تصمیم درباره اصلاح نظام پرداخت یارانه و قیمتگذاری کاغذ
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۱۳۸۵/۴/۱۳ پیشنهاد شماره ۲۹۸۷۷/۱ مورخ ۱۳۸۴/۱۲/۲۸ وزارت بازرگانی در خصوص اصلاح نظام پرداخت یارانه و قیمت گذاری کاغذ چاپ، تحریر و روزنامه را مورد بحث و بررسی قرار داد و تصمیمهایی به شرح زیر اتخاذ کرد: ۱
- انواع کاغذ چاپ، تحریر و مطبوعات از زمان اجرای بند ۴ این مصوبه، از فهرست کالاهای مشمول قیمت گذاری خارج میشوند. ۲
- کمیسیون ماده یک قانون مقررات صادرات و واردات مکلف است نسبت به تنظیم تعرفه کاغذ وارداتی اقدام کند به نحوی که ضمن ایجاد رقابت بین کاغذ تولید داخلی و کاغذ وارداتی، حمایت منطقی از تولید کنندگان و مصرف کنندگان نیز به عمل آید. ۳
- از زمان اجرای بند ۴ این مصوبه، پرداخت یارانه ریالی به روش فعلی، به وارد کنندگان و تولید کنندگان، به جز موارد تصریح شده در این مصوبه لغو میشود. ۴
- روش پرداخت یارانه فرهنگی به شرح زیر تعیین میشود: ۱ -۴- از ابتدای سال ۱۳۸۶ یارانه مربوط به کتابهای درسی به صورت نقدی از طریق وزارت آموزش و پرورش در اختیار تولیدکننده کتابهای مذکور قرار خواهد گرفت و تولید کننده مجاز است از محل تولید داخل یا واردات نسبت به تامین کاغذ مورد نیاز اقدام کند. ۲ -۴- از ابتدای سال ۱۳۸۶ یارانه تهیه و تدارک کاغذ تحریر دفترچه مدارس، ذیل ردیف ۵۰۳۶۱۱ قانون بودجه سالجاری به صورت نقدی در اختیار وزارت آموزش و پرورش قرار میگیرد تا با شناسایی مدارس دارای دانشآموزان نیازمند و بیبضاعت، در قالب سازوکار مشخص صرف تامین و تدارک دفترچه مدارس شود. ۳ -۴- از زمان ابلاغ این مصوبه هیچگونه یارانه و کاغذ یارانهای به ادارات دولتی پرداخت و تحویل نخواهد شد. ۴ -۴- تهیه و تدارک کتابهای غیر درسی (از محل کاغذ ۷۰ گرمی گروه صنایع کاغذ پارس) و پرداخت یارانه آن، تا تاریخ ۱۳۸۵/۹/۱ طبق رویه گذشته ادامه خواهد یافت و پس از این تاریخ یارانه مذکور در اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار میگیرد تا به صورت نقدی به مصرفکنندگان ذیربط پرداخت شود. ۵ -۴ - از تاریخ ۱۳۸۵/۹/۱ یارانه مربوط به کاغذ مطبوعات در اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار میگیرد تا به صورت نقدی به مطبوعات پرداخت شود. پرداخت یارانه کاغذ مطبوعات تا تاریخ مذکور طبق رویه گذشته صورت خواهد گرفت. ۶ -۴- از ابتدای سال۱۳۸۶ یارانه مربوط به حمایت از نشر کتاب بر اساس مبادله موافقتنامه بین وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، در اختیار وزارت مذکور قرار میگیرد تا در راستای ترویج فرهنگ کتابخوانی، صرف خرید کتاب و تجهیز کتابخانههای عمومی شود. ۵
- یارانه انواع کاغذ در سالهای آتی در بودجههای سنواتی دستگاههای ذیربط منظور خواهد شد. کل یارانه کاغذ در ۳ ماهه اول هر سال تخصیص یافته و پرداخت خواهد شد. ۶
- وزارت بازرگانی (کمیسیون تنظیم بازار) مسئولیت تنظیم بازار کاغذ را برعهده خواهد داشت و موظف است با اخذ گزارشهای لازم، نسبت به انجام وظایف نظارتی و کنترلی خود اقدام کند. ۷
- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است بر اساس آییننامه ای که ظرف مدت ۲ ماه به تصویب هیات وزیران خواهد رسید، نسبت به پرداخت نقدی یارانه به حوزههای نشر و تولیدات فرهنگی، مطبوعات محلی و ملی و نیز تولیدات هنری و فرهنگی اقدام کند. ۸ (اصلاحی ۱۳۸۵/۱۲/۲۲)
- در سال ۱۳۸۵ سقف یارانه فرهنگی (موضوع بند ۴ این مصوبه) و نحوه توزیع اعتبار ردیف ۵۰۳۰۲۸ قانون بودجه سالجاری به شرح جدول زیر تعیین میشود: ردیف شرح میزان یارانه (میلیارد ریال) توضیح ۱ یارانه تهیه و تدارک کتابهای غیردرسی (کاغذ ۷۰ گرمی گروه صنایع کاغذ پارس) ۲۵۰ هشت دوازدهم اعتبار این بند بر اساس مبادله موافقتنامه بین سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان طبق روال گذشته در اختیار گروه صنایع کاغذ پارس قرار میگیرد و مابقی آن برای پرداخت نقدی به مصرف کنندگان ذیربط، در اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار خواهد گرفت. ۳ یارانه مطبوعات ۳۲۸ هشت دوازدهم اعتبار این بند بر اساس مبادله موافقتنامه بین سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان، طبق روال گذشته در اختیار شرکت چوب وکاغذ مازندران قرار میگیرد و مابقی آن برای خرید کتاب و تجهیز کتابخانهها و پرداخت به مصرفکنندگان نهایی، در اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار خواهد گرفت. ۴- یارانه حمایت از نشر کتاب ۶۶ در وجه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، بر اساس مبادله موافقتنامه بین سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان برای پرداخت نقدی به مطبوعات. جمع ۶۴۴ فرهاد رهبر معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان