اصلاح آیین‌نامه رفع موانع احداث نیروگاه‌های تجدیدپذیر
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۳/۰۸/۲۳ به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌های نیرو، جهاد کشاورزی، صنعت، معدن و تجارت، سازمان برنامه و بودجه کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند (الف) ماده (۴۶) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳ تصویب کرد: به منظور تسهیل و رفع موانع طرح احداث ظرفیت (۳۰) هزار مگاوات نیروگاه تجدیدپذیر، آیین‌نامه رفع موانع احداث نیروگاه‌های تجدیدپذیر موضوع تصویب‌نامه شماره ۲۳۸۷۰۰/ت۶۲۰۵۴ مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۲۳ به شرح زیر اصلاح می‌شود: ۱
- متن زیر به عنوان ماده (۲) به آیین‌نامه، الحاق و شماره مواد بعدی به ترتیب اصلاح می‌شود: «ماده ۲ - با هدف تامین زمین مورد نیاز احداث نیروگاه‌های تجدیدپذیر: الف - وزارت نیرو (از طریق سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره وری ایران) مکلف است ظرف مدت دو هفته از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، نسبت به معرفی مناطق مستعد برای احداث نیروگاه‌های تجدیدپذیر به وزارت جهاد کشاورزی اقدام و همچنین درخواست واگذاری و تغییر کاربری زمین مورد نیاز ساختگاه‌های مورد نظر را به دبیرخانه‌های کمیسیون تبصره (۱) ماده (۱) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها در استان‌ها ارسال نماید. تبصره - متقاضیان با تایید وزارت نیرو (از طریق سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره وری ایران) می‌توانند راساً درخواست واگذاری و تغییر کاربری زمین‌های مورد نظر خود (یا تغییر کاربری زمین‌های تحت مالکیت خود) را برای طی مراحل قانونی به مراجع ذی ربط در وزارت جهاد کشاورزی ارایه نمایند. ۲
- در انتهای تبصره ماده (۳) (ماده ۴ جدید)، عبارت «عدم پاسخ در مهلت مقرر به معنای موافقت خواهد بود.» اضافه می‌شود. ۳
- با لحاظ تغییر شماره مواد آیین‌نامه، متون زیر به عنوان مواد (۷) تا (۱۳)، به آیین‌نامه الحاق و ماده (۶) فعلی به عنوان ماده (۱۴) آیین‌نامه، جایابی می‌شود: «ماده ۷ - با هدف تسهیل در تامین تجهیزات نیروگاه‌های تجدیدپذیر از طریق واردات: الف - وزارت نیرو موظف است معیار و استانداردهای تجهیزات مورد نیاز این آیین‌نامه را با رعایت اولویت تامین از داخل، حداکثر تا دو هفته پس از ابلاغ این آیین‌نامه تعیین و برای بارگذاری در سامانه سازمان توسعه تجارت به وزارت صنعت معدن و تجارت ارسال نماید. ب - وزارت صنعت معدن و تجارت موظف است ساز و کار ثبت سفارش تجهیزات نیروگاه‌های تجدیدپذیر را تا سقف (۳۰) هزار مگاوات، به گونه ای تنظیم نماید که ثبت سفارش در اولویت (با کمترین زمان و بر پایه نظر و مسئولیت وزارت نیرو و خارج از تعهدات وزارت صنعت معدن تجارت) انجام پذیرد. پ - اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران موظف است فرآیند صدور و تمدید کارت بازرگانی برای واردکنندگان تجهیزات نیروگاه‌های تجدیدپذیر مرتبط با این آیین‌نامه را به گونه ای تسهیل نماید که وقفه ای برای واردات تجهیزات مورد نیاز ایجاد نشود. ت - سقف واردات تجهیزات نیروگاه‌های تجدیدپذیر و میزان و سهم ساخت داخل این تجهیزات توسط وزارت نیرو تعیین می‌شود. ث - به منظور استفاده از صرفه جویی‌های حاصل از مقیاس و جلوگیری از تنوع این نیروگاه‌ها، وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است با همکاری وزارت نیرو زمینه تجمیع تقاضا و مشارکت سازندگان داخلی و خارجی را فراهم نماید. ج - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است مطابق بسته تامین مالی (موضوع ماده (۸) این آیین‌نامه) نسبت به تامین ارز مورد نیاز متقاضیان با اولویت اقدام کند. چ- وزارت امور اقتصادی و دارایی (از طریق گمرک جمهوری اسلامی ایران) موظف است با همکاری وزارت نیرو و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران دستورالعمل ترخیص تجهیزات وارداتی موضوع این مصوبه را به گونه ای تنظیم نماید که تجهیزات در کمترین زمان ممکن از مبادی مجاز گمرکات کشور ترخیص گردند. این دستورالعمل حداکثر ظرف یک ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه تهیه و ابلاغ می‌گردد. ماده ۸ - با هدف تسهیل در تامین مالی ریالی و ارزی این آیین‌نامه: الف - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است با همکاری وزارت نیرو ظرف یک ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه، بسته تامین مالی ارزی و ریالی، نحوه تسهیل در توثیق وثایق و نحوه تامین ارز برای بازپرداخت بدهی واردکنندگان تجهیزات نیروگاهی تجدیدپذیر را تهیه و ابلاغ نمایند. ب - وزارت امور اقتصادی و دارایی (از طریق سازمان سرمایه‌گذاری خارجی) موظف است با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت قوانین از جمله قوانین بودجه سنواتی، فرآیند استفاده از ظرفیت خطوط اعتباری تامین مالی خارجی (فاینانس) فعال جهت تامین مالی طرح‌های موضوع این آیین‌نامه به میزان پنج میلیارد (۵/۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰) دلار را اجرایی نماید. ماده ۹ - با هدف اقتصادی نمودن سرمایه‌گذاری نیروگاه‌های تجدیدپذیر موضوع این آیین‌نامه: الف - برق تولیدی نیروگاه‌های موضوع این آیین‌نامه (به استثنای قراردادهای منعقد شده تا تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه) تا پایان عمر نیروگاه متعلق به سرمایه گذاران آن است. ب - اعمال نرخ‌های تکلیفی برای خرید و فروش برق تولیدی نیروگاه‌های موضوع این آیین‌نامه ممنوع می‌باشد. ماده ۱۰ - به منظور فراهم نمودن شرایط فروش برق تولیدی نیروگاه‌های تجدیدپذیر موضوع این آیین‌نامه، وزارت نیرو مکلف است: الف - مجوز صادرات برق تولیدی نیروگاه‌های تجدید پذیر موضوع این آیین‌نامه را به غیر از زمان اوج مصرف صادر نماید. اخذ هزینه انتقال و هموارسازی با رعایت قانون تامین مالی تولید و زیرساختها مصوب ۱۴۰۲ ممنوع است. ب - مجوز فروش برق تولیدی در تابلوی سبز بورس انرژی و یا در قالب قراردادهای دو جانبه با صنایع و با شرایط تضمین برق پایدار صادر نماید. اخذ هزینه انتقال و هموارسازی با رعایت قانون تامین مالی تولید و زیرساختها مصوب ۱۴۰۲ ممنوع است. پ - امکان استفاده از خطوط انتقال برق برای فروش یا صادرات برق تولیدی را در حد ظرفیت شبکه فراهم کند. ماده ۱۱ - وزارت نیرو موظف است برنامه افزایش بازدهی (راندمان) نیروگاه‌های حرارتی از محل سوخت صرفه جویی شده/ مصرف نشده را تهیه و ظرف مدت یک ماه به شورای اقتصاد جهت بررسی و تصویب ارایه نماید. ماده ۱۲ - وزارت نیرو موظف است بسته نظام تنظیم گری در خصوص تولید برق تجدیدپذیر را در چارچوب قوانین ظرف دو ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه تهیه و به تصویب شورای اقتصاد برساند. ماده ۱۳ - به منظور هماهنگی و رفع موانع اجرایی این آیین‌نامه، کارگروهی به ریاست رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور و متشکل از معاونان ذی ربط وزارتخانه‌های نیرو، صنعت، معدن و تجارت، نفت، جهاد کشاورزی، امور اقتصاد و دارایی، کشور، معاون ارزی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و رئیس سازمان حفاظت از محیط زیست تشکیل می‌گردد. کارگروه موظف است گزارش پیشرفت این آیین‌نامه را به طور مستمر به دولت اعلام نماید.» محمدرضا عارف معاون اول رئیس جمهور