحرایی منطقه جنوب و غرب آسیا وزارت جهاد کشاورزی (سازمان حفظ نباتات) ۲۵۰۰۰ دلار * ۳۴ گروه مشاورین بین‌المللی تحقیقات کشاورزی وزارت جهاد کشاورزی (سازمان تحقیقات و آموزش کشاورزی) ۱۰۰۰۰۰ دلار (کمک داوطلبانه) * ۳۵ کنوانسیون تالابها (رامسر) سازمان حفاظت محیط زیست ۷۵۶۵ فرانک سوییس * ۳۶ برنامه محیط زیست سازمان ملل متحد (یونپ) سازمان حفاظت محیط زیست ۴۶۰۰۰ دلار داوطلبانه * ۳۷ پروتکل مونترال سازمان حفاظت محیط زیست ۷۶۷۲ دلار * ۳۸ کنوانسیون وین برای حفاظت از لایه ازن سازمان حفاظت محیط زیست ۴۱۴۴ دلار * ۳۹ کنوانسیون تنوع زیستی سازمان حفاظت محیط زیست ۱۷۲۷ دلار * ۴۰ پروتکل ایمنی زیستی سازمان حفاظت محیط زیست ۴۱۱۲ دلار * ۴۱ کنوانسیون تغییر آب و هوای ملل متحد سازمان حفاظت محیط زیست ۲۷۳۰۹ دلار ۴۲ کنوانسیون بین‌المللی تجارت گونه‌های گیاهی و جانوری در خطر انقراض سازمان حفاظت محیط زیست ۷۶۶۲ دلار * ۴۳ کنوانسیون بازل برای کنترل حمل و انتقالات و دفع مواد زائد خطرناک سازمان حفاظت محیط زیست ۸۰۴۶ دلار + ۲۶۰۰۰ دلار معوقه * ۴۴ پروتکل کیوتو برای تغییر آب و هوا سازمان حفاظت محیط زیست ۲۱۰۱۵ دلار ۴۵ کنوانسیون حفاظت از گونه‌های مهاجر وحشی سازمان حفاظت محیط زیست ۸۶۳۵ یورو ۴۶ سازمان بین‌المللی هواپیمایی (ایکائو) وزارت راه و ترابری (سازمان هواپیمایی کشوری) ۱۳۳۵۳۲ دلار کانادا * ۴۷ سازمان جهانی هواشناسی وزارت راه و ترابری (سازمان هواشناسی کشوری) ۱۱۲۴۱۰ فرانک سوییس * ۴۸ سازمان بین‌المللی استاندارد (ایزو) وزارت صنایع و معادن (موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی) ۸۹۶۳۲ فرانک سوییس * ۴۹ کمیسیون بین‌المللی اکتروتکنیک وزارت صنایع و معادن (موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی) ۸۱۴۰۰ فرانک سوییس + ۲۳۱۰ فرانک سوییس جریمه دیر کرد * ۵۰ سازمان بین‌المللی اندازه شناسی قانونی وزارت صنایع و معادن (موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی) ۲۶۸۰۰ یورو * ۵۱ سازمان توسعه صنعتی ملل متحد (یونیدو) وزارت صنایع و معادن ۱۹۳۲۷۹ یورو * ۵۲ سازمان بین‌المللی تربیت علمی و فرهنگی ملل متحد (یونسکو) وزارت علوم، تحقیقات و فن آوری ۲۸۱۲۹۸ یورو + ۲۴۴۱۹۷ دلار * ۵۳ مرکز بین‌المللی مطالعه، حفاظت و مرمت آثار تاریخی- فرهنگی (ایکروم) سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری ۶۶۳۱ یورو * ۵۴ سازمان جهانی جهانگردی سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری ۶۱۹۰۹ یورو * ۵۵ کنوانسیون حفظ میراث فرهنگی و طبیعی جهان سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری ۵۵۲۱ یورو ۵۶ کنوانسیون حراست از میراث فرهنگی ناملموس سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری ۲۵۳۵ دلار * ۵۷ مرکز تحقیقات تاریخی، هنر و فرهنگ اسلامی (ارسیکا) وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی) ۱۰۰۰۰۰ دلار * ۵۸ موسسه فرهنگی اکو وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی) ۱۰۶۳۹۸ دلار * ۵۹ مجمع فقه اسلامی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی) ۱۰۰۰۰۰ دلار * ۶۰ سازمان بین‌المللی کار وزارت کار و امور اجتماعی ۷۰۹۵۸۵ فرانک سوییس * ۶۱ سازمان پلیس جنایی بین‌المللی (ایترپول) وزارت کشور (نیروی انتظامی) ۸۱۲۳۰ یورو * ۶۲ سازمان بین‌المللی مهاجرت وزارت کشور ۶۲۷۹۸ فرانک سوییس ۶۳ کمیسیون اجتماعی اقتصادی آسیا و اقیانوسیه (اسکاپ) موسسه آمار آسیا و اقیانوسیه (سیاپ) معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور ۲۰۰۰۰ دلار+ ۱۰۰۰۰ دلار * ۶۴ سازمان بهره وری آسیایی معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور (سازمان ملی بهره وری) ۲۲۳۷۵۰ دلار ۶۵ کشورهای صادرکننده نفت (اوپک) وزارت نفت ۱۹۰۰۰۰۰ یورو * ۶۶ کنوانسیون کویت (راپمی) سازمان حفاظت محیط زیست ۱۶۰۰۰۰ یورو توضیحات: ۱
- ردیف‌های ستاره آن گروه از سازمانها و مجامع بین‌المللی هستند که الف) رقم حق عضویت مربوط به سال ۱۳۸۷ (۲۰۰۸) آنها رسما از سوی مرجع ملی داخلی یا راسا از طرف سازمان بین‌المللی اعلام شده است. ب) رقم پیشنهادی به صورت کمک داوطلبانه (غیر الزام آور) پرداخت می‌گردد. در خصوص کمک‌های داوطلبانه بدلیل ملاحظات مربوط به رقم نهایی این ردیف بودجه یا روشن نبودن رقم درخواستی مرجع ملی سقف ۱۰۰۰۰۰ دلار اعمال شده است. ۲
- در سایر موارد با توجه به ضیق وقت و به منظور اجتناب از وضع جریمه دیر کرد یا دیگر اقدامات تنبیهی، رقم مربوط به حق عضویت سال ۱۳۸۶ عینا تکرار می‌گردد. ۳
- در خصوص سازمان کنفرانس اسلامی و ارکان فرعی با توجه به تغییر سال ملی سازمان، از آنجا که در مصوبه سال ۸۶ حق عضویت تا اواسط سال ۲۰۰۸ در نظر گرفته شده بود نصف حق عضویت ۲۰۰۷ از حق عضویت ۲۰۰۸ کسر و در جدول درج می‌گردد (ردیف‌های ۱۳ و ۲۲). به هر حال برای مرکز تحقیقات تاریخ، هنر و فرهنگ اسلامی (ارسیکا) و مجمع فقه اسلامی (ردیف‌های ۵۴ و ۵۶) بدلیل بدهی‌های قبلی سقف ۱۰۰۰۰۰ دلار در نظر گرفته می‌شود. ۴
- در خصوص کنوانسیون بازل (ردیف ۴۳) هر چند در مصوبه سال ۸۵ معوقه برای سازمان محیط زیست در نظر گرفته شده بود اما بدلیل پرداخت نشدن، رقم معوقه همچنان جزء بدهی‌های کشورمان می‌باشد. با توجه به اینکه دفتر منطقه ای بازل در ایران مستقر است و مناسب نیست نام ایران کماکان به عنوان یکی از بدهکاران اصلی در فهرست کنوانسیون قید گردد، مجددا و استثنائا این معوقه درنظر گرفته می‌شود. ۵
- انجمن جهانی هسته ای (ردیف ۲۰) در سال گذشته بدلیل عملکرد نامطلوب مرجع ملی به گروه دوم رفته بود که با توضیحات سازمان انرژی اتمی مجددا به گروه اول باز می‌گردد. ۶
- ردیف‌های ۱۹، ۴۵ و ۵۶ در سال‌های قبل مجوز مجلس شورای اسلامی را اخذ کرده‌اند و مرجع داخلی امسال برای اولین بار تقاضای پرداخت حق عضویت آنها را نموده است. ۷
- کشورمان در برخی از سازمان‌های بین‌المللی در آستانه از دست دادن حق رای می‌باشد (از جمله پرداخت نشدن بخش اصلی حق عضویتهای سال ۱۳۸۶ ناشی از حذف ردیف مابه‌التفاوت ریالی). مناسب است به منظور حفظ وجهه بین‌المللی کشورمان از تاخیرهای بدون هدف و برنامه‌ریزی نشده در پرداخت‌ها اجتناب نمود. ۸
- جای دارد از مساعدت صادقانه کارشناسان محترم اداره کل توافق‌های ریاست جمهوری و دفتر ارزیابی عملکرد معاونت توسعه انسانی ریاست جمهوری در تهیه این فهرست تقدیر گردد. در سال‌های قبل نیز نمایندگان مذکور به همراه نماینده وزارت امور خارجه مسئولیت تنظیم و تهیه فهرست حق عضویت‌ها را بر عهده داشتند با ارزیابی منظم و پیوسته، حق عضویت‌ها با توجه به عملکرد سازمان بین‌المللی و مرجع داخلی پرداخت می‌گردید. ۹
- در خصوص آن دسته از سازمان‌های بین‌المللی که در این فهرست قرار ندارند و حق عضویت آنها راسا از سوی مرجع داخلی پرداخت می‌گردد، مجددا ضرورت ارزیابی عملکرد آنها و ساماندهی فهرست این قبیل سازمانها که نهایتا حق عضویت آنها نیز از بودجه کشور تامین می‌شود به چشم می‌خورد.