بخشنامه درباره تمرکززدایی و تقویت اختیارات استانداران
بسمه تعالی بخشنامه به کلیه وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها، موسسات دولتی، نهادهای انقلاب اسلامی و استانداری‌های سراسر کشور در راستای سیاست تمرکز زدایی از امور اداری و اجرایی و به منظور تقویت میزان اختیارات و قدرت تصمیم‌گیری استانداران و مدیران استانی، مقتضی است ترتیبات زیر توسط دستگاه‌های اجرایی ملاک عمل قرار گرفته و برابر آن اقدام نمایند: ۱
- اختیارات رئیس جمهور در امور اداری و استخدامی کشور، موضوع اصل (۱۲۶) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در موارد زیر برای مدت دو سال به صورت آزمایشی به استانداران تفویض می‌شود تا با هماهنگی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور نسبت به اداره آن اقدام نمایند: الف
- جابه جایی پست‌های بدون متصدی دستگاه‌های اجرایی استان ب
- جابه‌جایی نیروی انسانی مازاد دستگاه‌های اجرایی استان ۲
- استانداران می‌توانند زمینه‌های جذب و انتقال و جابه جایی کارمندان رسمی، پیمانی، قراردادی و عناوین مشابه شاغل در شهر تهران به سایر استان‌ها به جز کلان شهرها را با اعمال سیاست‌های تشویقی و حمایتی در چارچوب دستورالعمل معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور فراهم نمایند. ۳
- به منظور ایجاد تعادل در عرصه و تقاضای نیروی انسانی مورد نیاز دستگاه‌های اجرایی استان، استانداران موظفند برنامه جامع نیروی انسانی استان را با رعایت راهبردهای فصل دوم قانون مدیریت خدمات کشوری نظیر کاهش تصدی‌های دولت، افزایش اختیارات مدیران واحدهای اداری و عملیاتی، انتقال و جابه جایی کارمندان به سایر واحدهای همان دستگاه یا دستگاه اجرایی دیگر، انجام وظیفه کارکنان در بخش غیردولتی به شکل مامور که حقوق و مزایای وی را بخش غیردولتی پرداخت می‌نماید و استخدام برابر یک سوم خروج طبیعی کارکنان دولت تهیه و تا پایان شهریور ۱۳۸۹ برای تایید به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور ارسال نمایند. اولویت انتقال و جابه جایی، از مراکز استان‌ها به شهرستان‌ها، بخش‌ها و مناطق کمتر توسعه یافته خواهد بود. ۴
- وزارتخانه‌ها، موسسات و شرکت‌های دولتی متناسب با اختیارات تفویض شده در این بخشنامه اختیارات لازم و کافی را به مدیران استانی تفویض نمایند. ۵
- هرگونه نقل و انتقال نیرو از استان‌ها و شهرستان‌ها به استان تهران ممنوع بوده و موارد استثنا با موافقت بالاترین مقام دستگاه اجرایی و در چارچوب دستورالعمل معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور میسر است. ۶
- عنوان معاونت پشتیبانی و توسعه منابع انسانی استانداری به معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی تغییر می‌یابد. معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی به عنوان معاون ثابت پس از معرفی استاندار و تایید معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور با حکم وزیر کشور منصوب می‌گردد. تبصره
- شرح وظایف و شرایط احراز این معاونت توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور تعیین می‌گردد. ۷
- استانداران در چارچوب این بخشنامه و اختیارات تفویض شده در مقابل معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و وزارت کشور مسئول می‌باشند. ۸
- مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه برعهده معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور می‌باشد. ۹
- اعضای هیات علمی دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی و قضات تابع مقررات مربوط خواهند بود. تبصره
- شمول این بخشنامه به کارمندان مراکز درمانی، علمی و پژوهشی وابسته به وزارتخانه‌های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی منوط به هماهنگی استانداران با وزیر مربوط و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور خواهد بود. محمود احمدی نژاد - رئیس جمهور