تصویب‌نامه درباره تشکیل صندوق حمایت از توسعه زنجیره صنعت شیر کشور
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۵/۳/۳۰ به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و وزارت جهاد کشاورزی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد: ۱
- به منظور مدیریت یکپارچه زنجیره تولید شیر خام تا عرضه محصولات لبنی با رویکرد تقویت بخش غیر دولتی، وزارت جهاد کشاورزی موظف است با استفاده از ظرفیت ماده (۱۷) قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی - مصوب ۱۳۸۹- با اولویت اصلاح اساسنامه صندوق حمایت از توسعه فرآورده‌های لبنی از طریق مرجع ذی ربط نسبت به تشکیل صندوق حمایت از توسعه زنجیره صنعت شیر کشور با مشارکت تمامی فعالین زنجیره مذکور ظرف شش ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصویب‌نامه اقدام نماید. تبصره
- اختصاص مبلغ چهار هزار و پانصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۵۰۰/۴) ریال از محل اعتبارات مصوب مربوط و منابع ناشی از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها جهت تشکیل و افزایش سرمایه صندوق حمایت از توسعه زنجیره صنعت شیر کشور تا سال ۱۳۹۹ در قوانین بودجه سنواتی پیش‌بینی شود. ۲
- وزارت جهاد کشاورزی با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، الگوی مطلوب زنجیره تولید شیر خام تا عرضه محصولات لبنی را به همراه سامانه مورد نیاز برای تسهیل جریان وجوه و کالا در قالب بستر الکترونیکی بانک عامل طراحی نموده و بر استقرار و راه اندازی زنجیره مذکور در تمامی استان‌ها نظارت می‌کند. هدایت و راهبری زنجیره و مدیریت سامانه با هماهنگی وزارت جهاد کشاورزی برعهده صندوق موضوع بند (۱) این تصویب‌نامه است. ۳
- وزارت جهاد کشاورزی با همکاری دستگاه‌های اجرایی و تشکل‌های غیر دولتی ذی ربط ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصویب‌نامه برنامه‌های عملیاتی خود را در محورهای زیر تهیه و پس از تایید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور با رعایت سایر قوانین و مقررات مربوط اجرایی نماید: الف
- تسهیل در تامین نهاده‌ها، اصلاح نژاد و به کارگیری دام‌های با بازدهی بالا، استفاده از شیوه‌های نوین و کاهش هزینه تولید و افزایش دانش نیروی انسانی، بهبود مدیریت واحد‌های تولیدی و گسترش قرارداد‌های بین صنایع لبنی با واحد‌های تولید شیر خام. ب
- بازسازی، نوسازی و اصلاح ساختار دامداری‌ها و صنایع لبنی، ساماندهی مراکز جمع‌آوری بهداشتی شیر، رعایت اصول کیفی و بهداشتی در تولید فرآورده‌ها و ساماندهی تشکل‌های ذی ربط. پ
- فرهنگ سازی و افزایش تقاضا برای مصرف شیر از طریق تبلیغ و ترویج مصرف شیر با استفاده از ظرفیت رسانه‌های عمومی و اجرای طرح توزیع شیر رایگان و طرح‌های مشابه برای گروه‌های هدف. ت
- استقرار نظام قیمت گذاری مبتنی بر کیفیت و تدوین سیاست تجاری بلند مدت با رویکرد حمایت از تولید داخلی و توسعه صادرات محصولات لبنی. ۴
- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور با در نظر داشتن الزامات موردنیاز برای کارکرد مطلوب زنجیره تولید شیر خام تا عرضه محصولات لبنی، حمایت‌های لازم را با هدف بهبود بهره وری و افزایش تولید شیر خام، ارتقای کیفیت و تنوع در تولید فرآورده‌های لبنی، ایجاد بازار رقابتی و بهبود مصرف سرانه و توسعه همکاری‌های بین بنگاهی در قالب قوانین بودجه سنواتی به عمل آورد. ۵
- به منظور حمایت از تولید فرآورده‌های لبنی و بهبود کارکرد‌های صادراتی و با هدف افزایش بهره وری و ارتقای کیفیت تولید شیر خام، تا سقف دو هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۲) ریال بابت ارایه مشوق‌های صادراتی از محل اعتبارات مصوب مربوط قانون بودجه سال ۱۳۹۵ کل کشور اختصاص می‌یابد. تبصره ۱
- وزارت جهاد کشاورزی موظف است ظرف ده روز از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصویب‌نامه، دستور العمل اجرایی این بند را با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تهیه و جهت اجرا ابلاغ نماید. هر گونه پرداخت از محل منابع مذکور منوط به افزایش ظرفیت جذب شیر خام متناسب با مشوق‌های صادراتی دریافتی از سوی صنایع لبنی متقاضی می‌باشد. تبصره ۲
- حداکثر مبلغ پانصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۵۰۰) ریال از محل اعتبارات این بند برای خرید شیر خام مازاد بر جذب صنایع لبنی به صورت تنخواه تا پایان سال ۱۳۹۵ در اختیار وزارت جهاد کشاورزی (سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران) قرار می‌گیرد. ۶
- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی نسبت به پیش‌بینی سرانه حداقل یک کیلوگرم پنیر در سبد خانوارهای تحت پوشش در سرجمع اعتبارات بسته حمایت غذایی در سال ۱۳۹۵ اقدام نماید. ۷
- وزارت آموزش و پرورش با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور نسبت به تداوم توزیع شیر رایگان در مدارس در سقف اعتبارات مصوب مربوط قانون بودجه سال ۱۳۹۵ کل کشور اقدام نماید. ۸
- وزارت جهاد کشاورزی مکلف است گزارش اقدامات انجام شده در راستای این تصویب‌نامه را هر شش ماه یکبار به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارسال نماید. معاون اول رئیس جمهور- اسحاق جهانگیری