اصلاح تصویب‌نامه درباره ترکیب و وظایف شورای توسعه سواحل مکران
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۳/۰۹/۲۸ به پیشنهاد شماره ۴۹۵۸۴۴ مورخ ۱۴۰۳/۰۹/۲۵ سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد اصول یکصد و بیست و هفتم و یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد: تصویب‌نامه شماره ۱۱۷۵۲۶/ت۶۰۲۰۶ه- مورخ ۱۴۰۱/۰۷/۰۴ با اصلاحات بعدی آن، به شرح زیر اصلاح می‌شود: ۱
- در صدر تصویب‌نامه، بعد از عبارت «قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران» عبارت «و در اجرای ابلاغیه مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۱۶ مقام معظم رهبری در خصوص سیاست‌های کلی توسعه دریامحور» اضافه می‌شود. ۲
- بندهای (الف)، (ب) و (پ) به شرح زیر اصلاح می‌شوند: «الف - شورای هماهنگی اجرای سیاست‌های کلی توسعه دریامحور و توسعه سواحل مکران که در این تصویب‌نامه به اختصار "شورا" نامیده می‌شود، با ترکیب زیر تشکیل می‌شود: ۱- رئیس جمهور به عنوان رئیس شورا و در غیاب وی معاون اول رئیس جمهور. ۲- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح. ۳- وزیر امور اقتصادی و دارایی. ۴- وزیر کشور. ۵- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور. ۶- وزیر راه و شهرسازی. ۷- وزیر نفت. ۸- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست. ۹- استانداران استان‌های ساحلی حسب مورد. ۱۰- نماینده ویژه رئیس جمهور در هماهنگی اجرای سیاست‌های کلی توسعه دریا محور به عنوان دبیر شورا (رئیس دبیرخانه). تبصره - در صورت طرح موضوعات مرتبط با سایر دستگاه‌های اجرایی در جلسه شورا، دبیر شورا از بالاترین مقام مسئول آن دستگاه (با حق رای) دعوت به عمل خواهد آورد. ب - وظایف شورا در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط به شرح زیر است: ۱- هماهنگی لازم جهت تحقق سیاست‌های کلی توسعه دریامحور و برنامه جامع تحقق سیاست‌های مزبور موضوع تصویب‌نامه شماره ۲۶۹۸۷/ت ۶۲۳۳۶ ه- مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۱۹ با اصلاحات بعدی آن، که در این تصویب‌نامه به اختصار «برنامه جامع» نامیده می‌شود. ۲- ارائه پیشنهادهای لازم برای تحقق اقدامات اجرایی مذکور در برنامه جامع به دستگاه‌های متولی. ۳- سیاست گذاری یکپارچه امور دریایی و تقسیم کار ملی و مدیریت چابک و کارآمد در حوزه اقتصاد دریا. ۴- راهبری توسعه دریامحور به منظور بهره‌برداری کامل از استعدادهای سواحل به ویژه سواحل جنوب شرقی کشور (سواحل مکران)، بهره مندی جوامع محلی، استفاده از سرمایه‌ها و فرصت‌های بین‌المللی و کاهش عدم تعادل‌های توسعه ای مناطق کشور. ۵- بررسی و تصویب برنامه‌ها و پیشنهادهای کارشناسی ارائه شده از سوی دستگاه‌های اجرایی و دبیرخانه شورا در حوزه اقتصاد دریامحور و سیاست‌های کلی توسعه دریامحور به منظور اجرا. ۶- پیشنهاد لایحه اساسنامه سازمان توسعه سواحل مکران و ارائه آن به هیات وزیران جهت سیر مراحل قانونی. ۷- پیشنهاد تشکیلات، آیین‌نامه‌ها، مقررات و دستورالعمل‌های مورد نیاز شورا و دبیرخانه ظرف دو ماه با رعایت قوانین و مقررات استخدامی کشور جهت تصویب در مراجع ذی صلاح. پ - دبیرخانه شورا ذیل نهاد ریاست جمهوری ایجاد و وظایف زیر را برعهده دارد: ۱- نظارت، هماهنگی، پیگیری و گزارش گیری از دستگاه‌های اجرایی مشمول برنامه جامع در خصوص اقدامات اجرایی و احکام مقرر در برنامه مزبور و مصوبات شورا به صورت مستمر و ارائه گزارش به شورا هر شش ماه یکبار و ارائه پیشنهادهای اصلاحی برنامه جامع به شورا جهت تصویب در هیات وزیران. ۲- پیگیری تصویب اساسنامه و تشکیل سازمان توسعه سواحل مکران وفق ماده (۶۸) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵ از شورا و اجرای آن. ۳- تدوین برنامه کوتاه مدت (افق ۱۴۰۴)، میان مدت (افق ۱۴۰۸) و بلند مدت (افق ۱۴۱۵) توسعه دریا محور و منطقه مکران با هماهنگی دستگاه‌های اجرایی ذی ربط و ارائه به شورا جهت تصویب. ۴- نظارت، ارزیابی و پایش طرح‌های توسعه ای و اقتصادی دریا محور در سواحل، جزایر و پس کرانه‌ها و ارائه گزارش فصلی به شورا. ۵- بررسی، هدایت و تدوین طرح‌های سرمایه‌گذاری خارجی بر اساس قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی مصوب ۱۳۸۰ برای طرح (پروژه) های زیرساختی، زیربنایی و اقتصادی دریامحور. ۶- بررسی، هدایت و تدوین طرح‌های سرمایه‌گذاری داخلی بر اساس قانون تجارت و قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۲ در راستای جزء (۴) بند (ب) این تصویب‌نامه. ۷- نقش آفرینی فعال در تعاملات منطقه ای و بین‌المللی موثر و مرتبط با توسعه دریامحور و مکران با هماهنگی وزارت امور خارجه و سایر دستگاه‌های مرتبط با سیاست خارجی. ۸- تسهیل گری، کمک در اجرا، تامین مالی، جذب سرمایه و سرمایه گذار برای طرح‌های با اهمیت زیربنایی، اقتصادی و اجتماعی. ۹- شناسایی مشکلات و چالش‌های اصلی پیش روی توسعه دریامحور و اولویت بندی آنها به منظور رسیدگی در جلسات شورا، ارجاع و پیگیری به مراجع حل اختلاف با هدف ایجاد هماهنگی و هم افزایی دستگاه‌های اجرایی، لشکری و کشوری در راستای توسعه پایدار منطقه. ۱۰- راهبری توانمندسازی جوامع محلی، ارتقای سرمایه انسانی و فرهنگ سازی به منظور کمک به توسعه پایدار مناطق ساحلی. ۱۱- پیشنهاد اولویت بندی طرح (پروژه) های زیرساختی و توسعه ای و بررسی تخصیص منابع مورد نیاز بر اساس برنامه‌های مصوب (کوتاه مدت و میان مدت). ۱۲- اقدام جهت تدوین نظام حکمرانی و تنقیح قوانین و مقررات مرتبط با توسعه دریامحور از جمله کارگروه (کمیته) های فعال در حوزه دریا، سواحل، جزایر و منطقه مکران با مشارکت معاونت حقوقی رئیس جمهور و همکاری دستگاه‌های ذی ربط، حداکثر ظرف یک سال و ارائه پیش نویس لوایح و مصوبات مربوط به اصلاح قوانین و مقررات موجود و ادغام سازمان‌های موازی به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح. ۱۳- اقدام جهت اجرای بند (۴) سیاست‌های کلی توسعه دریا محور در خصوص تهیه طرح جامع توسعه دریامحور با مشارکت سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانه‌های راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، کشور، صنعت، معدن و تجارت، نیرو، نفت، جهادکشاورزی، میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، سازمان حفاظت محیط زیست، اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران و ارائه آن به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح. تبصره ۱- کلیه دستگاه‌های ملی و استانی مکلف به هماهنگی، همکاری و پاسخگویی به دبیرخانه شورا در خصوص اجرای برنامه‌ها و طرح (پروژه) های مرتبط با توسعه دریا محور می‌باشند. تبصره ۲- کارگروه هماهنگی توسعه دریامحور و مکران متشکل از نمایندگان تام الاختیار دستگاه‌هایی که به تشخیص دبیر شورا نقش حاکمیتی یا اجرایی در این مناطق دارند ذیل دبیرخانه شورا تشکیل می‌شود.» ۳
- در بند (ث)، عبارت «مصوب منطقه مکران» به عبارت «مصوب مربوط به توسعه دریامحور و منطقه مکران» اصلاح می‌شود. محمدرضا عارف معاون اول رئیس جمهور