تصمیم درباره رفع مشکلات توسعه‌ای استان سیستان و بلوچستان
هیات وزیران در جلسه ۳۰/ ۱۰/ ۱۳۹۷ موافقت کرد: دستگاه‌های اجرایی ذی ربط مکلفند برای رفع مشکلات توسعه ای استان سیستان و بلوچستان با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه کشور و استانداری سیستان و بلوچستان و رعایت قوانین و مقررات مربوط به شرح زیر اقدام کنند و سازمان یاد شده موظف است تامین و تخصیص اعتبارات این تصمیم‌نامه و اعتبارات استانی سیستان و بلوچستان را در اولویت قرار دهد: الف
- حوزه آب و برق: ۱
- وزارت نیرو و سازمان برنامه و بودجه کشور موظفند مبلغ سه هزار و هشتصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/ ۸۰۰/ ۳) ریال از محل اعتبارات بخش آب و سایر منابع مصوب مربوط برای تکمیل عملیات اجرایی طرح‌های آبرسانی به شهر زابل و شهرهای مسیر، آبرسانی به شهرهای سوران، زابلی (مهرستان) و هیدوج از سد ماشکید علیا و خط انتقال آب از سد زیردان طی سال‌های ۱۳۹۷ تا ۱۳۹۹ اختصاص دهند. ۲
- وزارت نیرو مکلف است با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و قرارگاه سازندگی خاتم الانبیا ظرف یک ماه نسبت به بررسی و رفع موانع اجرای طرح خط دوم انتقال آب زاهدان اقدام و نتیجه را به دفتر معاون اول رئیس جمهور و استانداری سیستان و بلوچستان ارایه کند. ۳
- مبلغ دو هزار و پانصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/ ۵۰۰/ ۲) ریال توسط سازمان برنامه و بودجه کشور، منابع داخلی شرکت آب و فاضلاب استان سیستان و بلوچستان و اعتبارات استانی (به نسبت مساوی) برای بازسازی و توسعه شبکه آب شرب شهری و اجرای رینگ پیرامونی جهت رفع مشکلات شبکه آب شهری زاهدان تا سال ۱۳۹۹ اختصاص می‌یابد. ۴
- مبلغ سیصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/ ۳۰۰) ریال از محل اعتبارات موضوع بند (ه-) تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۹۷ کل کشور برای ایجاد تاسیسات، نصب و راه اندازی تجهیزات اندازه گیری و تحویل حقابه ایران از رودخانه هیرمند جهت تامین پایدار آب طرح انتقال آب کشاورزی با لوله به (۴۶۰۰۰) هکتار اراضی دشت سیستان در اختیار وزارت نیرو (شرکت سهامی آب منطقه ای سیستان و بلوچستان) قرار می‌گیرد. ۵
- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است به منظور تامین مالی طرح‌های مهار و تنظیم آب‌های مرزی، مابه‌التفاوت نرخ ارز اعمال شده و نرخ ارز در سامانه نیما در روز پرداخت مابه‌التفاوت را محاسبه و مابه‌التفاوت دو نرخ مزبور را به حساب ذی ربط بانک عامل واریز نماید. سازمان برنامه و بودجه کشور از این محل، اعتبار مورد نیاز اتمام طرح‌های ساختمان سد چاه نیمه و شبکه آبیاری و زهکشی و ساختمان سد شهری کور در استان سیستان و بلوچستان را تا پایان سال جاری تخصیص دهد. ۶
- وزارت نیرو موظف است نسبت به ایجاد تاسیسات فاضلاب شهر ایرانشهر از طریق مشارکت بخش عمومی و خصوصی و با هدف واگذاری پساب حاصله با اولویت پتروشیمی ایرانشهر اقدام نماید. ۷
- وزارت نیرو موظف است ظرف سه ماه، نسبت به شروع احداث بخش بخار نیروگاه گازی بمپور (ایرانشهر) با استفاده از ظرفیت تبصره (۱۹) قانون بودجه سال ۱۳۹۷ کل کشور (قراردادهای مشارکت عمومی - خصوصی) و از طریق فراخوان مناقصه عمومی و با فراهم نمودن مشوق‌های مورد نیاز اقدام نماید. ۸
- شرکت مادرتخصصی مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیروی برق ایران (توانیر) موظف است در راستای توسعه استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر و با استفاده از منابع موضوع ماده (۵) قانون حمایت از صنعت برق کشور - مصوب ۱۳۹۴ -، نسبت به احداث نیروگاه بادی میل نادر زابل با ظرفیت (۵۰) مگاوات و احداث زیرساخت‌های مورد نیاز از جمله پست برق و خط انتقال نیرو در این منطقه اقدام نماید. ۹
- وزارت نیرو موظف است به منظور تامین آب میان مدت و بلندمدت شهرهای زابل و زاهدان و روستاهای مسیر، منابع آبی منطقه تهلاب و شیرین سازی و انتقال از دریای عمان با مشارکت بخش خصوصی و از طریق خرید تضمینی آب شرب را مورد مطالعه قرار داده و اقدامات اجرایی لازم در این زمینه (از جمله ارایه مجوز برداشت و شیرین سازی آب دریا) را به عمل آورد. ب
- حوزه حمل و نقل و مسکن: ۱
- وزارت راه و شهرسازی موظف است به منظور تسریع در اتصال بندر چابهار به شبکه ریلی کشور، به نحوی برنامه‌ریزی و اقدام نماید که ظرف پنج سال راه‌آهن چابهار - ایرانشهر - زاهدان - میلک به بهره‌برداری برسد. برنامه تامین منابع مالی مورد نیاز شامل اعتبار طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه ای ذی ربط، انواع اوراق مالی و تسهیلات مالی داخلی و خارجی (فاینانس) توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت راه و شهرسازی تدوین و ابلاغ می‌شود. ۲
- وزارت راه و شهرسازی برای احداث و بهره‌برداری از (۴۵) کیلومتر باند دوم در ابتدای مسیر زاهدان - خاش و (۵۰) کیلومتر باند دوم مسیر خروجی چابهار - خلیج چابهار - ابتدای محور نیکشهر و رفع نقاط حادثه خیز این مسیر تا پایان سال ۱۳۹۹ با برآورد اعتباری معادل دو هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/ ۰۰۰/ ۲) ریال اقدام کند. ۳
- وزارت راه و شهرسازی برای تکمیل و بهره‌برداری از بزرگراه زاهدان - زابل به میزان جمعاً (۲۰۰) کیلومتر تا پایان سال ۱۳۹۹ با برآورد اعتباری معادل دو هزار و پانصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/ ۵۰۰/ ۲) ریال اقدام کند. ۴
- وزارت راه و شهرسازی برای تکمیل و بهره‌برداری از بزرگراه زابل - میلک به میزان جمعاً (۴۰) کیلومتر تا پایان سال ۱۳۹۹ با برآورد اعتباری معادل سیصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/ ۳۰۰) ریال اقدام کند. ۵
- وزارت راه و شهرسازی موظف است در قالب طرح تملک دارایی سرمایه ای توسعه و تکمیل راه‌های روستایی، تکمیل جاده‌های روتک به خاش و پلیس راه خاش به چهارراه جوری و در قالب طرح احداث راه‌های کویری تکمیل راه فنوج - تنگه سرحه و در قالب طرح راه اصلی اسکل آباد - گوهر کوه- بزمان، تکمیل جاده اسکل آباد به محور کرمان را تامین اعتبار و در اولویت قرار دهد. ۶
- مبلغ پنج هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/ ۰۰۰/ ۵) ریال تسهیلات بانکی ارزان قیمت (با سود و کارمزد پنج درصد) توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران از طریق بانک‌های عامل با معرفی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی جهت احداث ده هزار واحد مسکونی با سقف تسهیلات به هر واحد پانصد میلیون (۵۰۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال با ضمانت زنجیره ای و بازپرداخت پانزده ساله (سه سال دوران مشارکت مدنی و دوازده سال دوران مشارکت اقساطی) به منظور ساماندهی بافت حاشیه ای غیررسمی شهر زاهدان پرداخت می‌شود. بدهی و معوقات احتمالی متقاضیان به بانک‌ها و چک برگشتی مانع از دریافت این تسهیلات نخواهد بود. تبصره ۱
- سازمان برنامه و بودجه کشور پرداخت رایانه سود تسهیلات (مابه‌التفاوت سود تعیین شده سهم متقاضی تا نرخ‌های مصوب شورای پول و اعتبار) موضوع این بند را تضمین و تعهد می‌نماید. تبصره ۲
- مبلغ سه هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/ ۰۰۰/ ۳) ریال به عنوان هزینه احداث تاسیسات زیربنایی و آماده سازی و مبلغ دویست میلیون (۲۰۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال به صورت نقدی و یا مصالح ساختمان مناسب با پیشرفت کار از محل اعتبارات مصوب مربوط به عنوان کمک بلاعوض به ازای هر خانوار پرداخت می‌شود. تبصره ۳
- طرح موضوع این بند توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی در قالب طرح بازآفرینی شهری و در چهارچوب ضوابط و مقررات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران تهیه و پس از تصویب ستاد بازآفرینی استان سیستان و بلوچستان به تایید وزیر راه و شهرسازی می‌رسد. پ
- حوزه گاز: ۱
- وزارت نفت از طریق شرکت ملی گاز ایران موظف است ضمن تسریع و تکمیل خطوط انتقال گاز به مناطق استان سیستان و بلوچستان، نسبت به تکمیل عملیات شبکه گذاری و نصب انشعابات گاز در شهرهای زاهدان و ایرانشهر تا پایان سال ۱۳۹۸ و تکمیل خطوط انتقال و شبکه گازرسانی شهرهای خاش و میرجاوه تا سال ۱۴۰۰ اقدام نماید. ۲
- وزارت نفت مکلف است ظرف دو ماه، نسبت به تعیین تکلیف سرمایه گذار (پیمانکار اجرایی) خط لوله انتقال گاز ایرانشهر به چابهار اقدام نماید به گونه ای که تا سال ۱۳۹۹ خط لوله مذکور تکمیل و انتقال گاز به نیروگاه‌های چابهار و کنارک و شهرهای چابهار، کنارک، نیک شهر و نقاط واقع در مسیر انجام شود. ۳ (منسوخ ۱۴۰۲/۰۷/۰۵)
- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است از طریق بانک‌های عامل نسبت به اعطای تسهیلات قرض الحسنه جهت افزایش اشتراک پذیری گاز و انجام لوله کشی داخل منازل در شهرهای دارای شبکه گاز استان سیستان و بلوچستان به میزان پنجاه میلیون (۵۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال به ازای هر خانوار (با معرفی خانوارها از سوی شرکت گاز استان) اقدام نماید. ت
- حوزه فرهنگ و ارشاد اسلامی: وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و استانداری سیستان و بلوچستان موظفند اقدامات زیر را به عمل آورند: ۱
- استقرار دو دستگاه سینمای سیار در شهرهای زهک و سراوان تا پایان سال ۱۳۹۷ و سه دستگاه سینمای سیار برای شهرهای قصرقند، سرباز و چابهار تا پایان دی ماه سال ۱۳۹۸. ۲
- بهره‌برداری از سینمای امید با سه سالن در شهرستان ایرانشهر در سه ماهه اول سال ۱۳۹۸ و احداث و بهره‌برداری از سینمای امید در شهرستان چابهار تا پایان سال ۱۳۹۸. ۳
- احداث و تجهیز صحنه اجرای (پلاتوی) تئاتر در شهرهای زاهدان و ایرانشهر تا پایان تیرماه سال ۱۳۹۸ و احداث و تجهیز پنج صحنه اجرای (پلاتوی) تئاتر برای سایر شهرهای استان تا پایان سال ۱۳۹۸ مشروط به تامین اراضی مورد نیاز توسط شهرداری‌های مربوط. ۴
- احداث نگارخانه در شهرهای ایرانشهر، چابهار و سراوان تا پایان سال ۱۳۹۸. ث
- حوزه کشاورزی و منابع طبیعی: ۱
- وزارت جهاد کشاورزی مکلف است به منظور واپایش (کنترل) شن‌های روان و مقابله با پدیده بیابان زایی در مناطق بحرانی استان، ظرف سه سال به مالچ پاشی و اجرای عملیات بیابان زدایی حداقل در سطح (۱۵۰۰۰) هکتار اقدام نماید. برنامه تامین منابع مالی به پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی، توسط سازمان برنامه و بودجه کشور ابلاغ می‌گردد. ۲
- وزارت جهاد کشاورزی موظف است با همکاری استانداری سیستان و بلوچستان و پس از اخذ تخصیص آب از سدهای زیردان، کهیر و آب شیرین شده دریا، با استفاده از منابع ملی و استانی (برای تامین هزینه‌های زیرساخت) و تسهیلات اشتغال زایی و یا تسهیلات صندوق توسعه ملی نسبت به ایجاد شهرک‌های گلخانه ای (گلخانه یا سایبان) برای توسعه جنوب استان اقدام نماید و توسعه مناطق پرورش میگو و پرورش ماهی در محیط بسته دریایی استان را در اولویت قرار دهد. ج
- حوزه صنعت، معدن و تجارت ۱
- وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است از طریق سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران نسبت به راه اندازی خط ریسندگی شرکت گسترش صنایع بلوچ ((۱۵) تن در روز) تا خردادماه سال ۱۳۹۸ و همچنین اجرا و راه اندازی تکمیل ظرفیت خط ریسندگی شرکت گسترش صنایع بلوچ (از (۱۵) تن به (۲۲) تن در روز)، خط بافندگی شرکت گسترش صنایع بلوچ و تکمیل ظرفیت چاپ و رنگرزی شرکت گسترش صنایع بلوچ تا پایان سال ۱۳۹۸ و همچنین نسبت به پیگیری پیشرفت طرح تولید تایر سیستان اقدام نماید. ۲
- استان سیستان و بلوچستان به استان‌های تحت پوشش طرح توسعه تولید پوشاک روستایی اضافه می‌شود. ۳
- وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است از طریق سازمان زمین شناسی و اکتشاف معدنی کشور و سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران، تکمیل اکتشاف ژئوفیزیکی و ظرفیت‌های معدنی استان سیستان و بلوچستان را در اولویت قرار دهد. چ
- حوزه اداری: سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف است ظرف یک ماه نسبت به ضرورت ایجاد اداره کل راهداری و حمل و نقل جاده ای جنوب استان سیستان و بلوچستان و ارایه مجوزهای لازم برای کمک به تامین نیروی انسانی مورد نیاز و پیشنهاد لازم برای جذب و نگهداشت نیروی انسانی دستگاه‌های اجرایی شهرستان‌های جدید استان، بررسی و نتیجه را به هیات وزیران اعلام نماید. ح
- حوزه آموزش و پرورش: وزارت آموزش و پرورش موظف است با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور از محل منابع موضوع بند (ب) ماده (۶۵) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) - مصوب ۱۳۹۳ -، ظرف دو سال تمامی بخاری‌های نفتی مدارس استان سیستان و بلوچستان را با روش‌های (سیستم) های جدید گرمایشی از جمله بخاری‌های هوشمند و کم مصرف (هرمتیک) جایگزین نماید. اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور