تصویب‌نامه درباره ترکیب و وظایف شورای توسعه سواحل مکران
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۰۶/۲۰ به پیشنهاد نهاد ریاست جمهوری و به استناد اصول یکصد و بیست و هفتم و یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در اجرای ابلاغیه مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۱۶ مقام معظم رهبری در خصوص سیاست‌های کلی توسعه دریامحور تصویب کرد: الف
- شورای هماهنگی اجرای سیاست‌های کلی توسعه دریامحور و توسعه سواحل مکران که در این تصویب‌نامه به اختصار "شورا" نامیده می‌شود، با ترکیب زیر تشکیل می‌شود: ۱ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- رئیس جمهور به عنوان رئیس شورا و در غیاب وی معاون اول رئیس جمهور. ۲ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح. ۳ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- وزیر امور اقتصادی و دارایی. ۴ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- وزیر کشور. ۵ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور. ۶ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- وزیر راه و شهرسازی. ۷ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- وزیر نفت. ۸ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست. ۹ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- استانداران استان‌های ساحلی حسب مورد. ۱۰ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- نماینده ویژه رئیس جمهور در هماهنگی اجرای سیاست‌های کلی توسعه دریا محور به عنوان دبیر شورا (رئیس دبیرخانه). تبصره (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- در صورت طرح موضوعات مرتبط با سایر دستگاه‌های اجرایی در جلسه شورا، دبیر شورا از بالاترین مقام مسئول آن دستگاه (با حق رای) دعوت به عمل خواهد آورد. ۱
- معاون اول رئیس جمهور (رئیس شورا). ۲
- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح. ۳
- وزیر امور اقتصادی و دارایی. ۴
- وزیر کشور. ۵
- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور. ۶
- وزیر راه و شهرسازی. ۷
- وزیر نفت. ۸
- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست. ۹ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۴/۲۷)
- استانداران هرمزگان و سیستان و بلوچستان ۱۰
- نماینده ویژه رئیس جمهور و دبیر شورا (رئیس دبیرخانه). تبصره ۱
- دبیر شورا به پیشنهاد معاون اول رئیس جمهور و حکم رئیس جمهور تعیین می‌شود. تبصره ۲
- دبیر شورا، نماینده ویژه رئیس جمهور در امور توسعه سواحل مکران است. تبصره ۳
- در صورت طرح موضوعات مرتبط با سایر دستگاه‌های اجرایی در جلسه شورا، از بالاترین مقام مسئول (با حق رای) دعوت به عمل خواهد آمد. ب (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- وظایف شورا در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط به شرح زیر است: ۱ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- هماهنگی لازم جهت تحقق سیاست‌های کلی توسعه دریامحور و برنامه جامع تحقق سیاست‌های مزبور موضوع تصویب‌نامه شماره ۲۶۹۸۷/ت ۶۲۳۳۶ ه- مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۱۹ با اصلاحات بعدی آن، که در این تصویب‌نامه به اختصار «برنامه جامع» نامیده می‌شود. ۲ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- ارائه پیشنهادهای لازم برای تحقق اقدامات اجرایی مذکور در برنامه جامع به دستگاه‌های متولی. ۳ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- سیاست گذاری یکپارچه امور دریایی و تقسیم کار ملی و مدیریت چابک و کارآمد در حوزه اقتصاد دریا. ۴ (اصلاحی ۱۴۰۱/۰۸/۱۵)
- تصویب طرح‌های تفضیلی و برنامه‌های توسعه منطقه مکران با جهت‌گیری‌های توسعه بلندمدت و میان مدت با لحاظ ملاحظات توسعه اقتصادی و اجتماعی متعادل. ۴ (اصلاحی ۱۴۰۱/۰۸/۱۵)
- پیشنهاد تشکیلات، آیین‌نامه‌ها، مقررات و دستورالعمل‌های مورد نیاز شورا و دبیرخانه ظرف دو ماه با رعایت قوانین و مقررات استخدامی کشور جهت تصویب در مراجع ذی صلاح. ۶ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- پیشنهاد لایحه اساسنامه سازمان توسعه سواحل مکران و ارائه آن به هیات وزیران جهت سیر مراحل قانونی. ۷ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- پیشنهاد تشکیلات، آیین‌نامه‌ها، مقررات و دستورالعمل‌های مورد نیاز شورا و دبیرخانه ظرف دو ماه با رعایت قوانین و مقررات استخدامی کشور جهت تصویب در مراجع ذی صلاح. پ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- دبیرخانه شورا ذیل نهاد ریاست جمهوری ایجاد و وظایف زیر را برعهده دارد: ۱ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- نظارت، هماهنگی، پیگیری و گزارش گیری از دستگاه‌های اجرایی مشمول برنامه جامع در خصوص اقدامات اجرایی و احکام مقرر در برنامه مزبور و مصوبات شورا به صورت مستمر و ارائه گزارش به شورا هر شش ماه یکبار و ارائه پیشنهادهای اصلاحی برنامه جامع به شورا جهت تصویب در هیات وزیران. ۲ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- پیگیری تصویب اساسنامه و تشکیل سازمان توسعه سواحل مکران وفق ماده (۶۸) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵ از شورا و اجرای آن. ۳ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- تدوین برنامه کوتاه مدت (افق ۱۴۰۴)، میان مدت (افق ۱۴۰۸) و بلند مدت (افق ۱۴۱۵) توسعه دریا محور و منطقه مکران با هماهنگی دستگاه‌های اجرایی ذی ربط و ارائه به شورا جهت تصویب. ۴ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- نظارت، ارزیابی و پایش طرح‌های توسعه ای و اقتصادی دریا محور در سواحل، جزایر و پس کرانه‌ها و ارائه گزارش فصلی به شورا. ۵ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- بررسی، هدایت و تدوین طرح‌های سرمایه‌گذاری خارجی بر اساس قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی مصوب ۱۳۸۰ برای طرح (پروژه) های زیرساختی، زیربنایی و اقتصادی دریامحور. ۶ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- بررسی، هدایت و تدوین طرح‌های سرمایه‌گذاری داخلی بر اساس قانون تجارت و قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۲ در راستای جزء (۴) بند (ب) این تصویب‌نامه. ۷ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- نقش آفرینی فعال در تعاملات منطقه ای و بین‌المللی موثر و مرتبط با توسعه دریامحور و مکران با هماهنگی وزارت امور خارجه و سایر دستگاه‌های مرتبط با سیاست خارجی. ۸ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- تسهیل گری، کمک در اجرا، تامین مالی، جذب سرمایه و سرمایه گذار برای طرح‌های با اهمیت زیربنایی، اقتصادی و اجتماعی. ۹ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- شناسایی مشکلات و چالش‌های اصلی پیش روی توسعه دریامحور و اولویت بندی آنها به منظور رسیدگی در جلسات شورا، ارجاع و پیگیری به مراجع حل اختلاف با هدف ایجاد هماهنگی و هم افزایی دستگاه‌های اجرایی، لشکری و کشوری در راستای توسعه پایدار منطقه. ۱۰ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- راهبری توانمندسازی جوامع محلی، ارتقای سرمایه انسانی و فرهنگ سازی به منظور کمک به توسعه پایدار مناطق ساحلی. ۱۱ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- پیشنهاد اولویت بندی طرح (پروژه) های زیرساختی و توسعه ای و بررسی تخصیص منابع مورد نیاز بر اساس برنامه‌های مصوب (کوتاه مدت و میان مدت). ۱۲ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- اقدام جهت تدوین نظام حکمرانی و تنقیح قوانین و مقررات مرتبط با توسعه دریامحور از جمله کارگروه (کمیته) های فعال در حوزه دریا، سواحل، جزایر و منطقه مکران با مشارکت معاونت حقوقی رئیس جمهور و همکاری دستگاه‌های ذی ربط، حداکثر ظرف یک سال و ارائه پیش نویس لوایح و مصوبات مربوط به اصلاح قوانین و مقررات موجود و ادغام سازمان‌های موازی به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح. ۱۳ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- اقدام جهت اجرای بند (۴) سیاست‌های کلی توسعه دریا محور در خصوص تهیه طرح جامع توسعه دریامحور با مشارکت سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانه‌های راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، کشور، صنعت، معدن و تجارت، نیرو، نفت، جهادکشاورزی، میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، سازمان حفاظت محیط زیست، اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران و ارائه آن به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح. تبصره ۱ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- کلیه دستگاه‌های ملی و استانی مکلف به هماهنگی، همکاری و پاسخگویی به دبیرخانه شورا در خصوص اجرای برنامه‌ها و طرح (پروژه) های مرتبط با توسعه دریا محور می‌باشند. تبصره ۲ (الحاقی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- کارگروه هماهنگی توسعه دریامحور و مکران متشکل از نمایندگان تام الاختیار دستگاه‌هایی که به تشخیص دبیر شورا نقش حاکمیتی یا اجرایی در این مناطق دارند ذیل دبیرخانه شورا تشکیل می‌شود. ت
- دبیر شورا موظف است در پایان هر سال گزارشی در خصوص نحوه عملکرد یک ساله شورا در زمینه عناوین طرح‌های تصویب شده، میزان بودجه تامین اعتبارشده و روند پیشرفت طرح (پروژه) ها را به رئیس جمهور ارائه نماید. ث (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۲۸)
- سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است اعتبار مورد نیاز طرح‌های مصوب مربوط به توسعه دریامحور و منطقه مکران را بر اساس اولویت بندی ابلاغی دبیرخانه، در لوایح بودجه سنواتی درج و اعتبارات آن را به صورت کامل با رعایت ساز و کار ماده (۳۰) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب ۱۳۵۱- تخصیص دهد. ج (اصلاحی ۱۴۰۱/۰۸/۱۵)
- مصوبات شورا با تصویب اکثریت وزرای عضو، با رعایت ماده (۱۹) آیین‌نامه داخلی هیات دولت قابل ابلاغ است. چ (اصلاحی ۱۴۰۱/۰۸/۱۵)
- پهنه مکران طبق نقشه پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، می‌باشد که در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران (شماره ۳۰۰/۱۴۷۶۰۲ مورخ ۱۳۹۷/۱۰/۱۰) ذکر شده است. ح
- تصویب‌نامه شماره ۱۴۰۵۱ /۹۸ /م /ت۵۵۱۲۶ه- مورخ ۱۳۹۸/۵/۵ و اصلاحات بعدی آن لغو می‌شود. معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر نقشه