تصویبنامه درباره قرارداد مشارکت آزادراه سیرجان - بندرعباس
وزیران عضو کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط زیست در جلسه مورخ ۲۴/۵ /۱۳۸۹ بنا به پیشنهاد شماره ۴۰۷۱۴ /۱۱ مورخ ۲۹/۳ /۱۳۸۹ وزارت راه و ترابری و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژههای عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانکها و سایر منابع مالی و پولی کشور- مصوب ۱۳۶۶ - و با رعایت جزء (ط) بند (۱) تصویبنامه شماره ۱۵۸۸۲۳ /ت ۳۸۸۵۹ه- مورخ ۱/۱۰ /۱۳۸۶ تصویب نمودند: ۱
- وزارت راه و ترابری که از این پس «وزارت» نامیده میشود، مجاز است برای اجرای بخش باقیمانده آزاد راه چهار خطه سیرجان - بندر عباس به طول حدود (۳۰۲) کلیومتر [کیلومتر]، شامل طراحی، احداث آزاد راه و ایجاد تاسیسات جانبی خاص و نگهداری و بهرهبرداری از آن، نسبت به انعقاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری و بهرهبرداری از آزاد راه سیرجان - بندر عباس که از این پس به اختصار "طرف مشارکت" نامیده میشود اقدام نماید. در اجرای ماده (۱۲) آییننامه اجرایی قانون یاد شده، این مشارکت از نوع (الف) میباشد. ۲
- وزارت پنجاه درصد (۵۰ ٪) منابع مالی لازم برای احداث آزاد راه و تاسیسات جانبی خاص آن را از محل طرح مشارکت در احداث آزاد راه سیرجان - بندرعباس (با ردیف اعتباری ۲۰۰۹ ۰ ۴۰۷) تامین و در مدت اجرا متناسب با پیشرفت کار و طبق قرارداد منعقده به حساب مشترک طرح واریز مینماید. طرف مشارکت نیز تامین پنجاه درصد (۵۰ ٪) منابع مالی لازم برای احداث آزاد راه و تاسیسات جانبی خاص را تعهد و تامین و به حساب مشترک طرح واریز مینماید. تبصره ۱ (منسوخ ۱۳۹۰/۰۸/۱۱)
- وزارت میتواند همزمان با عقد قرارداد مشارکت و یا پس از آن، پیمانکاری اجرای طرح را پس از تایید کمیسیون بند (و) ماده (۲۸) قانون برگزاری مناقصات - مصوب ۱۳۸۳- و با رعایت ترتیبات مقرر در ماده (۲۷) قانون یاد شده به روش ترک تشریفات مناقصه، به شرکت مولدینگ واگذار نماید، مشروط به آنکه قیمتهای پیشنهادی و ضرایب مربوط مورد تایید وزارت قرار گیرد و در مواردی که موضوع مشمول بندهای (الف) و (ب) لایحه قانونی راجع به اصلاح تبصره (۸۰) قانون بودجه سال ۱۳۵۶ کل کشور و اصلاحات آن باشد، تایید نهایی قیمت پایه و ضوابط بر عهده شورای عالی فنی خواهد بود. تبصره ۲
- سهم الشرکه وزارت در درجه اول صرف تامین هزینههای تصرف اراضی مسیر به نام وزارت میشود و باقی مانده آن نیز در دوران اجرا حسب نیازهای مالی طرح تخصیص و پرداخت میشود. طرف مشارکت نیز به تناسب، سهم خود را تامین و به حساب مشترک طرح واریز مینماید. ۳
- پیشبینی اولیه دوران مشارکت معادل پانزده (۱۵) سال مشتمل بر سه (۳) سال دوران احداث و دوازده (۱۲) سال دوران بهرهبرداری خواهد بود ولی دوران مشارکت واقعی منوط و محدود به استهلاک کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) میباشد. تبصره
- جداول گزارش هزینه - درآمد پروژه، مورد تایید وزارت و طرف مشارکت، مبنای محاسبه اولیه دوران احداث قرار میگیرد. ۴
- سود قطعی مورد انتظار سرمایهگذاری معادل سود سپردههای بلند مدت نزد بانکهای دولتی به علاوه سه درصد (۳ ٪) میباشد. سود علیالحساب جهت تنظیم گزارش هزینه - درآمد معادل بیست درصد (۲۰ ٪) منظور میشود. ۵
- مسئولیت نگهداری و بهرهبرداری از آزاد راه و تاسیسات جانبی خاص آن در دوران مشارکت بر عهده طرف مشارکت میباشد و پس از آن، آزاد راه و تاسیسات جانبی خاص آن به وزارت انتقال مییابد. چنانچه به دلیل دخالت دولت، تعرفه عوارض کمتر از مقادیر پیشبینی شده در گزارش هزینه - درآمد تعیین گردد، مابهالتفاوت نرخ عوارض ضربدر ترافیک عبوری از طرف دولت بر اساس قانون مربوط قابل جبران خواهد بود. تبصره
- مرجع تایید هزینههای بهرهبرداری و نگهداری و همچنین استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی میباشد. ۶
- بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزاد راه، تابع قوانین و مقررات طرحهای عمرانی میباشد. ۷
- وزارت موظف است در قرارداد مشارکت منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای قرارداد، پیشبینی نماید. این تصویبنامه در تاریخ ۲۱/۷ /۱۳۸۹ به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. محمدرضا رحیمی - معاون اول رئیس جمهور