تشکیل کارگروه امور املاک، مستغلات، زمین، مسکن و ساختمان

هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۷/۲/۲۹ بنا به پیشنهاد رئیس جمهور و به استناد اصول یکصد و بیست و هفتم و یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و به منظور تحقق اهداف سند چشم انداز و سیاستهای کلی نظام و اصول قانون اساسی مبنی بر پی ریزی اقتصاد صحیح و عادلانه تصویب نمود: الف

• کارگروهی متشکل از آقایان محمد سعیدی کیا - وزیر مسکن و شهرسازی، سید مسعود میرکاظمی - وزیر بازرگانی، غلام حسین محسنی اژیه - وزیر اطلاعات، غلامحسین الهام - وزیر دادگستری، سید مهدی هاشمی - سرپرست وزارت کشور، محمد عباسی - وزیر تعاون، ابراهیم عزیزی - معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و مسعود زریبافان به عنوان نمایندگان ویژه رئیس جمهور با وظایف و اختیارات زیر تشکیل می‌شود: ۱
• انجام وظایف و اختیارات و مسئولیتهای دولت و رئیس جمهور در کلیه امور مربوط به املاک، مستغلات، زمین، مسکن و ساختمان در کلیه قوانین و مقررات از جمله قوانین برنامه چهارم توسعه، تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و اصلاحات و الحاقات بعدی آن، وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین، نظام صنفی، قانون موسوم به تجمیع عوارض، و قوانین زمین، ساختمان، مسکن و تشویق احداث واحدهای مسکونی استیجاری، قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن، تامین و توزیع مصالح ساختمانی و چگونگی روش ساخت و ساز ساختمان و اعطای تسهیلات بانکی و پرداخت یارانه‌ها، مالیاتهای مستقیم، مجازات اخلالگران در نظام اقتصادی و قوانین و مقررات سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان و قانون پولی و بانکی و عملیات بانکی بدون ربا و اتخاذ تصمیم، تنظیم و تصویب ضوابط، آیین‌نامه‌ها، تصویب نامه‌ها و دستورالعملهای مربوط به اجرای آنها. ۲
• اتخاذ تصمیم و یا تنظیم و تصویب آیین‌نامه یا دستورالعمل در خصوص قیمت گذاری، عوارض و مالیات بر املاک و مستغلات، زمین، مسکن موضوع قوانین و مقررات مربوط و تفکیک و تعیین مصادیق اشخاصی که به عنوان شغل درآمد ناشی از مسکن دارند، موضوع مواد (۹۳)، (۱۰۵) و (۱۳۱) قانون مالیاتهای مستقیم و مشمولین مواد (۵۲)، (۵۹)، (۷۶) و (۷۷) قانون یاد شده و همچنین ساماندهی قراین و ضرایب مالیاتی موضوع مواد (۱۵۲) و بعد قانون مذکور. ۴
• تنظیم ضوابط مربوط به ساماندهی املاک و مستغلات و زمین و مسکن بر اساس قوانین و مقررات مختلف. ۵
• ساماندهی بازار املاک و مستغلات و زمین و مسکن (اعم از ساخت و ساز، فروش، پیش فروش و اجاره و کنترل قیمت) ۶
• فراهم نمودن امکانات و منابع مالی لازم. ۷
• انجام وظایف و اختیارات و مسئولیتهای دولت و رئیس جمهور در قانون تعزیرات حکومتی - مصوب ۱۳۸۶/۱۲/۲۳ مجمع تشخیص مصلحت نظام - و قانون تعزیرات حکومتی - مصوب ۱۳۷۳/۷/۱۹ مجمع تشخیص مصلحت نظام ۸
• اتخاذ تصمیم در خصوص تامین نیازهای اساسی مردم از جمله مسکن مناسب و نظارت و کنترل امور اقتصادی و هماهنگی راجع به قیمت گذاری، توزیع و ساماندهی اجرای مقررات و ضوابط تعزیرات حکومتی و بازرسی و نظارت و رسیدگی و صدور حکم و اجرای آن. ۹
• هماهنگی و نظارت کنترل دولت بر عرضه املاک و مستغلات و زمین و مسکن در غالب شبکه توزیع. ۱۰
• جلوگیری از سوداگری و احتکار در بخش املاک و مستغلات و زمین و مسکن. ۱۱
• اتخاذ تصمیمات و تعیین مصادیق مشمول تخلفات تعزیرات که در قانون تعزیرات حکومتی و اصلاحیه آن و سایر قوانین و مقررات بر عهده دولت است. ۱۲
• تعیین ضوابط عرضه املاک و مستغلات و زمین و مسکن و ساماندهی عرضه این کالا در شبکه توزیع بر اساس ماده (۵) قانون تعزیرات حکومتی و سایر قوانین و مقررات. ۱۳
• اعلام ضرورت عرضه املاک و مستغلات و زمین و مسکن موضوع ماده (۴) قانون تعزیرات حکومتی و سایر قوانین و مقررات و تعیین ضابطه موارد عمده تلقی شدن این کالا. ۱۴
• اصلاح تشکیلات و سازماندهی تعزیرات حکومتی و وظایف و اختیارات و مسئولیتهای مربوط. ۱۵
• هماهنگی دستگاههای اجرایی در چارچوب وظایف و اختیارات و مسئولیتهای محول شده و لزوم اجرای تصمیمات و مصوبات کارگروه توسط دستگاه یاد شده و رفع اختلافات بر اساس اصل یکصد و سی و چهارم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. ۱۶
• ساماندهی تبلیغات مربوط به بخش مسکن. تبصره
• از آقایان عبدالرضا مصری - وزیر رفاه و تامین اجتماعی، حسین صمصامی - سرپرست وزارت امور اقتصادی و دارایی، علی اکبر محرابیان - وزیر صنایع و معادن، سید محمد جهرمی - وزیر کار و امور اجتماعی، محمدرضا اسکندری - وزیر جهاد کشاورزی، طهماسب مظاهری رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، حسب مورد در جلساتی که موضوعات مربوط به وظایف، اختیارات و مسئولیتهای آنان مطرح می‌شود، دعوت به عمل می‌آید. ب
• جلسات کارگروه در حضور رئیس جمهور تشکیل می‌شود. ج
• دبیرخانه کارگروه یاد شده در نهاد ریاست جمهوری مستقر خواهد بود و دبیر آن مکلف است ساختار مناسب برای اجرای وظایف و اختیارات و مسئولیتهای یاد شده جهت تصویب به معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی رئیس جمهور پیشنهاد نماید. د
• تصمیمات نمایندگان یاد شده در خصوص امور اجرایی فوق در حکم تصمیمات رئیس جمهور و هیات وزیران و لازم الاجراء است و با رعایت ماده (۱۹) آیین‌نامه داخلی هیات دولت، قابل صدور می‌باشد. ه
• - اختیارات هیات وزیران در غیر موارد اجرایی یاد شده و نیز اصلاح تصویب نامه‌ها و آیین‌نامه‌های مصوب موجود در این خصوص یا مقررات مربوط به وزرای عضو کارگروه تفویض می‌گردد. ملاک تصمیم‌گیری در این موارد موافقت اکثریت وزیران عضو کارگروه می‌باشد و مصوبات آن در صورت تایید رئیس جمهور با رعایت ماده (۱۹) آیین‌نامه داخلی هیات دولت، قابل صدور خواهد بود. پرویز داودی معاون اول رئیس جمهور