بخشنامه درباره تشکیل ستاد پیشگیری و رسیدگی به جرائم انتخاباتی
با توجه به نقش مثبت و موثر عملکرد ستادهای پیشگیری و رسیدگی به جرائم انتخاباتی در مرکز و ستادهای متناظر آن در مرکز استان‌ها و شهرستان‌ها در انتخابات‌های گذشته و در اجرای تبصره ۲ ماده ۳۴ قانون انتخابات ریاست جمهوری مبنی بر «تشکیلات قضایی هر شهرستان یا بخش به منظور پیشگیری از وقوع جرم، اقدامات لازم را در محدوده قوانین و مقررات مربوطه معمول می‌دارد.» و مواد ۲۴، ۳۳، ۶۸، ۶۹، ۷۰، ۷۱، ۷۳ و تبصره ۲ ماده ۳۸ قانون انتخابات ریاست جمهوری همچنین مواد ۲۹ و ۶۷ قانون تشکیلات، وظائف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور، لازم است ضمن تشکیل هر چه سریعتر «ستاد پیشگیری و رسیدگی به جرائم انتخاباتی» در مرکز و شهرستان‌های سراسر کشور، با هماهنگی و برنامه‌ریزی مناسب نسبت به پیشگیری از جرائم انتخاباتی در مراحل مختلف اقدام و با قید تسریع برخورد قانونی به عمل آید. ترکیب اعضاء و وظایف ستاد مرکزی و ستادهای استانی به قرار زیر است: الف
- اعضاء ستاد مرکزی: ۱ - دادستان کل کشور (رئیس ستاد) ۲ - معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه (دبیر ستاد) ۳ - نمایندگان شورای نگهبان، وزارت کشور، وزارت اطلاعات، نیروی انتظامی، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران، بسیج مستضعفان، سازمان قضایی نیروهای مسلح و صدا سیما ۴ - رئیس کل دادگستری استان تهران و دادستان عمومی و انقلاب تهران. تبصره ۱) ریاست ستاد می‌تواند متناسب با موضوع از سایر دستگاه‌ها و نهادهای ذیربط دعوت نماید. تبصره ۲) با توجه به حضور رئیس کل دادگستری استان تهران و دادستان تهران در ستاد مرکزی نیازی به تشکیل ستاد استان تهران نیست. ب
- اعضاء ستاد استانی (مرکز استان) ۱ - رئیس کل دادگستری استان (رئیس) ۲ - معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم دادگستری کل استان (دبیر) ۳ - دادستان مرکز استان ۴ - مسئولین دستگاه‌ها و نهادهای متناظر ستاد مرکزی در استان تبصره ۱) رئیس ستاد استان می‌تواند به تناسب موضوع از سایر دستگاه‌ها و نهادها دعوت نماید. تبصره ۲) در سطح شهرستان‌ها ستادی با همین عنوان به ریاست رئیس دادگستری شهرستان و اعضاء متناظر با ستاد استان تشکیل می‌گردد. تبصره ۳) روسای دادگستری شهرستان می‌توانند بدون حق رای در ستاد مرکزی استان شرکت نمایند. ج
- وظائف ستادهای مذکور به قرار زیر است: ۱
- پایش و رصد مداوم و مستمر اقدامات و فعالیت‌های انتخاباتی و اتخاد تدابیر و تمهیدات پیشگیرانه با هدف پیشگیری از جرایم انتخاباتی. ۲
- ایجاد هماهنگی بین دستگاه‌ها و نهادهای عضو ستاد در جهت پیشگیری از وقوع جرایم انتخاباتی ۳
- تبیین و تعیین برنامه‌های پیشگیرانه و نحوه اجرای آن‌ها در زمینه پیشگیری از جرایم احتمالی ۴
- هماهنگی و تعامل مداوم با هیات‌های اجرایی و نظارت بر انتخابات و سایر دستگاه‌ها و نهادهای مسئول در زمینه برگزاری هر چه بهتر انتخابات و پیشگیری از وقوع جرایم مصرح در قانون ۵
- ارشاد و راهبری ستادهای استانی و شهرستانی و نظارت بر آن‌ها به ترتیب بر عهده ستاد مرکزی و ستادهای متناظر استانی می‌باشد ۶
- انعکاس فوری شرح وقایع و جرایم مهم به ترتیب به ستاد و ستاد مرکزی ۷
- توجیه، ارشاد و انذار تشکل‌ها، احزاب، گروه‌ها، ستادهای تبلیغاتی، اشخاص حقیقی و حقوقی با هدف بازدارندگی و پیشگیری از وقوع جرایم انتخاباتی ۸
- اطلاع رسانی، تشریح و توضیح مفاد قانون و جرایم و مجازات‌های قانونی از طریق رسانه‌های جمعی با هدف ارتقاء آگاهی‌های عمومی، کاهش و پیشگیری از بروز جرایم انتخاباتی ۹
- انعکاس رسمی اقدامات مجرمانه دستگاه‌ها، نهادها یا اشخاص به مراجع صالح ۱۰
- دبیرخانه ستاد مرکزی زیر نظر معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه و دبیرخانه ستاد استانی زیر نظر رئیس کل دادگستری استان تشکیل خواهد شد. ۱۱
- ستادها در سطح شهرستان‌ها و استان‌ها هر هفته یکبار گزارش اقدامات و فعالیت‌های خود را به ترتیب به ستاد استانی و ستاد مرکزی ارسال نمایند. لازم است گزارش نهایی عملکرد ستاد مرکزی و ستادها در استان‌ها و شهرستان‌ها به وسیله دبیر ستاد مرکزی جمع بندی و در پایان انتخابات برای اینجانب ارسال گردد. رئیس قوه قضائیه - صادق آملی لاریجانی