اصلاح اساسنامه صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران کشور
مصوبه «اصلاح اساسنامه صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران کشور» که در جلسه ۲۱۷ مورخ ۱۳۸۹/۱۰/۲۸ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به تفویض جلسه ۶۷۷ مورخ ۱۳۸۹/۹/۱۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می‌شود: کلیات توسعه پایدار و پیشرفت هر کشوری مرهون پرورش، حفظ و نگهداری سرمایه‌های علمی، پژوهشی و فناورانه آن کشور است. پژوهشگران و فن‌آوران موجبات ترقی، تعالی، توسعه علمی و فناوری و در نهایت توسعه پایدار همه جانبه را برای کشور فراهم می‌سازند، از این رو شناسایی، برقراری ارتباط و حمایت از این قشر توانمند جامعه به منظور استفاده از مشارکت و همکاری‌های علمی آنان در زمینه‌های گوناگون در راستای تولید علم و فناوری و توسعه از اولویت ویژه‌ای برخوردار است. برای نیل به این هدف، در راستای تحقق بند ۴ اصل سوم قانون اساسی و به استناد بند ۱۶ مصوبه جایگاه، اهداف و وظایف شورای عالی انقلاب فرهنگی، «صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران» به منظور رفاه محققان و سامان‌دهی مناسب برای تولید علم و فناوری و هم‌افزایی علم، تولید و ثروت و آماده‌سازی بستر اجرایی آن‌ها در جهت سوق‌دادن منافع تحقیقاتی و فناوری به مردم و در نهایت توسعه پایدار کشور، به شرح این اساسنامه تاسیس می‌گردد. ماده ۱
- نام نام صندوق عبارت است از «صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران کشور» که از این پس در این اساسنامه به اختصار «صندوق» نامیده می‌شود. تبصره
- صندوق دارای شخصیت حقوقی مستقل بوده و محل آن در معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری خواهد بود. ماده ۲
- هدف هدف از تاسیس صندوق، شکوفایی امور تحقیقاتی در راستای تولید علم، فناوری و تجاری‌سازی و بهره‌مند‌شدن مردم از نتایج آن‌ها، از طریق ارائه کمک‌ها و خدمات حمایتی و مادی و معنوی به پژوهشگران و فناوران حوزوی و دانشگاهی ایرانی اعم از حقیقی و حقوقی می‌باشد. تبصره ۱
- حمایت مادی عبارت است از تامین اعتبار و تسهیل مراحل و ساز و کار تخصیص بودجه به محققان و فناوران در خصوص طرح‌ها و برنامه‌های ارائه‌شده و مصوب صندوق. تبصره ۲
- حمایت معنوی عبارت است از حمایت اداری، معرفی و تایید علمی طرح‌های ارائه شده، تکریم و قدرشناسی و ارائه مشاوره به پژوهشگران و فناوران تبصره ۳
- پژوهشگر به اشخاص حقیقی و حقوقی اطلاق می‌شود که دارای دانش، تجربه و مدارج علمی و دستاوردهای پژوهشی و یا فناورانه بوده و صلاحیت علمی وی به تایید کمیته تخصصی صندوق براساس ضوابط مراجع ذی‌صلاح علمی کشور رسیده باشد. تبصره ۴
- فناور به شخص حقیقی یا حقوقی اطلاق می‌گردد که توانایی علمی و فنی لازم برای تبدیل ایده و دانش جدید را به نمونه سخت افزار یا روش اجرایی قابل استفاده براساس ضوابط مراجع ذی‌صلاح کشور، دارا می‌باشد. ماده ۳
- سرمایه و منابع تامین آن سرمایه اولیه صندوق مبلغ پانصد میلیارد ریال است که از محل کمک‌های دولت تامین و در ردیف بودجه سنواتی منظور خواهد شد. منابع صندوق عبارت است از: کمک‌های سالیانه دولت و وجوه اداره شده، کمک دستگاه‌های دولتی و غیردولتی، کمک‌های مردمی، موقوفات، درآمدهای اختصاصی، تسهیلات سیستم بانکی، درآمدهای حاصل از سرمایه‌گذاری وجوه مازاد صندوق که در چارچوب قوانین و مقررات کشور تحصیل می‌شود. تبصره
- در صورت کسب منابع مالی جدید، سرمایه صندوق توسط هیات امناء افزایش خواهد یافت. ماده ۴
- ارکان صندوق صندوق دارای ارکان زیر می‌باشد: الف: هیات امناء ب: رئیس صندوق ج: کمیته تخصصی ماده ۵ (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸)
- ترکیب هیات امناء هیات امناء صندوق متشکل از اشخاص حقیقی و حقوقی زیر خواهد بود: ۱- معاون علمی و فناوری رئیس‌جمهوری (رئیس هیات امنا) ۲- معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور ۳- دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی ۴- وزیر علوم، تحقیقات و فناوری ۵ - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۶ - وزیر جهاد کشاورزی ۷- وزیر صنعت، معدن و تجارت ۸ - وزیر نفت ۹- وزیر نیرو ۱۰- رئیس جهاد دانشگاهی ۱۱- رئیس هیات حمایت از کرسی‌های نظریه‌پردازی و مناظره ۱۲- پنج نفر از اساتید، پژوهشگران و فناوران برجسته حوزوی و دانشگاهی کشور به پیشنهاد رئیس صندوق و حکم رئیس هیات امناء ۱۳- رئیس صندوق (دبیر هیات امناء) ماده ۶
- جلسات هیات امناء جلسات هیات امناء به صورت عادی و فوق‌العاده تشکیل می‌گردد و جلسات عادی حداقل سالی دوبار بنا به دعوت رئیس صندوق تشکیل می‌شود. جلسات فوق‌العاده در صورت لزوم بنا به پیشنهاد رئیس صندوق و تایید رئیس هیات امناء تشکیل خواهد شد. جلسات این هیات (عادی و فوق‌العاده) با حضور دو سوم اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات متخذه با رای موافق اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر می‌باشد. ماده ۷
- وظایف هیات امناء ۱
- تعیین سیاست‌های اصولی و خط مشی‌های کلی مربوط به فعالیت صندوق. ۲
- تعیین سیاست‌ها و خط مشی‌ها و تصویب برنامه‌های مربوط به فعالیت صندوق در چارچوب اسناد بالادستی علم و فناوری به ویژه نقشه جامع علمی کشور. ۳
- اصلاح و تغییر در مواد اساسنامه و ارائه آن به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب. ۴
- بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد پیشنهادهای رئیس صندوق و یا پیشنهادهای ارائه‌شده توسط حداقل نیمی از اعضای هیات امناء. ۵
- تصویب نمودار تشکیلاتی صندوق. ۶
- تشکیل کمیسیون دائمی و تعیین وظایف و انتخاب اعضای آن تبصره
- هیات امنا می‌تواند بخشی از وظایف خود را به کمیسیون مذکور در بند فوق، تفویض نماید. ۷
- تصویب آیین‌نامه نحوه ارائه کمک‌های صندوق به پژوهشگران و فناوران. ۸
- تصویب ضوابط نحوه حمایت از تحقیقات مشترک پژوهشگران و فناوران با مراکز علمی و تحقیقاتی داخل و خارج کشور در چارچوب قوانین و مقررات کشور. ۹
- نظارت بر حسن اجرای وظایف و ارزیابی فعالیت‌های صندوق. ماده ۸
- رئیس صندوق رئیس صندوق بالاترین مقام اجرایی صندوق است که با پیشنهاد و حکم رئیس هیات امناء و تصویب هیات امناء برای مدت ۴ سال منصوب می‌شود. انتصاب مجدد وی صرفاً برای یک دوره متوالی دیگر بلامانع می‌باشد. تبصره
- برکناری رئیس صندوق با رئیس هیات امناء است. ماده ۹
- وظایف رئیس صندوق ۱- اجرای مصوبات هیات امناء. ۲- اداره و هدایت امور اجرایی صندوق در چارچوب اساسنامه و ضوابط و مقررات مصوب هیات امناء. ۳- به کارگیری و برکناری نیروهای صندوق، تعیین حقوق و دستمزد آنان در چارچوب قوانین و مقررات و آیین‌نامه‌های مربوط. ۴- پیشنهاد اصلاح و یا تغییر در مواد اساسنامه به هیات امناء برای تایید و ارائه به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب. ۵ - پیشنهاد افزایش یا کاهش سرمایه صندوق به هیات امناء برای تصویب. ۶ - ایجاد و انتشار نشریاتی که صندوق را در رسیدن به هدف‌های خود کمک می‌کند. ۷- حفظ و حراست اموال و دارایی‌های منقول و غیرمنقول صندوق. ۸ - نمایندگی صندوق در برابر کلیه مراجع اداری و قضایی و اشخاص ثالث با حق توکیل به غیر برای استیفای حقوق صندوق در حد مقررات. ۹- تهیه برنامه و گزارش عملکرد سالانه صندوق و ارائه آن به هیات امناء برای بررسی و تصویب. تبصره
- کلیه اسناد مالی و اوراق بهادار با امضای رئیس صندوق یا مقام تفویض گیرنده و مدیر امور مالی معتبر است. ماده ۱۰
- ترکیب کمیته تخصصی صندوق اعضای کمیته تخصصی صندوق از بین پژوهشگران و فناوران برجسته کشور که دارای سوابق درخشان علمی و اجرایی از قبیل برخورداری از آثار علمی و فناوری در معیار بین‌المللی، مقالات چاپ شده در مجلات معتبر داخلی و بین‌المللی، ثبت اختراع و اکتشاف در مراجع معتبر، آشنا با علوم و فنون روز جهان، آشنا با نیازهای علمی، پژوهشی و فناوری کشور باشند، توسط رئیس صندوق معرفی و پس از تصویب کمیسیون دائمی هیات امناء با حکم رئیس هیات امناء به مدت چهار سال منصوب می‌گردند. تبصره ۱
- تعداد اعضای کمیته تخصصی با احتساب رئیس صندوق، ۷ نفر عضو اصلی و ۲ نفر عضو علی البدل می‌باشد. تبصره ۲
- انتخاب مجدد اعضای کمیته تخصصی، فقط برای دو دوره متوالی بلامانع است. تبصره ۳
- ریاست کمیته تخصصی بر عهده رئیس صندوق می‌باشد. ماده ۱۱
- وظایف کمیته تخصصی صندوق: ۱- پیشنهاد اولویت‌های جدید، دستورالعمل‌ها، آیین‌نامه‌ها و ضوابط علمی لازم برای تحقق اهداف و نحوه تدوین گزارش‌های علمی و شیوه نظارت پژوهشی برای ارائه به هیات امنا. ۲- تایید صلاحیت علمی پژوهشگران و فناوران برای بهره‌مند شدن از حمایت‌های صندوق. ۳- تصویب و ارزیابی طرح‌های پژوهشی و فناورانه در چارچوب نقشه جامع علمی کشور و در راستای اولویت‌ها، سیاست‌ها و خط‌مشی تعیین‌شده توسط هیات امناء. ۴- تعیین کارگروه‌های تخصصی برای ارزیابی طرح‌های پیشنهادی و مصوب. ۵ - پیشنهاد ضوابط مورد نیاز برای حمایت از ثبت اختراعات و اکتشافات در داخل و خارج کشور. ماده ۱۲
- فعالیت‌های مالی صندوق فعالیت‌های مالی صندوق، زیرنظر رئیس صندوق و براساس آیین‌نامه مالی و معاملاتی که به تصویب هیات امناء خواهد رسید انجام می‌شود و صندوق از نظر مقررات مالی و معاملاتی تابع مفاد قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی (مصوب ۱۳۶۹/۱۰/۱۸ مجلس شورای اسلامی) می‌باشد و کلیه پرداخت‌های دولت و سایر دستگاه‌ها به صندوق کمک تلقی و مانده آن قابل انتقال به سال بعد خواهد بود. تبصره ۱
- سال مالی صندوق از اول فروردین هر سال لغایت آخر اسفند ماه همان سال است. تبصره ۲
- وجوه صندوق در حساب خاصی که در یکی از بانک‌ها افتتاح می‌شود نگهداری می‌شود و همچنین کلیه پرداخت‌ها با صدور چک از حساب یادشده صورت می‌گیرد. ماده ۱۳
- تغییر یا اصلاح اساسنامه اعمال هرگونه تغییر یا اصلاح در اساسنامه، مطابق یکی از دو راهکار ذیل امکان‌پذیر می‌باشد: ۱- به پیشنهاد رئیس صندوق و تایید هیات امنا و با تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی ۲- بنا به پیشنهاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی. ماده ۱۴
- این مصوبه مشتمل بر ۱۴ ماده و ۱۴ تبصره در جلسه ۲۱۷ مورخ ۱۳۸۹/۱۰/۲۸ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به تفویض جلسه ۶۷۷ مورخ ۱۳۸۹/۹/۱۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید. محمود احمدی‌نژاد رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی