دستورالعمل اصلاح تسهیلات حساب ذخیره ارزی و فهرست مناطق کمتر توسعه‌یافته
جلسه هیات امنای حساب ذخیره ارزی در تاریخ ۲۸/ ۵/ ۱۳۸۵ با حضور آقایان: دانش جعفری (وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی)، طهماسبی (وزیر محترم صنایع و معادن)، جهرمی (وزیر محترم کار و امور اجتماعی)، رهبر (معاون محترم رئیس جمهور و رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور)، شیبانی (رئیس کل محترم بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران)، سیدعلی (مدیرعامل محترم صندوق ضمانت صادرات)، طیب نیا (معاون محترم امور اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور)، د‌ژپسند (معاون محترم امور تولیدی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور) و رحمتی (معاون محترم امور زیربنایی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور)، تشکیل شد. در این جلسه، پس از بحث و بررسی در خصوص موضوعات دستور جلسه و سایر مسایل مرتبط با حساب، تصمیمات زیر اتخاذ شد: ۱
- بررسی و تصمیم‌گیری در خصوص اصلاح تبصره بند "ب" دستورالعمل شرایط و ضوابط اعطای تسهیلات ارزی مبنی بر نحوه استفاده مناطق آزاد تجاری- صنعتی از تسهیلات حساب ذخیره ارزی هیات امنا پس از استماع گزارش معاونت امور تولیدی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مقرر نمود: «چنانچه زمینه فعالیت سرمایه گذاران خارجی به صورت مشارکتی با سرمایه گذاران داخلی، در مناطق آزاد تجاری- صنعتی، در ارتباط با فعالیت‌های اصلی منطقه باشد، می‌توانند تا سقف ۲۵ درصد میزان سرمایه‌گذاری مورد نظر از تسهیلات حساب ذخیره ارزی بهره مند شوند و در صورتی که موضوع سرمایه‌گذاری مذکور در خصوص فعالیت‌های فرعی منطقه باشد میزان استفاده آنها از تسهیلات حساب یاد شده تا سقف ۱۵ درصد میزان سرمایه‌گذاری مورد نظر خواهد بود. فعالیت‌های اصلی و فرعی مناطق آزاد تجاری- صنعتی به شرح جدول ذیل است: منطقه فعالیت اصلی فعالیت فرعی کیش گردشگری و خدمات بازرگانی فعالیت‌های تولیدی قشم فعالیت‌های تولیدی با گرایش صادرات و صادرات مجدد خدمات بازرگانی چابهار خدمات بازرگانی و ترانزیت کالا فعالیت‌های تولیدی انزلی صنایع تکمیلی تولیدات کشاورزی خدمات بازرگانی جلفا تولید کالاهای مصرفی با دوام برای صادرات و ترانزیت کالا خدمات بازرگانی اروند تولید انرژی، ترانزیت و انباداری فعالیت‌های تولیدی و خدمات بازرگانی پرداخت هر گونه تسهیلات از محل حساب ذخیره ارزی به آن دسته از سرمایه گذاران داخلی فعال در مناطق آزاد که موفق به جلب سرمایه‌گذاری خارجی نشوند، منوط به تصویب هیات امنای حساب مذکور می‌باشد.» ضمناً تاکید شد که اعطای تسهیلات به متقاضیان فعالیت در مناطق ویژه اقتصادی همچنان مطابق حکم تبصره قسمت "ب" دستورالعمل شرایط و ضوابط اعطای تسهیلات از محل حساب ذخیره ارزی خواهد بود. ۲
- بررسی و تصمیم‌گیری در خصوص اصلاح "فهرست استان‌ها، شهرستان‌ها و مناطق کمتر توسعه یافته مشمول شرایط خاص استفاده از تسهیلات حساب ذخیره ارزی" هیات امناء بر اساس مصوبه شماره ۱۶۲۰۰/ت ۳۴۸۸۶۶ه- مورخ ۱۳۸۵/۳/۲۲ هیات وزیران، کلیه شهرستان‌های استان خراسان شمالی را به فهرست مناطق کمتر توسعه یافته مشمول شرایط خاص استفاده از تسهیلات حساب ذخیره ارزی اضافه نمود. فهرست نهایی و اصلاح شده به پیوست است. ۳
- بررسی و تصمیم‌گیری در خصوص اصلاح "دستورالعمل اجرایی جزء پنجم بند (۷) تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۳۸۵" هیات امنا پس از بحث و بررسی در مورد پیشنهادهای وزارت بازرگانی و صندوق ضمانت صادرات ایران، اصلاحات زیر را در متن "دستورالعمل اجرایی جزء پنجم بند (۷) تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۳۸۵"- مصوب ۱۳۸۵/۳/۶- اعمال نمود (متن نهایی و اصلاح شده دستورالعمل مذکور به پیوست است).
- در مقدمه به جای عبارت "سرمایه‌گذاری خارجی شرکتهای ایرانی" عبارت "سرمایه‌گذاری شرکتهای ایرانی در خارج از کشور" جایگزین شد.
- عبارت زیر جایگزین بند (۳- ۱) در قیمت تعاریف شد: سرمایه‌گذاری در خارج از کشور: ایجاد و یا مشارکت در ایجاد یا توسعه واحدهای تولیدی، خدماتی و یا طرح‌های زیر بنایی خارج از کشور
- در تبصره قسمت ۲ (فعالیت‌های قابل قبول) عبارت "و تسهیلات قبل از حمل" پس از عبارت "و اعتبار خریدار (Buyer Credit)" اضافه شود.
- در بند (۸- ۳) پس از عبارت "تضمین کافی" عبارت "(اعم از داخلی و خارجی)" اضافه شد.
- در تبصره بند (۸- ۳) پیش از عبارت "و با تشخیص بانک عامل" عبارت "یا اخذ وثایق کافی از سرمایه گذار" اضافه شد.
- در انتهای قسمت ۴ (شرایط تسهیلات) تبصره زیر اضافه شد: "تبصره ۲: اعطای این تسهیلات بدون استفاده از گشایش اعتبار اسنادی، بلامانع است". فرهاد رهبر معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان فهرست استان‌ها، شهرستان‌ها و مناطق کمتر توسعه یافته مشمول شرایط خاص استفاه از تسهیلات حساب ذخیره ارزی (با اعمال آخرین اصلاحات- مصوب ۱۳۸۵/۵/۲۸) الف- استان‌ها
- کردستان
- کرمانشاه
- ایلام
- کهکیلویه و بویراحمد
- بوشهر
- اردیبل
- سیستان و بلوچستان
- لرستان
- چهارمحال و بختیاری
- هرمزگان
- خراسان جنوبی
- آذربایجان غربی
- خراسان شمالی ب- شهرستان‌ها و بخش‌ها
- از استان خوزستان: شهرستان‌های مسجد سلیمان، ایذه، باغ ملک، دزفول، اندیمشک، خرمشهر، آبادان و بخش گتوند از شهرستان شوشتر ۲.از استان اصفهان: شهرستان‌های سمیرم، فریدون شهر
- از استان فارس: شهرستان‌های اقلید، سپیدان، ممسنی
- از استان کرمان: شهرستان‌های کهنوح، بم
- از استان گلستان: منطقه اترک
- از استان مرکزی: شهرستان خمین فرهاد رهبر معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان