تصویب‌نامه درباره ایجاد باغستانها در اطراف شهرها و روستاها
اتخاذ تصمیماتی در خصوص ایجاد باغستانها در اطراف شهرها و روستاها وزیران عضو کارگروه مسکن به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب‌نامه شماره ۱۵۲۷۵۳/ت۴۳۵۰۵ه- مورخ ۱۳۸۸/۸/۲ موافقت نمودند: ۱
- برای بهره‌برداری بهینه از عرصه‌های مستعد ملی و دولتی، حفاظت از عرصه‌های مذکور و جلوگیری از ساخت و سازهای بی رویه و تخریب اراضی با ارزش اطراف شهرها و روستاها و بهره مندی از مواهب جذاب طبیعی، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی که در این تصمیم نامه به اختصار بنیاد نامیده می‌شود، موظف است نسبت به ایجاد کانونهای سرزنده و با نشاط در قالب باغستانها برای اقامت، تفرج و گذران اوقات فراغت و نیز استفاده در زمان اضطراری (حوادث غیر مترقبه) در اطراف شهرها و روستاهای کشور به صورت متصل یا منفصل، راسا یا با استفاده از ظرفیت‌های بخش خصوصی با ساز و کارهای مندرج در این تصمیم نامه اقدام نماید. ۲
- مطالعه امکان سنجی، مکانیابی و تهیه طرح باغستانهای کشور توسط بنیاد انجام می شنود. تبصره
- باغستانهایی که مطالعات مکانیابی یا تهیه طرح آنها تا کنون توسط وزارت مسکن و شهرسازی انجام شده است، مطالعات انجام شده تا این مقطع به بنیاد تحویل تا پس از تکمیل برای تصویب مراجع ذی ربط، تحویل وزارت مسکن و شهرسازی می‌شود. ۳
- وزارت مسکن و شهرسازی بر اساس مطالعات انجام شده، اراضی مکانیابی شده جهت ایجاد باغستانهای واقع در محدوده و حریم شهرها را حسب طرحهای مصوب در قالب قرارداد واگذاری در اختیار بنیاد قرار می‌دهد. ۴
- وزارت جهاد کشاورزی موظف است اراضی مستعد ایجاد باغستانها واقع در خارج از حریم شهرها و خارج از محدوده روستاها را حسب نیاز بنیاد در قالب قرارداد و پس از تصویب کمیسیون ماده (۲۱) موضوع دستورالعمل اصلاحی ضوابط واگذاری منابع ملی و دولتی به بنیاد واگذار نماید. ۵
- شورای برنامه‌ریزی و توسعه استانها و دستگاههای مسئول تامین خدمات زیر بنایی موظفند ارائه خدمات به باغستانها را در اولویت قرار دهند و گزارش اقدامات خود را هر سه ماه یک بار به دبیرخانه کارگروه مسکن اطلاع دهند. ۶
- بانک مسکن و دیگر بانکهای دولتی موظفند با درخواست بنیاد نسبت به ارائه تسهیلات برای آماده سازی و ساخت فضاهای اقامتی، تفریحی و غیره در باغستانها اقدام نمایند. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است پشتیبانی‌های لازم را از این طرح به عمل آورد. ۷
- همزمان با عملیات آماده سازی بر اساس توافق صورت گرفته، بنیاد نسبت به واگذاری و فروش قطعات زمین مطابق با کاربریهای پیش‌بینی شده اقدام و منابع حاصل از واگذاری و فروش را به حساب وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) واریز نماید. ۸
- درآمد حاصل از اجرای بند (۷) پس از کسر هزینه‌های انجام شده توسط بنیاد با نظر وزیر مسکن و شهرسازی در پروره‌های عمران روستایی و مسکن شهر و روستا هزینه خواهد شد. ۹
- دستگاههای ذی ربط موظفند ضمن رعایت مقررات در صدور مجوز ساختمانی در حریم و خارج از حریم شهرها و روستاها از ساخت و سازهای غیر مجاز و تصرف اراضی دولتی و غیر دولتی جلوگیری نمایند. ۱۰
- وزارتخانه‌های کشور، جهاد کشاورزی، مسکن و شهرسازی و بنیاد با هماهنگی شورای حفاظت از بیت المال و وزارت دادگستری و نیروی انتظامی موظفند با همکاری سایر دستگاههای ذیربط از اقدامات سودجویان و زمین‌خواران در خارج از حریم شهرها و خارج از محدوده روستاها قاطعانه جلوگیری نمایند. ۱۱
- با توجه به تعیین مرجع صدور پروانه ساختمانی در آیین‌نامه مربوط به استفاده از اراضی، احداث بنا و تاسیسات در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها، در احداث باغستانهایی که پس از این ایجاد خواهند شد (به جز باغستانهای واقع در محدوده و حریم شهرهای جدید)، بنیاد، مرجع صدور پروانه برای باغستانها و احداث واحدهای مسکونی، گردشگری و رفاهی در محدوده طرحهای مصوب خواهد بود. ۱۲
- سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با درخواست بنیاد نسبت به تفکیک و صدور سند املاک مذکور (باغستانها) برای اشخاص حقیقی و حقوقی اقدام نماید. ۱۳
- در باغستانهایی که توسط بخش خصوصی و با کسب مجوزهای قانونی لازم هم اکنون در دست اجرا می‌باشند، مساعدتهای لازم از طریق مراجع استانی و ملی جهت بهره‌برداری از آنها به عمل آید. ۱۴
- اولویت اجرای این طرح برای هر استان یک منطقه نمونه تعیین شده می‌باشد و توسعه آن متناسب با مطالعات صورت گرفته خواهد بود. ۱۵
- نظارت عالی بر پیشبرد طرح و حسن اجرای این تصمیم‌نامه و ارائه گزارش سه ماهه به کارگروه مسکن برعهده استانداران می‌باشد. این تصمیم نامه در تاریخ ۱۳۸۹/۴/۶ به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. محمدرضا رحیمی - معاون اول رئیس جمهور