اساسنامه سازمان خصوصی سازی
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۰/۱/۲۹ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، موضوع نامه شماره ۲۸۵۰۵ مورخ ۱۳۷۹/۸/۳ وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (۱۵) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۷۹ - اساسنامه سازمان خصوصی سازی را به شرح زیر تصویب نمود: فصل اول
- کلیات ماده ۱
- سازمان مالی گسترش مالکیت واحدهای تولیدی به موجب این اساسنامه به سازمان خصوصی سازی تغییر نام می‌یابد. ماده ۲
- سازمان خصوصی سازی که در این اساسنامه به اختصار «سازمان» نامیده می‌شود وابسته وزارت امور اقتصادی و دارایی و دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی است و به صورت شرکت سهامی و طبق مقررات این اساسنامه اداره می‌شود و در مواردی که در این اساسنامه پیش‌بینی نشده‌است تابع قانون تجارت می‌باشد. ماده ۳
- مرکز اصلی سازمان در تهران است و در صورت لزوم می‌تواند با تصویب مجمع عمومی در مراکز استانها دفتر یا نمایندگی ایجاد نماید. ماده ۴
- سرمایه سازمان همان سرمایه سازمان مالی گسترش مالکیت واحدهای تولیدی در پایان سال ۱۳۷۹ است که صددرصد متعلق به دولت می‌باشد. کلیه داراییها، اعم از اموال منقول و غیرمنقول و حقوق مالی و مطالبات و همچنین دیون و تعهدات سازمان مالی گسترش مالکیت واحدهای تولیدی‌عیناً به سازمان انتقال می‌یابد و در اولین ترازنامه آن ثبت می‌گردد همچنین امکانات و کارکنان سازمان مالی گسترش مالکیت واحدهای تولیدی به‌سازمان منتقل می‌شود. ماده ۵
- وظایف و اختیارات سازمان به شرح زیر است: الف
- تنظیم راهکارهای مناسب به منظور تسریع و تسهیل دستیابی به توسعه مشارکت عمومی در جهت تحقق ارتقاء کارآیی و افزایش بهره وری منابع‌مادی و انسانی و توسعه توانمندی‌های بخش‌های خصوصی و تعاونی و ارایه آن به هیات عالی واگذاری موضوع ماده (۱۲) قانون برنامه سوم توسعه‌اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران- مصوب ۱۳۷۹ و سایر مراجع مربوط. ب
- تدوین برنامه‌های افزایش توانمندی‌های بخش خصوصی و تشویق گروه‌ها و تشکل‌های تخصصی و تربیت کارآفرینان. ج
- اعمال وکالت در امر واگذاری سهام شرکتهایی که بر اساس مقررات مربوط تعیین تکلیف شده‌اند. د
- عرضه و واگذاری سهام شرکتهای قابل واگذاری، طبق برنامه زمانبندی مصوب. ه
- - اجرای سیاستهای تعیین شده از سوی هیات عالی واگذاری موضوع ماده (۱۲) قانون برنامه سوم توسعه. و
- انجام هر گونه اقدامات و عملیات و خدمات مناسب دیگر برای اجرای برنامه واگذاری سهام و مدیریت شرکتهای دولتی و خصوصی‌سازی در‌چارچوب قوانین و مقررات. ز
- نظارت بر اجرای دقیق مفاد قراردادهای مربوط به واگذاری، مدیریت و اجاره و انجام سایر اموری که طبق قراردادها به سازمان محول می‌شود. ح
- انجام سایر وظایفی که برای واگذاری سهام و خصوصی‌سازی در چارچوب برنامه‌های پنج‌ساله توسعه به عهده سازمان محول می‌گردد. فصل دوم
- ارکان سازمان ماده ۶
- سازمان دارای ارکان زیر است: الف - مجمع عمومی. ب - هیات عامل. ج - مدیر عامل د - حسابرس (بازرس قانونی) ماده ۷
- مجمع عمومی سازمان مرکب از هفت عضو به شرح زیر است: ۱- وزیر امور اقتصادی و دارایی. ۲- رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور. ۳- وزیر دادگستری. ۴- وزیر صنایع و معادن. ۵- وزیر کار و امور اجتماعی. ۶- وزیر بازرگانی. ۷- وزیر تعاون. تبصره
- ریاست مجمع عمومی بر عهده وزیر امور اقتصادی و دارایی است. ماده ۸
- جلسات مجمع عمومی با حضور اکثریت اعضا رسمیت می‌یابد و تصمیمات آن با آرای اکثریت اعضا معتبر است. ماده ۹
- جلسات مجمع عمومی بنا به نظر رئیس مجمع یا به تقاضای رئیس هیات عامل و مدیر عامل و یا حسابرس (بازرس قانونی) و با دعوت کتبی‌رئیس هیات عامل و مدیر عامل و یا حسابرس (بازرس قانونی) و با دعوت کتبی رئیس هیات عامل و مدیر عامل تشکیل می‌گردد. تبصره
- دعوتنامه حداقل ده روز قبل از تشکیل جلسات و با دستور جلسه مشخص همراه با مستندات و مدارک مربوط باید ارسال گردد. ماده ۱۰
- وظایف مجمع عمومی عبارتست از: ۱
- نصب و عزل رئیس و اعضای هیات عامل به ترتیب مقرر در این اساسنامه. ۲
- تعیین حقوق و مزایای مدیر عامل و اعضای هیات عامل با توجه به مقررات مربوط. ۳
- تصویب بودجه و صورتهای مالی و اتخاذ تصمیم نسبت به گزارش‌های رئیس هیات عامل و مدیر عامل. ۴
- تعیین حسابرس (بازرس قانونی) و تعیین حق‌الزحمه مربوط. ۵
- تصویب آیین‌نامه‌های مورد نیاز سازمان از جمله آیین‌نامه استخدامی، مالی، اداری، معاملاتی و رفاهی با رعایت قوانین و مقررات مربوط. ۶
- تعیین خط مشی عمومی و تصویب تشکیلات کلی سازمان پس از اخذ نظر سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور. ۷
- تصویب میزان دریافت حق‌الوکاله و کارمزد فروش سهام. ۸
- اتخاذ تصمیم و در خصوص ارجاع دعاوی به داوری و تعیین داور و صلح دعاوی با رعایت قوانین و مقررات مربوط. ۹
- پیشنهاد تغییر یا اصلاح اساسنامه به هیات وزیران. ۱۰
- اتخاذ تصمیم نسبت به سایر اموری که طبق قانون تجارت در صلاحیت مجمع عمومی می‌باشد و در این اساسنامه ذکر نشده است. ماده ۱۱
- هیات عامل سازمان از یک نفر رئیس (معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی) که سمت مدیر عامل را نیز خواهد داشت و چهار نفر عضو که‌به طور موظف انجام وظیفه خواهند نمود تشکیل می‌گردد. ماده ۱۲
- مدیر عامل به پیشنهاد رئیس مجمع و تصویب مجمع عمومی و سایر اعضاء هیات عامل به پیشنهاد مدیر عامل و تایید رئیس مجمع و‌تصویب مجمع عمومی تعیین با حکم وزیر امور اقتصادی و دارایی منصوب می‌شوند. تبصره
- اعضای هیات عامل در سمت معاون مدیر عامل عهده‌دار انجام بخشی از فعالیتهای سازمان خواهند بود. ماده ۱۳
- اعضای هیات عامل برای مدت سه سال انتخاب می‌شود و انتخاب مجدد ایشان بلامانع است و در خاتمه دوره تا تعیین هیات عامل جدید،مسئولیت ادامه کار و انجام وظایف مربوط را به عهده خواهند داشت. ماده ۱۴
- در صورت استعفا، بازنشستگی، فوت و یا به هر دلیل دیگری که ادامه همکاری هریک از اعضای هیات عامل میسر نباشد، حداکثر ظرف‌مدت یک ماه و با رعایت ترتیبات مقرر در ماده «۱۲» جانشین وی تعیین و منصوب می‌شود. ماده ۱۵
- جلسات هیات عامل با حضور اکثریت اعضاء رسمیت خواهد یافت. ریاست جلسات با مدیر عامل می‌باشد و تصمیمات آن با آرای حداقل‌سه نفر از اعضاء معتبر است. ماده ۱۶
- تصمیمات هیات عامل در دفتری ثبت و به امضا اعضای حاضر در جلسه خواهد رسید مسئولیت ابلاغ و پیگیری و مصوبات هیات عامل با‌مدیرعامل است. ماده ۱۷
- وظایف هیات عامل عبارت است از: ۱
- تهیه و تنظیم بودجه سالانه و صورتهای مالی سالانه و گزارش عملکرد سازمان جهت تصویب مجمع عمومی. ۲
- بررسی و ارایه تشکیلات کلی سازمان جهت تصویب مجمع عمومی. ۳
- پیشنهاد تغییر اساسنامه به مجمع عمومی. ۴
- پیشنهاد صلح و سازش در دعاوی با رعایت قوانین و مقررات مربوط به مجمع عمومی. ۵
- پیشنهاد آیین‌نامه‌های مورد نیاز و میزان حق‌الوکاله و کارمزد فروش سهام به مجمع عمومی برای تصویب. ۶
- تهیه و تدوین برنامه‌های لازم جهت دستیابی به اهداف سازمان. ۷
- انجام سایر امور لازم برای اداره سازمان در چارچوب این اساسنامه و قانون تجارت. ماده ۱۸
- مدیر عامل بالاترین مقام اجرایی سازمان است و در حدود قوانین و مقررات مربوط و مفاد این اساسنامه مسئول اداره امور سازمان می‌باشد و‌دارای وظایف و اختیارات زیر است. ۱
- اجرای مصوبات هیات عالی واگذاری موضوع ماده (۱۲) قانون برنامه سوم توسعه، مجمع عمومی و هیات عامل. ۲
- تهیه و پیشنهاد بودجه سالانه به مجمع عمومی پس از تایید هیات عامل. ۳
- تهیه صورتهای مالی و ارایه آن به حسابرس و بازرس قانونی پس از تایید هیات عامل جهت طرح در مجمع عمومی. ۴
- تهیه گزارش عملکرد سازمان و ارایه آن به حسابرس و بازرس قانونی پس از تایید هیات عامل جهت طرح در مجمع عمومی. ۵
- تهیه تشکیلات سازمان و ارایه آن به هیات عامل برای تایید. ۶
- تهیه و پیشنهاد آیین‌نامه‌های مورد نیاز و میزان حق‌الوکاله و کارمزد فروش سهام به هیات عامل. ۷
- نماینده سازمان در برابر اشخاص و مراجع قضایی و نهادها و سازمانهای دولتی و موسسات عمومی و تعاونی و خصوصی اعم از داخلی و خارجی با‌حق انتخاب وکیل و پیشنهاد ارجاع داوری و صلح و سازش به هیات مدیره با رعایت قوانین و مقررات مربوط. ۸
- تعیین سمت اجرایی و وظایف و اختیارات هر یک از اعضای هیات عامل در اداره امور سازمان. تبصره
- مدیر عامل می‌تواند بخشی از اختیارات خود را به هر یک از اعضای هیات عامل و کارکنان سازمان تفویض نماید. ۹
- انجام کلیه امور استخدامی در حدود تشکیلات و بودجه مصوب و امضای کلیه نامه‌ها و مکاتبات. ۱۰
- کلیه اسناد و اوراق مالی و تعهدآور باید به امضای مشترک مدیر عامل با افراد مجاز از طرف وی و یکی از اعضای هیات عامل و ذی حساب برسد. ماده ۱۹
- حسابرس (بازرس قانونی) طبق مقررات و برای یک سال تعیین می‌شود و تعیین مجدد وی بلامانع است. ماده ۲۰
- وظایف حسابرس (بازرس قانونی) سازمان طبق قوانین و مقررات مربوط خواهد بود. فصل سوم
- سایر مقررات ماده ۲۱
- سال مالی سازمان از ابتدای فروردین ماه هر سال شروع و تا پایان اسفند ماه همان سال می‌باشد، به استثنای سال اول که شروع آن تاریخ ابلاغ اساسنامه سازمان خواهد بود. ماده ۲۲
- سازمان مکلف است واگذاری سهام اصالتی خود را که در تاریخ تصویب این اساسنامه در اختیار دارد در اولویت قرار دهد. ماده ۲۳
- هزینه‌های سازمان از محل درآمدها و سایر منابع از قبیل حق‌الوکاله دریافتی و کارمزد فروش سهام تامین می‌گردد. ماده ۲۴
- در صورتی که عملیات سازمان منجر به تحصیل سود گردد مانده سود حاصله پس از کسر مالیات و سایر کسور قانونی به عنوان سود سهام به‌حساب مربوط در خزانه واریز خواهد شد و در صورتی که هزینه‌ها زاید بر درآمد باشد ما به التفاوت پس از تایید مجمع عمومی از محل اعتباری که به‌همین منظور در لوایح بودجه کل کشور پیشنهاد و منظور می‌گردد تامین خواهد شد. تبصره
- سازمان مکلف است هر سال ده درصد از سود ویژه خود را به حساب اندوخته قانونی منتقل نماید و پس از آنکه اندوخته قانونی معادل سرمایه‌گردید وضع اندوخته مذکور الزامی نخواهد بود. ماده ۲۵
- تشکیلات تفصیلی سازمان توسط مجمع عمومی تهیه و پس از تصویب سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور اجرا می‌گردد. ماده ۲۶
- هر گونه تغییر و اصلاح در این اساسنامه با پیشنهاد وزیر امور اقتصادی و دارایی و تایید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و تصویب هیات وزیران خواهد بود. این متن به موجب نامه شماره ۱۲۶۴/۲۱/۸۰ مورخ ۱۳۸۰/۲/۱۶ شورای نگهبان با تایید شورای یاد شده رسیده است. معاون اول رئیس جمهور - حسن حبیبی