بخشنامه درباره نحوه تدوین ارزش اجاری املاک
با توجه به نتایج بررسی‌های به عمل آمده در رابطه با نحوه تعیین ارزش‌های اجاری عملکرد سال ۱۳۹۶ املاک توسط ادارات امور مالیاتی سراسر کشور و عدم رعایت مفاد بخشنامه شماره ۸۴ /۹۷ /۲۰۰ مورخ ۱۳۹۷/۰۶/۰۴ و الگوی ابلاغی ضوابط تعیین ارزش اجاری املاک پیوست آن و الحاق بعضی بندها و استثناها به ضوابط اجرایی یاد شده، نکات زیر به عنوان موضوعات قابل توجه در نحوه تعیین ارزش اجاری عملکرد سال ۱۳۹۷ توسط ادارات کل امور مالیاتی استانها و واحدهای تابعه آمده است؛ ۱ - اگر چه ملحوظ نظر قرار دادن همه پارمترهای تاثیرگذار بر قیمت اجاری املاک و پیش‌بینی موارد خاص در این زمینه در جهت رعایت عدالت مالیاتی، رفع ابهامات و کاهش اعتراضات مودیان راهگشا و مفید به فایده است، اما باید توجه شود که تدوین الگوی ضوابط اجرایی ارزش اجاری املاک با رویکرد ساده سازی و یکسان سازی ضوابط محاسبه مالیات بر درآمد اجاره املاک در سامانه سنیم و در راستای برنامه‌های در دست اجرا در سازمان متبوع صورت پذیرفته و با توجه به محدویت‌های اجرایی مزبور، نرم افزار یکپارچه محاسبه مالیات اجاره املاک طراحی و تولید شده است. بنابراین با توجه به اهمیت اجرای هماهنگ و یکپارچه ارزش اجاری املاک در کشور، رعایت دقیق مفاد بخشنامه مذکور و الگوی پیوست آن توسط ادارات امور مالیاتی سراسر کشور الزامی بوده و ادارات یاد شده موظف اند از الحاق یا حذف برخی از بندهای الگوی ضوابط اجرایی ارزش اجاری املاک و یا اعمال هرگونه تغییرات (به استثنای نصاب‌ها و نرخ‌های مندرج در آن) خارج از چارچوب الگوی ابلاغی سازمان خودداری نمایند. علاوه بر این، ادارات مذکور مکلف اند به منظور رفع برخی ناهماهنگی‌ها و مشکلات احتمالی در تعیین جدول اجاره املاک مشابه موضوع ماده ۵۴ قانون مالیات‌های مستقیم در مناطقی که قیمت اجاره املاک آنان از تنوع قیمتی متفاوت برخوردار می‌باشد (دارای محله‌های مرغوب و یا ضعیف و محروم می‌باشند)، مراتب را از طریق اصلاح نقشه‌های بلوک بندی املاک و طبقه بندی آنها به بلوک‌های کوچکتر و همگن و رعایت ملاحظات قیمتی املاک با کاربری‌های مختلف اقدام نمایند. بدیهی است عدم تطابق ضوابط اجرایی ارزش اجاری املاک با الگوی ابلاغی سازمان منجر به عدم امکان پیاده سازی جدول ارزش اجاری در سامانه سنیم و اخلال در برنامه‌های آتی سازمان در خصوص مکانیزه کردن کامل فرآیندهای مالیاتی خواهد شد. ۲ - بر اساس دستورالعمل ابلاغی به شماره ۵۱۰ /۹۶ /۲۰۰ مورخ ۱۳۹۶/۰۴/۰۷، مسئولیت تعیین ارزش اجاری املاک مشابه در مرکز استان و شهرهای تابعه به ادارات کل تفویض شده است. از سوی دیگر امکان بازبینی و اصلاح ارزش‌های اجاری تعیین شده پس از تعیین و ابلاغ ارزش‌های مذکور توسط ادارات امور مالیاتی وجود ندارد، بر این اساس مجدداً تاکید می‌شود، مدیران کل با تشکیل کارگروه‌های تخصصی املاک در ادارات کل و انجام هماهنگی‌های لازم نسبت به نحوه عملکرد و تصمیمات واحدهای تابعه قبل از ابلاغ جدول اجاره املاک مشابه از حیث رعایت قوانین و مقررات و مفاد الگوی ضوابط اجرایی ابلاغی و لحاظ نمودن پارامترهای موثر بر ارزش‌های اجاری املاک (نظیر نوع کاربری ملک، موقعیت جغرافیایی ملک، معیارهایی از قبیل سطح توسعه یافتگی و...) در تعیین ارزش‌های مذکور، نظارت کامل را اعمال و ترتیبی اتخاذ نمایند که ارزش اجاری عملکرد هر سال، حداکثر تا پانزدهم مردادماه سال بعد تعیین و ابلاغ و نسخه ای از ضوابط و جداول ارزش اجاری املاک مربوط به مرکز استان و شهرستان‌های تابعه از طریق بارگزاری بر روی (FTP) استان به معاونت پژوهش، برنامه‌ریزی و امور بین الملل (دفتر پژوهش برنامه‌ریزی) و مرکز فاوا ارسال شود. امیدعلی پارسا رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور