تصویبنامه درباره تعیین حقالامتیاز پروانه فعالیت کارور ماهوارهای مخابراتی
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۷/۹/۷ به پیشنهاد شماره ۱۱۲۰۸۶ /۱ مورخ ۱۳۹۷/۸/۱۴ وزارتخانههای ارتباطات و فناوری اطلاعات، امور اقتصادی و دارایی، اطلاعات و سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد ماده واحده قانون اجازه تعیین و وصول حق امتیاز فعالیت بخش غیردولتی در زمینه پست و مخابرات - مصوب ۱۳۹۲ - تصویب کرد: ۱
- حق الامتیاز صدور پروانه فعالیت کارور (اپراتور) ماهواره ای مخابراتی تا پایان سال ۱۳۹۸ به میزان نود میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۹۰) ریال تعیین میشود که در زمان صدور پروانه اخذ میشود. ۲
- مبلغ تسهیم درآمد خدمات موضوع پروانه برای خدمات عمده فروشی سه درصد (۳%) تعیین میشود. در صورتی که دارنده پروانه طبق تایید سازمان فضایی ایران، موفق به ثبت و قرار دادن ماهواره در موقعیت مداری به نام کشور شود از یک درصد (۱%) کاهش در تسهیم درآمد و در صورتی که از تولیدات و توانمندیهای داخلی در ساخت، حمل و پرتاب ماهواره استفاده کند، تا یک درصد (۱%) کاهش دیگر به تشخیص سازمان فضایی ایران در تسهیم درآمد بهره مند خواهد شد. تبصره ۱
- تعهدات مالی خرده فروشی مشابه پروانه ارایه خدمات عمومی انتقال دادهها از طریق ارتباطات ماهواره ای (SAP) خواهد بود. تبصره ۲
- درآمدهای حاصل از فروش خدمات موضوع پروانه به خارج از کشور، مشمول تسهیم درآمد نمیباشد. ۳
- دارنده پروانه موظف است تا پایان مدت اعتبار پروانه، هر سال بخشی از مبلغ تسهیم درآمد عمده فروشی خود را به عنوان حداقل مبلغ تسهیم درآمد عمده فروشی تضمین شده، پرداخت کند و حداکثر تا سه ماه پس از پایان هر سال قراردادی نسبت به پرداخت مبلغ مربوط اقدام کند. این مبلغ برای هر سال قراردادی به شرح جدول زیر خواهد بود: (ارقام به میلیارد ریال) سال اول سال دوم سال سوم سال چهارم سال پنجم سال ششم سال هفتم سال هشتم سال نهم سال دهم سال یازدهم سال دوازدهم سال سیزدهم سال چهاردهم سال پانزدهم ۵ ۵ ۵ ۵ ۶ ۶ ۶ ۷ ۷ ۷ ۷ ۸ ۸ ۹ ۹ تبصره
- در صورتی که مبالغ تسهیم درآمد عمده فروشی بیشتر از مبالغ تضمین شده تسهیم درآمد باشد، دارنده پروانه موظف است مابهالتفاوت آن را برای هر سال قراردادی با اعلام سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به حساب خزانه پرداخت نماید. ۴ (اصلاحی ۱۳۹۷/۱۲/۰۱)
- میزان جریمه عدم انجام تعهدات پروانه فعالیت کارور (اپراتور) ماهواره ای مخابراتی به شرح زیر تعیین میشود. ردیف عنوان تخلف نحوه اخطار و میزان جریمه ۱ عدم ثبت، ثبت نادرست اطلاعات ایستگاه زمینی ماهواره مرحله اول: اخطار با تعیین مهلت حداکثر (۱۵) روز کاری از تاریخ ابلاغ برای رفع تخلف و اعمال جریمه به مبلغ یکصد میلیون (۱۰۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال به ازای هر ایستگاه مرحله دوم: اعمال جریمه به مبلغ ششصد میلیون (۶۰۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال به ازای هر ایستگاه ۲ تداخل فرکانسی ایستگاه زمینی ماهواره بر روی ایستگاههای زمینی یا سایر ایستگاههای زمینی ماهواره مرحله اول: اخطار با تعیین مهلت حداکثر (۱۰) روز کاری از تاریخ ابلاغ برای رفع تخلف و اعمال جریمه به مبلغ چهارصد میلیون (۴۰۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال به ازای هر ایستگاه مرحله دوم: اعمال جریمه به مبلغ ششصد میلیون (۶۰۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال به ازای هر ایستگاه ۳ تداخل فرکانسی بر روی/ ناشی از ماهواره مرحله اول: اخطار با تعیین مهلت حداکثر یک روز کاری از تاریخ ابلاغ برای رفع تخلف و اعمال جریمه از پانصد میلیون (۵۰۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال تا پنجاه میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۵۰) ریال به تشخیص سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی مرحله دوم: لغو یا کاهش مدت اعتبار پروانه به تشخیص سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ۴ تخطی از مفاد مربوط به مشارکت و سهامداری اعمال جریمه تا سقف پانصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۵۰۰) ریال و یا لغو یا کاهش مدت اعتبار پروانه به تشخیص سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ۵ تخلف در خصوص اقدام به انجام رویههای ضد رقابتی (بر اساس تعیین مصداق و تشخیص مراجع ذی صلاح) مرحله اول: اخطار با تعیین مهلت حداکثر (۵) روز کاری از تاریخ ابلاغ برای رفع تخلف مرحله دوم: لغو یا کاهش مدت اعتبار پروانه به تشخیص سازمان و اعمال جریمه و مطالبه جبران خسارت تا حدی که قوانین و مقررات اجازه میدهد ۶ تخطی از مفاد پیوست امنیتی مرحله اول: ابلاغ توقف ارایه خدمات موضوع تخلف و صدور اخطار با تعیین مهلت رفع تخلف اعلام شده؛ مرحله دوم: صدور اخطار دوم (در صورت عدم اقدام دارنده پروانه برای رفع تخلف در مهلت تعیین شده در اخطار اول) و اعمال جریمه از پنج تا ده درصد مبلغ تسهیم درآمد یا کف تضمین شده (هر کدام بیشتر باشد) به ازای هر تخلف در هر روز به تشخیص سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی مرحله سوم: تعلیق، کاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه به تشخیص سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ۷ نقص یا عدم ایفای تعهدات مالی اقدام در چهارچوب مصوبه شماره (۱) جلسه شماره ۱۸۷ مورخ ۱۳۹۳/۲/۲۱ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات (موضوع تصویبنامه شماره ۱۵۴ /ت۵۱۷۵۳ه- مورخ ۱۳۹۴/۱/۵ و اصلاح بعدی آن) ۸ دسترسی غیرمجاز یا افشای غیرمجاز اطلاعات و دادههای مشترکین مرحله اول: اخطار با تعیین مهلت حداکثر یک روزه از تاریخ ابلاغ برای رفع تخلف و اعمال جریمه به میزان پنجاه درصد مبلغ تسهیم درآمد سالیانه یا کف تضمین شده تسهیم درآمد (هر کدام بیشتر باشد) به ازای هر تخلف مرحله دوم: تعلیق پروانه به مدت شش ماه در صورت تکرار تخلف برای بار دوم و اعمال جریمه به میزان صد درصد مبلغ تسهیم درآمد یا کف تضمین شده (هر کدام بیشتر باشد) به ازای هر تخلف مرحله سوم: کاهش مدت اعتبار، ضبط ضمانت نامه و لغو پروانه پروانه به تشخیص سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در صورت تکرار تخلف بیش از سه بار ۹ نقض تعهدات خرده فروشی تابع قوانین و مقررات پروانه ارایه خدمات دسترسی ماهواره ای (SAP) است ۱۰ عدم رعایت سایر الزامات و تعهدات موضوع پروانه مرحله اول: اخطار اول با تعیین مهلت حداکثر (۱۵) روز کاری از تاریخ ابلاغ برای رفع تخلف مرحله دوم: اخطار دوم (در صورت عدم اقدام دارنده پروانه برای رفع تخلف در مهلت تعیین شده در اخطار اول) و اعمال جریمه از یک تا پنج درصد مبلغ تسهیم درآمد یا کف تضمین شده (هر کدام بیشتر باشد) به ازای هر روز و هر تخلف از تاریخ ابلاغ اخطار دوم تا زمان رفع تخلف حداکثر تا سه ماه از تاریخ ابلاغ اخطار دوم (به تشخیص سازمان و حسب نوع تخلف) مرحله سوم: تعلیق، کاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه به تشخیص سازمان تبصره (الحاقی ۱۳۹۷/۱۲/۰۱)
- در موارد ماده (۷) قانون استفاده از بیسمهای [بیسیمهای] اختصاصی و غیرحرفه ای (آماتوری) - مصوب ۱۳۴۵ - مطابق قانون یاد شده و آییننامه اجرایی آن اقدام میشود. معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری