تصویب‌نامه درباره مدیریت میادین میوه و محصولات کشاورزی
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۶/۱/۲۷ به پیشنهاد شماره ۱۰۰۷۲ مورخ ۱۳۹۳/۴/۸ وزارت کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد: کلیه دستگاه‌های مقرر در جدول پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، موظف به اجرای اقدامات مربوط به مدیریت بخش میادین میوه و محصولات کشاورزی در حدود اعتبارات مصوب مربوط طی زمان بندی تعیین شده هستند. معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری الف - بهبود و ساماندهی وضع موجود ردیف شرح پیشنهاد دستگاه مجری دستگاه همکار ناظر عالی زمانبندی اجرا ۱ طراحی فرایند و ایجاد نظام یکپارچه تامین و توزیع محصولات کشاورزی (باغی، زراعی، دام، طیور و آبزیان) و سازماندهی و توانمندسازی تولیدکنندگان بخش کشاورزی از طریق: ۱ - ۱ - تجمیع و یکپارچه سازی تولیدات کشاورزی در قطب‌های عمده تولید (بارانداز مبدا) وزارت جهاد کشاورزی وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) کمیسیون خاص امور کلان شهر تهران و سایر کلان شهرها یک سال ۱ -۲ - درجه بندی و بسته بندی محصولات با سازماندهی و بهره گیری از ظرفیت‌های موجود بویژه صنایع تکمیلی، تبدیلی و سردخانه ای با اولویت استفاده حداکثری از توان تولیدکنندگان، تشکل‌های تولیدی و بخش تعاونی موجود در قطب‌های عمده تولید. تبصره ۱ - انجام اقدامات مرتبط با بندهای (۱ -
- ۱) و (۱ -
- ۲) در استان‌های آذربایجان غربی، مازندران، خراسان رضوی و همدان طی شش ماه. تبصره ۲- تهیه برنامه اجرایی جهت اجرای اقدامات مرتبط با بندهای (۱ -
- ۱) و (۱ -
- ۲) در سایر استان‌ها طی یک سال. تبصره ۳ - وزارت جهاد کشاورزی موظف است تعاونی‌های تولیدی فعال و دارای ظرفیت‌های مناسب جهت اجرای طرح را شناسایی، سازمان دهی و به همراه تاییدیه توان تولید به شهرداریها معرفی نماید. ۱ - ۳ - اختصاص و توسعه بازار مناسب جهت عرضه تولیدات کشاورزی سازماندهی شده به منظور کاهش حاشیه بازاریابی محصولات کشاورزی و افزایش سهم تولیدکنندگان از آن. تبصره ۱ - شهرداریها موظفند از زمان ایجاد و عملیاتی شدن مراکز تامین و توزیع در قطب‌های عمده تولید (بارانداز مبدا) بر اساس تاییدیه وزارت جهاد کشاورزی، حداقل بیست و پنج درصد (۲۵ %) از ظرفیت‌های عرضه مستقیم محصولات کشاورزی خود را به این طرح اختصاص دهند و تا پایان برنامه ششم هر سال پانزده درصد (۱۵ %) به این ظرفیت اضافه نمایند. تبصره ۲ - شهرداریها موظفند تا قبل از پایان اسفند ماه هر سال، آمار اماکن اختصاص یافته به این طرح را برای دوره سال آینده (سال بعد) به وزارت جهاد کشاورزی اعلام نمایند. شهرداریها وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور)- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی - وزارت جهاد کشاورزی پنج سال ۱ - ۴ - برنامه‌ریزی جهت ایجاد و توسعه مراکز هماهنگی و باز توزیع تولیدات کشاورزی سازماندهی شده قطب‌های عمده تولید در کلانشهرها با تاکید بر تهران (بارانداز مقصد) تبصره - امکان سنجی،مکان یابی و جانمایی این بند در شهر تهران طی سه ماه و سایر کلانشهرها طی نه ماه. شهرداری‌های کلانشهرها یک سال ۲ ساماندهی وضعیت حمل و نقل، تخلیه و بارگیری، برنامه‌ریزی تامین و توزیع محصولات کشاورزی از طریق: ۲ - ۱ - طراحی سامانه ثبت و ارایه اطلاعات میوه و محصولات کشاورزی در میادین مرکزی شهرداریها. وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) - وزارت جهاد کشاورزی کمیسیون خاص امور کلان شهر تهران و سایر شهرها نه ماه ۲ - ۲ - استقرار تجهیزات و استفاده از سامانه بند (۲-۱) جهت ثبت و ارائه اطلاعات میوه و محصولات کشاورزی در میادین مرکزی شهرداریها. شهرداری‌های کلانشهرها و مراکز استان‌ها ۲ - ۳ - ایجاد یا توسعه سامانه صدور الکترونیکی بارنامه‌های محصولات کشاورزی وزارت راه و شهرسازی (سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای) ۲ - ۴ - فراهم نمودن تمهیدات لازم جهت صدور فاکتور الکترونیک و برنامه‌ریزی جهت فروش محصولات کشاورزی به صورت خالص و پرداخت کلیه هزینه‌های مربوط به تخلیه و بارگیری محصولات کشاورزی توسط عمده فروشی‌ها در میادین مرکزی میوه و تره بار. وزارت صنعت، معدن و تجارت اتاق اصناف ایران- وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) - وزارت جهاد کشاورزی - سازمان ملی استاندارد ایران ۲ - ۵ - برنامه‌ریزی جهت تجهیز حجره‌های عمده فروشی میادین مرکزی میوه و تره بار به تجهیزات مکانیزه تخلیه و بارگیری به منظور کاهش زمان توقف غیر ضروری خودروها و حذف هزینه تخلیه و بارگیری توسط عمده فروشی‌ها با نظارت اتحادیه صنف مربوط و همکاری شهرداریها. یک سال ۲ - ۶ - برنامه‌ریزی جهت توزیع محصولات کشاورزی درجه بندی و بسته بندی شده توسط عمده فروشی‌ها در میادین مرکزی میوه و تره بار طی چهار سال هر سال به میزان بیست و پنج درصد (۲۵ %) چهار سال ۲ - ۷ - ایجاد ساز و کارهای مناسب و اتخاذ تمهیدات لازم به منظور تولید و توسعه ناوگان حمل و نقل محصولات کشاورزی مجهز به وسایل تخلیه و بارگیری طی پنج سال هر سال به میزان بیست درصد (۲۰ %) وزارت صنعت، معدن و تجارت - وزارت راه و شهرسازی پنج سال ۳ ایجاد و استقرار واحدهای بسته بندی میوه جات و سبزیجات مصرفی خانوار، سردخانه و انبارهای سرد نگهداری محصولات کشاورزی در میادین عمده فروشی شهرداریها بر اساس ظرفیت‌های موجود. شهرداریها وزارت جهاد کشاورزی - وزارت صنعت، معدن و تجارت - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی - سازمان حفاظت محیط زیست وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) سه سال ب - ایجاد و توسعه ردیف شرح پیشنهاد دستگاه مجری دستگاه همکار ناظر عالی زمانبندی اجرا ۱ به منظور رفع آسیبها و مشکلات کنونی، توسعه میادین مرکزی موجود و ایجاد میادین مرکزی جدید در کلانشهرها با تاکید بر شهر تهران با اولویت سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و تعاونی‌ها اقدامات زیر با هماهنگی کارگروهی با مسئولیت وزارت کشور (رئیس سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) و عضویت نمایندگان وزارت جهاد کشاورزی (معاون امور بازرگانی و صنایع کشاورزی)، وزارت صنعت، معدن و تجارت (معاون توسعه بازرگانی داخلی)، رئیس اتاق اصناف کشور و شهردار تهران صورت پذیرد: ۱ - ۱ - مکان یابی احداث باراندازهای جدید در محدوده و حریم شهر تهران و حسب نیاز در محدوده و حریم شهر سایر کلانشهرها. شهرداری‌های کلانشهرها وزارت جهاد کشاورزی- وزارت راه و شهرسازی- وزارت صنعت، معدن و تجارت- وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) - اتاق اصناف ایران کمیسیون خاص امور کلان شهر تهران و سایر کلان شهرها سه ماه ۱ - ۲ - تهیه طرح توجیه فنی احداث باراندازهای جدید. ۱ - ۳ - تامین اراضی مورد نیاز جهت احداث باراندازهای جدید طبق مقررات. وزارت جهاد کشاورزی (سازمان امور اراضی)- وزارت راه و شهرسازی وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) یک سال ۱ - ۴ - تهیه بسته اقتصادی و سرمایه‌گذاری با جلب مشارکت بخش خصوصی و تعاونی‌ها در احداث و بهره‌برداری از باراندازهای جدید. وزارت جهاد کشاورزی (سازمان مرکزی تعاون روستایی) وزارت صنعت، معدن و تجارت - وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) - وزارت راه و شهرسازی - اتاق اصناف ایران شش ماه ۲ احداث و راه اندازی واحدهای بازیافت در مراکز عمده فروشی میوه و تره بار به منظور استفاده هر چه بیشتر از ضایعات کشاورزی شهرداری‌های کلانشهرها سازمان حفاظت محیط زیست - وزارت جهاد کشاورزی - وزارت صنعت، معدن و تجارت وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) دو سال ۳ برنامه‌ریزی و سیاستگذاری جهت ایجاد و توسعه پایانه صادرات و واردات محصولات باغی و زراعی در حریم شهرهای متقاضی با رعایت قوانین و مقررات مربوط وزارت جهاد کشاورزی وزارت صنعت، معدن و تجارت - وزارت راه و شهرسازی - سازمان حفاظت و محیط زیست - سازمان ملی استاندارد ایران وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) یک سال ۴ تهیه برنامه اجرایی و مکانیابی عرصه‌های مناسب جهت ایجاد میادین و بازارهای ثابت و محله ای عرضه میوه و محصولات کشاورزی در کلانشهرها با رعایت قوانین و مقررات مربوط. شهرداری‌های کلانشهرها وزارت صنعت، معدن و تجارت - وزارت جهاد کشاورزی - وزارت کشور و سازمان حفاظت محیط زیست وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) یک سال پ -اقدامات تکمیلی ردیف شرح پیشنهاد دستگاه مجری دستگاه همکار ناظر عالی زمانبندی اجرا ۱ نظارت و اعمال شاخص‌های ارزیابی و کنترل کیفی محصولات کشاورزی به ویژه میوه و تره بار، نظارت بر اجرای دقیق آنها و بروزرسانی مستمر با هدف تولید و عرضه محصولات سالم بهداشتی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (سازمان غذا و دارو و معاونت بهداشت) وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) - سازمان حفاظت محیط زیست - وزارت جهاد کشاورزی - شهرداریها - سازمان ملی استاندارد ایران کمیسیون خاص امور کلان شهر تهران و سایر کلان شهرها شش ماه ۲ اجرای طرح پایش باقیمانده آلاینده‌ها مطابق با حد مجازهای تعیین شده در استانداردهای ملی مربوط برای محصولات کشاورزی در قطب‌های عمده تولید و کنترل محصولات ترا ریخته و برنامه‌ریزی جهت صدور گواهی سلامت محصولات و اجرای پایش در سطح عرضه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (سازمان غذا و دارو و معاونت بهداشت) وزارت جهاد کشاورزی - شهرداریها - سازمان حفاظت محیط زیست - سازمان ملی استاندارد ایران مستمر ۳ اختصاص فضا به صورت رایگان برای تبلیغات شهری و ارائه حداکثر تسهیلات و پخش رایگان برنامه‌هایی که در راستای ارتقای سطح فرهنگ زیست محیطی و آگاهی‌های عمومی مردم در زمینه اصلاح الگوی خرید، نگهداری و مصرف میوه و محصولات کشاورزی توسط دستگاه‌های متولی امر تهیه و برای اطلاع رسانی مردم ارایه می‌شود. شهرداریها- سازمان صدا و سیما وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) - وزارت جهاد کشاورزی ۴ ارایه مشوق‌های لازم جهت عرضه محصولات گواهی شده، سالم و ارگانیک در میادین میوه و تره بار شهرداریها وزارت جهاد کشاورزی- سازمان ملی استاندارد ایران وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) ۵ ایجاد واحدهای تخصصی مرتبط با مدیریت مراکز ارائه خدمات و عرضه محصولات کشاورزی و فرآورده‌های آن در رشته‌های ذی ربط در مقاطع مختلف تحصیلی در مراکز علمی و دانشگاهی کشور از طریق شورای گسترش آموزش عالی. وزارت علوم، تحقیقات و فناوری وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور)- وزارت جهاد کشاورزی کمیسیون خاص امور کلان شهر تهران و سایر کلان شهرها دو سال