تصویب‌نامه طرح تشویقی کاهش مصرف گاز طبیعی
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۱۳۹۳/۱۰/۱۶ درخواست شماره ۴۴۸۴۰۸- ۱ /۱۵ مورخ ۱۳۹۳/۹/۲۴ وزارت نفت در خصوص اخذ مجوز سرمایه‌گذاری برای طرح تشویقی فرهنگ سازی و آموزش همگانی برای مشترکان گاز طبیعی به منظور کاهش سریع مصرف در بخش‌های مسکونی، تجاری، اداری و عمومی در زمستان ۱۳۹۳ را به استناد جزء یکم بند «ق» تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور مورد بررسی قرار داد. توجیه فنی- اقتصادی و زیست محیطی، زمانبندی اجرا و بازپرداخت و سقف تعهد دولت در انجام سرمایه‌گذاری طرح مذکور براساس ترتیبات مندرج در بند «ق» تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور به شرح موارد ذیل مورد تصویب قرار گرفت. ۱
- هدف از اجرای طرح، انجام سرمایه‌گذاری برای آموزش همگانی، فرهنگ سازی و پایش صرفه جویی در مصرف گاز طبیعی، برای کاهش مستقیم مصرف گاز طبیعی مصرف کنندگان بخش‌های «خانگی، تجاری، اداری و عمومی» در سه ماهه از زمان اجرا تا میزان ۳۶۰ میلیون مترمکعب می‌باشد. ۲
- سقف تعهدات دولت برابر با پنجاه و شش میلیون (۵۶/۰۰۰/۰۰۰) دلار یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلام شده از سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان بازپرداخت خواهد بود. ۳
- زمانبندی سرمایه‌گذاری برای اجرای طرح و بازپرداخت تعهدات براساس جدول پیوست که با مهر دبیرخانه شورای اقتصادی تایید شده است انجامی می‌گردد. اجرای طرح از زمان اجرا در سال ۱۳۹۳ به مدت سه ماه می‌باشد. ۴
- معادل ارزشی تعهدات موضوع این مصوبه، متناسب با پیشرفت فیزیکی اجرای طرح بر مبنای میزان حجم گاز صرفه جویی شده، با اعلام شرکت بهینه سازی مصرف سوخت و تایید وزارت نفت، در سررسیدها از سوی شرکت ملی نفت ایران از محل منابع معادل ارزش فرآورده صرفه جویی شده (نفت خام) و در سقف مقرر در بند (۲) این مصوبه به حساب شرک یا شرکت‌های سرمایه گذار قابل پرداخت خواهد بود. شرکت ملی نفت ایران همزمان مبالغ پرداختی را به حساب بدهکار دولت (خزانه داری کل کشور) منظور و بر این اساس با خزانه تسویه حساب می‌نماید. ۵
- پس از اعلام شرکت بهینه سازی مصرف سوخت مبنی بر تحقق صرفه جویی در مصرف گاز بخش‌های خانگی و تجاری، اداری و عمومی شرکت ملی نفت ایران موظف است بازای هر متر مکعب گاز صرفه جویی شده در طی دوره اجرا، مبلغ ۴۵۰۰ ریال و حداکثر تا سقف معادل مندرج در بند ۲ این مصوبه به حساب شرکت یا شرکت‌های سرمایه گذار طرف قرارداد، پرداخت و مراتب را به خزانه داری کل کشور اعلام نماید. ۶
- ۷۰% از مبالغ پزداختی از سوی شرکت ملی نفت ایران به حساب شرکت یا شرکت‌های سرمایه گذار (مندرج در بند ۵)، به عنوان تخفیف تشویقی، به مصرف کنندگان بخش‌های خانگی، تجاری، اداری و عمومی که در طی دوره یاد شده مصارف خود را کاهش داده‌اند تعلق می‌گیرد. در اعطای این تخفیف و به منظور تحقق واقعی صرفه جویی داوطلبانه و ناشی از اعمال راهکارهای مناسب، رعایت موارد چهارگانه ذیل کاملاً ضروری می‌باشد. الف: هدف اصلی، کاهش مصرف انرژی در بخش خانگی و تجاری، اداری و عمومی در ماه‌های سرد سال است، لذا حتی الامکان به طور همزمان میزان مصرف گاز و برق مشترکین که دارای کنتور گاز و برق متناظر می‌باشند اندازه گیری و مورد پردازش قرار گیرد تا مصرف کنندگان، به دلیل برخورداری از تخفیف مصرف کمتر گاز طبیعی، به جای استفاده از گاز، به سمت استفاده از وسایل گرمایشی برقی و مصرف بیشتر برق سوق داده نشوند. بنابراین شرکت توانیر مکلف است اطلاعات کنتور برق را در دوره اجرای طرح به سازمان بهینه سازی مصرف سوخت ارایه نماید. ب: با به کار بردن شیوه‌های مدیریتی و اجرایی مناسب، انگیزه و امکان دستکاری در کنتور گازی برای مصارف غیرواقعی، از سودجویان گرفته شود. ج: با توجه به تاثیر مستقیم وضعیت اقلیمی و آب و هوایی منطقه در میزان مصرف گاز طبیعی، باید پرداخت تخفیف در بهای گاز مصرفی صرفاٌ به مصرف کنندگانی تعلق گیرد که به صورت داوطلبانه و با اتخاذ راهکارهای مناسب صرفه جویی و میزان مصرف خود را کاهش داده‌اند، لذا کاهش مصرف به دلیل تغییرات غیرمتعارف آب و هوایی، ملاک عمل قرار نگیرد. د: از آنجا که در حال حاضر بخش عمده ای از مجتمع‌های مسکونی یا واحدهای آپارتمانی، دارای یک کنتور گاز بوده و برای آنها در هر دوره زمانی، یک قبض گاز صادر می‌شود، پرداخت تخفیف تشویقی به مصرف کنندگان براساس قبوض گاز صادر شده و حتی الامکان به صورت تخفیف در بهای گاز مصرفی در نظر گرفته شود. ۷
- مصرف کنندگان، بابت استفاده از سامانه اینترنتی و سامانه USSD رایگان، شبکه‌های اجتماعی، قانونی و دریافت پیامک وجهی پرداخت نخواهند کرد. ۸
- متن قرارداد بین شرکت ملی نفت ایران با سرمایه گذار یا سرمایه گذاران برای اجرای این طرح باید به تایید وزارت نفت برسد. وزارت نفت مسئولیت نظارت عالیه بر حسن اجرای این طرح را بر عهده خواهد داشت. وزارت نفت موظف است گزارش عملکرد را پس از پایان دوره اجرایی سه ماهه طرح به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارائه نماید. محمد باقر نوبخت جدول زمانبندی سرمایه‌گذاری و بازپرداخت تعهدات دولت طرح طرح تشویقی فرهنگ سازی و آموزش همگانی برای مشترکان گاز طبیعی به منظور کاهش سریع مصورف در بخش‌های مسکونی، تجاری، اداری و عمومی در دوره سه ماهه از زمان اجرا «واحد: دلار» سال سرمایه‌گذاری بازپرداخت به سرمایه گذاران (در صورت تحقق صرفه جویی) ۱۳۹۳ ۵۰/۰۰۰/۰۰۰ - ۱۳۹۴ ۶/۰۰۰/۰۰۰ ۵۶/۰۰۰/۰۰۰ جمع ۵۶/۰۰۰/۰۰۰ ۵۶/۰۰۰/۰۰۰