تصویب‌نامه درباره حقوق بازنشستگی و پاداش پایان خدمت کارکنان دستگاههای اجرایی
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۷/۲/۲۹ بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و به منظور ایجاد بستر لازم برای اجرای کامل قانون مدیریت خدمات کشوری و به استناد بند (۲۴) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۸۷ کل کشور تصویب نمود: ۱ (اصلاحی ۱۳۸۷/۰۳/۲۹)
- صندوقهای بازنشستگی موظفند حقوق بازنشستگان، وظیفه بگیران یا مستمری بگیران موضوع مواد (۱۰۹) و (۱۱۰) قانون مدیریت خدمات کشوری خود را با ضریب پانصد (۵۰۰) ریال برای سال ۱۳۸۶، در طی سال ۱۳۸۷ با احکام این قانون تطبیق دهند مشمولین ماده (۱۱۲) قانون مدیریت خدمات کشوری پس از تطبیق براساس آیین‌نامه موضوع یادشده مشمول این تصویب‌نامه خواهند بود. تبصره
- بابت افزایش یک باره حقوق مشمولین این بند تا پایان شش ماهه اول سال ۱۳۸۷، سهام دولتی در بنگاههای اقتصادی مشمول بند (ج) سیاستهای اصل (۴۴) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، به روش خارج از بورس با قیمت توافقی و با تصویب هیات عالی واگذاری، در اختیار صندوقهای بازنشستگی ذی ربط قرار خواهد گرفت تا نسبت به اعطای این سهام به آنان اقدام نمایند. ۲
- با توجه به تبصره ماده (۷۸) قانون مدیریت خدمات کشوری، صندوقهای بازنشستگی موظفند حقوق بازنشستگی کارمندانی را که از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوری بازنشسته شده یا می‌شوند نیز کماکان بر اساس حقوق و مزایایی که ملاک کسور بازنشستگی یا حق بیمه (حسب مورد) آنان بوده است، تعیین و پرداخت کنند. تبصره -پاداش پایان خدمت مشمولین این بند بر اساس آخرین حقوق و فوق العاده‌های دریافتی که ملاک کسور بازنشستگی یا حق بیمه (حسب مورد) است، محاسبه و به وزارت امور اقتصادی و دارایی اعلام می‌شود. ۳ (اصلاحی ۱۳۸۷/۰۳/۲۹)
- وزارت امور اقتصادی و دارایی معادل پاداش پایان خدمت کارمندانی که با سنوات خدمت کامل بازنشسته شده و وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی (کشوری و لشکری) ملزم به بازنشسته نمودن آنان است، سهام دولتی در بنگاههای اقتصادی مشمول بند (ج) سیاستهای اصل (۴۴) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، به روش خارج از بورس با قیمت توافقی و با تصویب هیات عالی واگذاری را در اختیار صندوقهای بازنشستگی ذی ربط قرار خواهد داد تا این صندوقها نسبت به پرداخت پاداش پایان خدمت استحقاقی هر یک از مشمولین به صورت نقدی اقدام نمایند. تبصره ۱
- چنانچه در اجرای ماده (۱۶) قانون برنامه سوم توسعه تنفیذی به موجب ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه کارمند بابت پاداش پایان خدمت خود تمایل به دریافت سهام داشته باشد، صندوق ذی ربط موظف است معادل این پاداش سهام با قیمت ده درصد کمتر به وی واگذار کند. تبصره ۲
- در صورت توافق کارمند صندوق مربوط می‌تواند معادل پاداش پایان خدمت وی سهام بدون تخفیف واگذار نموده و به میزان سی درصد ارزش سهام واگذار شده، سهام اضافی به صورت اقساطی پنج ساله به وی بفروشد، به نحوی که پرداخت اولین قسط یک سال پس از دریافت سهام صورت پذیرد. تبصره ۳
- در صورتی که قیمت سهام واگذار شده به کارمند از قیمت توافقی صندوق با وزارت امور اقتصادی و دارایی کمتر شود، این وزارت موظف است معادل تفاوت حاصله، به صندوق سهام واگذار نماید. تبصره ۴ (اصلاحی ۱۳۸۷/۱۲/۲۸)
- وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است درصورت درخواست وزارت آموزش و پرورش و در صورت عدم امکان پرداخت از محل اعتبارات دستگاه مربوط سهام موضوع این بند را به منظور پاداش پایان خدمت کلیه بازنشستگان وزارتخانه یادشده که تاکنون پاداش پایان خدمت دریافت نکرده‌اند و کارمندانی که از این به بعد بازنشسته می‌شوند، دراختیار صندوق ذخیره فرهنگیان قرار دهد تا برابر ساز و کار تبصره‌های (۱)، (۲) و (۳) این بند اقدام گردد. سایر دستگاههای اجرایی حسب مورد درصورت درخواست از وزارت امور اقتصادی و دارایی می‌توانند از طریق شرکتهای تعاونی تحت پوشش خود نسبت به پرداخت پاداش پایان خدمت کارکنان خود و برابر ساز و کار یادشده اقدام نمایند. در صورت تامین اعتبار لازم برای پرداخت پاداش پایان خدمت بازنشستگان از محل جا به جایی اعتبار وزارت آموزش و پرورش معادل مبلغ مذکور حسب نظر وزیر از محل فروش سهام واگذار شده به صندوق بابت دیون سهم دولت در صندوق منظور یا در اختیار وزارت یادشده قرار گیرد تا به سر جمع اعتبار مربوط اضافه گردد. ۴ (اصلاحی ۱۳۸۷/۰۳/۲۹)
- موافقت وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی (کشوری و لشکری) با درخواست بازنشستگی کارمندانی که با استفاده از تسهیلات قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت تقاضای بازنشستگی دارند و همچنین سایر کارمندانی که حایز شرایط بازنشستگی می‌باشند (به استثنای کارمندان مشمول بند (۳) این تصویب‌نامه)، موکول به توافق آنان در مورد دریافت پاداش پایان خدمت بر اساس ساز و کارهای مندرج در تبصره‌های (۱) و (۲) بند (۳) این تصویب‌نامه یا موافقت صندوق بازنشستگی ذی ربط و یا صندوق یا شرکتهای تعاونی مذکور در تبصره (۴) بند (۳) این تصویب‌نامه با پرداخت نقدی این پاداش بر اساس بند اخیرالذکر می‌باشد. تبصره (اصلاحی ۱۳۸۷/۰۳/۲۹)
- وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی (کشوری و لشکری) می‌توانند با استفاده از ساز و کار مقرر در این بند نسبت به بازخریدی کارمندان خود در اجرای ماده ۴۵ قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (مصوب ۱۳۸۷/۱۱/۲۷) اقدام نمایند. ۵
- در اجرای مواد (۵) و (۶) آیین‌نامه اجرایی قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت، وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است مطالبات صندوقهای بازنشستگی بابت حقوق بازنشستگی و نیز کسور بازنشستگی یا حق بیمه سهم کارمند و کارفرما نسبت به سنوات ارفاقی موضوع این قانون را با استفاده از ساز و کار مقرر در ماده (۱۶) قانون برنامه سوم توسعه تنفیذی به موجب ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه، تسویه نماید. ۶
- به منظور اجرای صحیح قانون مدیریت خدمات کشوری و پیشگیری از وقفه در امور جاری دستگاههای اجرایی، تا تصویب آیین‌نامه‌ها، دستورالعملها و مصوبات مربوط به قانون مذکور و استقرار احکام آن در دستگاههای اجرایی، مقررات مورد عمل دستگاهها، جز در مواردی که مغایر با مفاد این تصویب‌نامه است، کماکان اجرا خواهد شد. ۷
- ضریب حقوق شاغلین از ابتدای سال ۱۳۸۷، به میزان چهارصد و نود (۴۹۰) ریال تعیین می‌شود. تبصره ۱
- دستگاههای مشمول مقررات خاص استخدامی کماکان تابع احکام خود در رابطه با ضریب حقوق خواهند بود. تبصره ۲
- بندهای (۳)، (۴) و (۵) تصویب‌نامه شماره ۱۱۰۰۸/ت۳۷۱۵۰ه- مورخ ۱۳۸۷/۲/۲۸ هیات وزیران با اصلاح رقم یک میلیون و پانصد هزار (۱۵۰۰۰۰۰) ریال به یک میلیون و ششصد و پنجاه هزار (۱۶۵۰۰۰۰) ریال در بند (۳)، از ابتدای سال ۱۳۸۷ قابل اجرا می‌باشند. ۸
- از ابتدای سال ۱۳۸۷، معادل مبالغی که در سال ۱۳۸۶ تحت عنوان «فوق‌العاده تعدیل» به شاغلین پرداخت شده است، به صورت مقطوع صرفاً به سرجمع فوق‌العاده جذب آنان افزوده شده و فوق‌العاده تعدیل از احکام این افراد حذف می‌گردد. این مبلغ در محاسبه سایر فوق العاده‌ها (نظیر فوق‌العاده ویژه و غیره) و سایر اقلام پرداختی مستمر کارکنان قابل احتساب نمی‌باشد. تبصره (الحاقی ۱۳۸۷/۰۳/۲۹)
- مبلغ مقطوع موضوع بندهای (۸) و (۹) این تصویب‌نامه به فوق‌العاده جذب کارکنان جدیدالاستخدام در سال ۱۳۸۷ و کلیه کارکنانی که در سال ۱۳۸۶ در مرخصی بدون حقوق یا آماده به خدمت بوده و در سال ۱۳۸۷ مجددا اشتغال یابند همانند افراد مشابه افزوده می‌شود. ۹
- از ابتدای سال ۱۳۸۷، مبلغ مقطوع موضوع بند (۸) این تصویب‌نامه در مورد مشمولین طرح طبقه بندی معلمان آموزش و پرورش، مربیان آموزش فنی و حرفه ای و مشمولین طرح طبقه بندی رسته بهداشتی و درمانی به میزان بیست و پنج درصد و در مورد سایر شاغلین دستگاههای اجرایی به میزان پنجاه درصد افزایش می‌یابد. حکم قسمت اخیر بند (۸) این تصویب‌نامه در مورد مبلغ موضوع این بند نیز لازم الاجرا است. ۱۰ (اصلاحی ۱۳۹۱/۰۳/۰۳)
- حقوق بازنشستگی و وظیفه تمام بازنشستگان و وظیفه بگیران و مشترکان صندوقهای بازنشستگی کشوری و نیروهای مسلح که تا پایان سال ۱۳۸۶ برقرار شده است، از تاریخ ۱۳۸۷/۱/۱ با رعایت ماده (۱۲۵) قانون مدیریت خدمات کشوری در حد اعتبار مصوب بودجه سالانه موضوع ماده (۱۲۶) قانون یاد شده افزایش می‌یابد. میزان افزایش موضوع این بند توسط کار گروهی مرکب از معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور، رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی و وزرای امور اقتصادی و دارایی و رفاه و تامین اجتماعی با رعایت این بند و قوانین و مقررات مربوط تعیین می‌گردد ۱۱
- در صورتی که حقوق بازنشستگی، وظیفه یا مستمری افرادی که از ابتدای سال ۱۳۸۶ تا پایان این سال بازنشسته، از کار افتاده یا فوت شده‌اند، از افراد نظیر که با جداول موضوع مواد (۱۰۹) و (۱۱۰) قانون مدیریت خدمات کشوری تطبیق یافته‌اند، کمتر شود، از ابتدای سال ۱۳۸۷ به همان میزان افزایش می‌یابد. ۱۲
- معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور اقدامات لازم را برای تهیه و تنظیم آیین‌نامه‌ها، دستورالعملها، بخشنامه‌ها و ساز و کارهای مورد نیاز برای اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری معمول خواهد نمود. تبصره
- مبلغ پنجاه میلیارد (۵۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰) ریال از اعتبار هزینه ای ردیف (۷-۱۰۱۰۰۰) جدول شماره (۱-۲) بودجه سال ۱۳۸۷ کل کشور در اختیار معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور قرار می‌گیرد تا برای انجام مطالعات، بررسیها و سایر اقدامات مربوط به استقرار قانون هزینه نماید. ۱۳
- دستگاههای اجرایی موضوع این تصویب‌نامه موظفند حسب مورد گزارش عملکرد خود در اجرای این تصویب‌نامه را به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور به منظور جمع بندی و ارائه به هیات وزیران ارسال نمایند. پرویز داودی معاون اول رئیس جمهور