تصمیم درباره تعیین اعضای کارگروههای تخصصی ستاد هدفمندسازی یارانه‌ها
تصمیم نمایندگان ویژه رئیس جمهور در ستاد هدفمندسازی یارانه‌ها که به استناد اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب‌نامه شماره ۱۲۰۰۴۴ /ت۴۹۵۸۶ه- مورخ ۱۳۹۲/۶/۲۶ اتخاذ شده است به شرح زیر برای اجرا ابلاغ می‌شود: اعضای کارگروههای تخصصی ستاد هدفمندسازی یارانه‌ها و وظایف تفصیلی آنها به شرح زیر در چارچوب قوانین و مقررات مربوط تعیین می‌شود: الف
- اعضای کارگروه اقتصاد کلان: ۱ - وزیر امور اقتصادی و دارایی (رئیس)
- ۲ - معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور
- ۳ - رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
- ۴ - معاون اجرایی رئیس جمهور
- ۵ - مشاور اقتصادی رئیس جمهور. ب
- اهم وظایف کارگروه اقتصاد کلان: ۱ - تدوین سیاستهای پولی، مالی، بانکی، تجاری برای اجرای موفق قانون هدفمند کردن یارانه‌ها با نگاه رشد اقتصادی و اشتغال و کاهش نرخ تورم. ۲ - رصد شرایط اقتصادی و تحلیل و بررسی تاثیر اجرای مرحله دوم هدفمندی یارانه‌ها بر سطح عمومی قیمتها و نیز تورم ناشی از افزایش هزینه‌های دولت در خنثی کردن یارانه ریالی پرداختی به مردم و اتخاذ تصمیمات لازم و مناسب با آن. پ (اصلاحی ۱۳۹۸/۰۶/۲۷)
- اعضای کارگروه تنظیم بازار: ۱- معاون اجرایی رئیس جمهور (رئیس)
- ۲- وزیر صنعت، معدن و تجارت
- ۳- وزیر جهاد کشاورزی
- ۴- وزیر راه و شهرسازی
- ۵- وزیر دادگستری
- ۶- وزیر کشور
- ۷- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
- ۸- وزیر امور اقتصادی و دارایی
- ۹- وزیر اطلاعات
- ۱۰- رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
- ۱۱- رئیس اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران
- ۱۲- رئیس اتاق اصناف کشور.
- ۱۳ - رئیس سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان.
- ۱۴ - رئیس انجمن ملی حمایت از حقوق مصرف کنندگان.
- ۱۵ - رئیس سازمان غذا و دارو. تبصره (الحاقی ۱۳۹۸/۰۶/۲۷)
- در صورت عدم امکان حضور اعضای اصلی کارگروه موضوع این بند، نمایندگان تام الاختیار آنان مجازند در جلسات کارگروه شرکت نمایند. ت
- اهم وظایف کارگروه تنظیم بازار: ۱ - سیاستگذاری و نظارت بر امور تامین و توزیع و مدیریت مطلوب بازار کالاهای اساسی، حساس و ضروری و نهاده‌ها و نظارت بر تامین امکانات و تسهیلات لازم در زمینه اعتبارات و تسهیلات بانکی مورد نیاز و امور گمرکی و مالیاتی مربوط به منظور روان سازی تولید، تامین و توزیع آنها و نظارت مستمر بر ذخیره مطمئن و استراتژیک این کالاها. ۲ - هماهنگی و نظارت بر تعیین تعرفه، قیمت گذاری، بازرسی کالاها و خدمات و هماهنگی مراکز تصمیم‌گیری امور مذکور. ۳ - تحلیل بررسی آثار مستقیم و غیرمستقیم هدفمند کردن یارانه‌ها بر قیمت سایر کالاها و خدمات به ویژه کالاهای اساسی، حساس و ضروری و پایش مستمر آن از طریق سازمانهای ذی ربط و اتخاذ راهکارهای مناسب برای جلوگیری یا برخورد با موانع احتمالی اجرای مطلوب قانون هدفمند کردن یارانه‌ها ث
- اعضای کارگروه انرژی: ۱ - وزیر نفت (رئیس)
- ۲ - وزیر نیرو
- ۳ - وزیر راه و شهرسازی
- ۴ - وزیر امور اقتصادی و دارایی
- ۵ - وزیر کشور
- ۶ - معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور
- ۷ - رئیس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت. ج
- اهم وظایف کارگروه انرژی: ۱ - تدوین برنامه اصلاح مصرف انرژی با هدف کاهش شدت مصرف انرژی در کشور. ۲ - پیشنهاد قیمت حاملهای انرژی و فرآورده‌های نفتی و تهیه برنامه اجرایی تغییرات قیمت حاملهای انرژی در طول دوره اجرا و نظارت بر اجرای آن. ۳ - برآورد دقیق و نهایی درآمد قابل وصول دولت از محل اصلاح قیمت حاملهای انرژی. ۴ - تهیه و تدوین نظام مالی بخش انرژی به منظور تامین به موقع و کامل منابع مورد نیاز اجرای قانون در چارچوب برنامه مصوب. ۵ - ارایه گزارش تحلیلی بخش انرژی با لحاظ اجرای هدفمندی یارانه‌ها. ۶ - تهیه برنامه اجرایی وضع عوارض آلودگی بر قیمت بنزین شهرهای بالای یک میلیون نفر. چ
- اعضای کارگروه خانوار: ۱ - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی (رئیس)
- ۲ - وزیر دادگستری
- ۳ - وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
- ۴ - معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور
- ۵ - رئیس سازمان ثبت احوال کشور
- ۶ - رئیس سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها
- ۷ - رئیس مرکز آمار ایران. ح
- اهم وظایف کارگروه خانوار: ۱ - تهیه برنامه یکپارچه سازی سامانه‌های شناسایی اطلاعات خانوار برای مدیریت واحد این سامانه‌ها. ۲ - تهیه برنامه اجرایی شناسایی دهک‌های اول و آخر درآمدی کشور. ۳ - تحلیل و بررسی مرز حمایت از اقشار کم درآمد مشمول دریافت یارانه‌ها و نحوه پرداخت یارانه به خانوارهای بی سرپرست و بدسرپرست. ۴ - تهیه برنامه اجرایی چگونگی حمایت از گروههای شناسایی شده برای پرداخت‌های نقدی و غیرنقدی متناسب با سطح درآمد آنان در سقف اعتبارات مصوب مربوط. ۵ - تدوین برنامه شناسایی گروههای کم درآمد فاقد پوشش بیمه درمانی. ۶ - تهیه برنامه اجرایی چگونگی تحت پوشش قرار دادن افراد کم درآمد فاقد بیمه. خ
- اعضای کارگروه سلامت: ۱ - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (رئیس)،
- ۲ - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
- ۳ - وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
- ۴ - معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور. د
- اهم وظایف کارگروه سلامت: ۱ - تهیه و تدوین بسته سیاستهای جبرانی جایگزین اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها در قالب بهداشت و درمان. ۲ - تدوین و ارایه برنامه اجرایی بهبود نظام مالی سلامت در جهت کاهش هدفگذاری شده سهم پرداختی توسط مردم به همراه ضمانت‌های اجرایی با فراهم کردن هماهنگی بین دستگاههای اجرایی کشور. ۳ - تدوین برنامه بهبود مدیریت زنجیره تدارک دارویی کشور و نیز نظام قیمت گذاری کالاها و خدمات پزشکی متناسب با اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها. ذ
- اعضای کارگروه حمل و نقل: ۱ - وزیر راه و شهرسازی (رئیس)
- ۲ - وزیر نفت
- ۳ - وزیر کشور
- ۴ - رئیس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت
- ۵ - فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران
- ۶ - معاون عمرانی و توسعه روستایی وزارت کشور
- ۷ - مدیرعامل سازمان بهینه سازی مصرف سوخت. ر
- اهم وظایف کارگروه حمل و نقل: ۱ - تهیه و تدوین برنامه اجرایی بهبود و نوسازی ناوگان حمل و نقل جاده ای و ریلی کشور با زمانبندی مشخص. ۲ - تدوین برنامه تامین مالی مورد نیاز برای اجرای بهبود شرایط ناوگان حمل و نقل کشور. ۳ - ارایه برنامه‌های مربوط به بهبود شرایط وسایط نقلیه عمومی برای کاهش مصارف انرژی و قیمت تمام شده حمل مسافر و بار. ۴ - تهیه بسته ویژه حمایت همه جانبه از تقویت حمل و نقل عمومی از طریق تامین امکانات و تسهیلات مورد نیاز برای کاهش میزان آلودگی ناشی از حمل و نقل‌های انفرادی و فعالیتهای مرتبط با آن. ز
- اعضای کارگروه محیط زیست: ۱- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست (رئیس)
- ۲- وزیر صنعت، معدن و تجارت
- ۳- وزیر نفت
- ۴- وزیر راه و شهرسازی
- ۵- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
- ۶- وزیر کشور
- ۷- وزیر جهاد کشاورزی
- ۸- وزیر نیرو
- ۹- معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور
- ۱۰- معاون علمی و فناوری رئیس جمهور
- ۱۱- شهردار تهران
- ۱۲- رئیس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت. ژ
- اهم وظایف کارگروه محیط زیست: ۱ - تهیه برنامه جامع، ملی و درازمدت مدیریت سبز و ارتقای سطح تکنولوژی تولید در صنایع، ساختمان سازی و خدمات به منظور کاهش میزان انرژی مصرفی، میزان تولید پسماند تصفیه و بازیافت آب و سایر عوامل و عوارض آلودگی محیط زیستی در کلانشهرها. ۲ - تدوین برنامه حمایت از توسعه تکنولوژی‌های سازگار با محیط زیست و حمایت از محصولات صنعتی تولیدی با استانداردهای زیست محیطی بالا برای کاهش آلودگی هوا و گازهای گلخانه ای و سایر آلودگی‌های محیط زیست. ۳ - تدوین برنامه اجرایی نحوه هزینه کردن منابع حاصل از وضع عوارض آلودگی در کلان شهرها در جهت کاهش آلودگی هوا از طریق توسعه و نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی و توسعه قطارهای شهری (مترو) و حذف خودروهای فرسوده، جلب مشارکت مردم و کنترل و پایش. ۴ - تدوین برنامه برای حمایت از فناوری‌های اصلاح و بهبود الگوی مصرف و کاهش آلودگی آب. س (اصلاحی ۱۴۰۰/۰۵/۰۳)
- اعضای کارگروه صنعت و معدن: ۱ - وزیر صنعت، معدن و تجارت (رئیس)
- ۲ - وزیر امور اقتصادی و دارایی
- ۳ - وزیر جهاد کشاورزی
- ۴ - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
- ۵ - معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور
- ۶ - معاون علمی و فناوری رئیس جمهور
- ۷ - رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
- ۸ - رئیس اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران)
- ۹ - مدیرعامل سازمان بهینه سازی مصرف سوخت
- ۱۰ - رئیس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت. ش
- اهم وظایف کارگروه صنعت و معدن: ۱ - تهیه برنامه اجرایی سیاستهای صرفه جویی انرژی در صنعت و معدن و شیوه تامین منابع مالی از سیستم بانکی و بازار سرمایه. ۲ - برآورد میزان سرمایه در گردش اضافی مورد نیاز بخش صنعت و معدن در نتیجه افزایش قیمت حاملهای انرژی و برنامه‌ریزی تامین آن از طریق تسهیلات بانکی. ۳ - پایش تولید در شرایط هدفمندی یارانه‌ها و ارایه گزارشهای تحلیلی شرایط آتی. ۴ - بررسی آثار اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها بر کالاهای صنعتی و معدنی و اقلام غیرکشاورزی و ارایه راهکار مناسب برای جلوگیری از افزایش قیمتها و اجرای طرحهای نظارتی و کنترلی لازم در جهت ایجاد آرامش در بازار متناسب با تصمیمات ستاد. ص
- اعضای کارگروه امنیت و امور انتظامی: ۱ - وزیر کشور (رئیس)
- ۲ - وزیر اطلاعات
- ۳ - وزیر دادگستری
- ۴ - وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
- ۵ - دبیر شورای عالی امنیت ملی یا معاون وی
- ۶ - فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران
- ۷ - رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
- ۸ - دادستان کل کشور
- ۹ - فرمانده نیروی مقاومت بسیج. ض
- اهم وظایف کارگروه امنیت و امور انتظامی: ۱ - تدوین برنامه‌های مرتبط با امور امنیتی، انتظامی و اجتماعی مرتبط با شرایط اجتماعی اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها. ۲ - پایش همه جانبه فضای اطلاعاتی، امنیتی و انتظامی متناسب با زمانبندی اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها. ۳ - ارایه گزارشهای تحلیلی از محیط و جامعه با توجه به آثار اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها. ۴ - آمادگی کامل برای پوشش دادن امنیت مراکز مهم تولیدی، توزیعی مایحتاج عمومی مردم. ط
- اعضای کارگروه تدوین محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه: ۱ - مشاور اقتصادی رئیس جمهور (رئیس)
- ۲- وزیر امور اقتصادی و دارایی
- ۳ - معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور
- ۴ - معاون امور مجلس رئیس جمهور
- ۵ - رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
- ۶ - رئیس کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات. ظ
- اهم وظایف کارگروه تدوین محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه: ۱ - تدوین محتوای فعالیتهای تبلیغی و اطلاع رسانی دولت و اظهارنظر درباره بسته‌های تبلیغی تهیه شده در کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات. ۲ - تهیه و اجرای برنامه‌های متنوع ترویجی و تشویقی در جهت حمایت از گروههای مردم نهاد مدافع انصراف داوطلبانه و ایجاد اجماع نخبگان در جهت اجرای این طرح. ع
- اعضای کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات: ۱ - وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس)
- ۲ - وزیر کشور
- ۳ - وزیر اطلاعات
- ۴ - وزیر نفت
- ۵ - وزیر نیرو
- ۶ - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
- ۷ - رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
- ۸ - دبیر شورای اطلاع رسانی دولت
- ۹ - مدیرعامل خبرگزاری جمهوری اسلامی ایران
- ۱۰ - مشاور رسانه ای رئیس جمهور. غ
- اهم وظایف کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات: ۱ - تهیه و تدوین بسته‌های مربوط به نحوه اطلاع رسانی شامل تحلیل‌ها، روشهای ارتباطی با رسانه‌های جمعی و نحوه اطلاع رسانی به مردم. ۲ - تدوین برنامه چگونگی هماهنگی مراکز مرتبط با اطلاع رسانی، رسانه‌های جمعی و ترتیب جلسات توجیهی نحوه اجرای قانون. ۳ - انتشار اطلاعیه‌ها، بیانیه‌ها، تشکیل مصاحبه‌های مطبوعاتی مستمر به منظور تنویر افکار عمومی. ۴ - برنامه تشکیل میزگردهای تخصصی در صدا و سیما به منظور تبیین اجرای مرحله دوم قانون هدفمند کردن یارانه‌ها. ۵ - مدیریت رفتار رسانه‌های جمعی به منظور آرام بخشی به جامعه و جلوگیری از هرگونه تحریک انتظارات تورمی. ۶ - تدوین برنامه ترغیب مسئولان مراکز فرهنگی، تریبونهای مذهبی برای تنویر افکار عمومی. ۷ - تهیه بسته‌های تبلیغی و آموزشی لازم برای تنویر افکار عمومی با استفاده از ابزارهای مناسب. ۸ - مدیریت فضای مجازی در جهت اجرای مناسب مرحله دوم قانون هدفمند کردن یارانه‌ها. ف
- اعضای کارگروه کشاورزی: ۱ - وزیر جهاد کشاورزی (رئیس)
- ۲ - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
- ۳ - وزیر صنعت، معدن و تجارت
- ۴ - وزیر نیرو
- ۵ - رئیس سازمان حفاظت محیط زیست. ق
- اهم وظایف کارگروه کشاورزی: ۱ - تامین و توزیع و مدیریت مطلوب بازار نهاده‌ها، پیش‌بینی و هماهنگی تامین امکانات و تسهیلات لازم در زمینه‌های بانکی، گمرکی و مالیاتی برای روان سازی تامین این نهاده‌ها و نظارت بر ذخایر این کالاها. ۲ - تحلیل و بررسی آثار مستقیم و غیرمستقیم هدفمند کردن یارانه‌ها بر قیمت محصولات کشاورزی خصوصاً کالاهای اساسی و حساس و ضروری و ارایه راهکارهایی برای ایجاد آرامش و ثبات در بازار این محصولات. ۳ - هماهنگی در تعیین قیمت تضمینی محصولات کشاورزی متاثر از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها و نیز برنامه اجرایی ذخیره مطمئن محصولات مذکور. ک
- وزراء و روسای کارگروههای تخصصی حسب مورد به دعوت سایر کارگروه‌ها و یا به تقاضای خود می‌توانند در جلسات شرکت کنند. گ
- تصمیمات کارگروههای یاد شده در امور مربوط به صلاحیتهای هیات وزیران پس از طرح در ستاد هدفمندسازی یارانه‌ها با رعایت تصویب‌نامه شماره ۱۲۰۰۴۴ /ت۴۹۵۸۶ه- مورخ ۱۳۹۲/۶/۲۶ ابلاغ می‌شود. معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری