اتخاذ تصمیماتی به منظور تسریع در روند مدیریت بحران فاجعه ملی زلزله شهرستان بم استان کرمان
هیا‌ت و‌زیران در جلسه مورخ ۱۳۸۲/۱۰/۹ بنا به پیشنهاد مشترک و‌زارت کشور و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به منظور تسریع در روند مدیریت بحران فاجعه ملی زلزله مورخ ۱۳۸۲/۱۰/۵ شهرستان بم استان کرمان تصویب نمود: الف
- مبلغ هفتصد و بیست میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۷۲۰) ریال اعتبار در راستای اجرای عاجل و موثر تمهیدات، اقدامات و کمکهای اضطراری (کوتاه مدت) براساس مقررات این تصویبنامه به دستگاههای مختلف اختصاص می‌یابد. ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه کشور ضمن دارا بودن اختیار جابه جایی اعتبارات تا سقف پنجاه درصد (۵۰%) رقم هر بند مکلف است بانک اطلاعاتی مربوط را به منظور ثبت و ضبط منابع، شرح آخرین گزارش جابه جایی‌های احتمالی و ریز هزینه‌ها تشکیل دهد. ستاد مذکور موظف است گزارش مالی ذی‌ربط را به انضمام مشرو‌ح مستندات به صورت ماهیانه به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و رئیس جمهور ارسال نماید. به منظور تحقق اقدامات فوری مدیریت بحران، کنترل و ساماندهی منابع و امکانات، تمامی دستگاهها و گرو‌ههای دست‌اندرکار، در چارچوب مصوبات ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه کشور در کمال هماهنگی، گزارش هفتگی مجموعه فعالیتها و تمهیدات اضطراری مربوط را به ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه کشور ارسال می‌نمایند. این ستاد موظف است جمع‌بندی گزارشهای مذکور و ارزیابی روند پیشرفت کار را هر دو هفته یک بار به استحضار رئیس جمهور برساند. ۱
- مبلغ شصت میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۶۰) ریال اعتبار هزینه‌ای از محل مجوز ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دو‌لت - مصوب ۱۳۸۰ - در اختیار جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران قرار می‌گیرد تا با تلفیق کمکهای مردمی، ملی و بین‌المللی در چارچوب استانداردها، ضوابط، قوانین و مقررات مربوط با هماهنگی ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه کشور و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان به شرح زیر هزینه نماید: الف - تسریع در اسکان موقت آو‌ارگان و خانوارهای بی‌خانمان ب - تا‌مین و توزیع فوری سبد جیره غذایی خانوار تا تعیین تکلیف نهایی اسکان خانوارهای آسیب دیده ج - تهیه و توزیع فوری ملزو‌مات ضرو‌ری زندگی تحت شرایط اسکان موقت تبصره
- و‌زارت بازرگانی مکلف است در جهت اجرای این بند نسبت به تا‌مین کالاهای اساسی برای خسارت دیدگان از طریق جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران به قیمت یارانه‌ای همکاری و اقدام لازم را به عمل آو‌رد. ۲
- مبلغ ده میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۱۰) ریال اعتبار هزینه‌ای از محل مجوز ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دو‌لت - مصوب ۱۳۸۰ - در اختیار سازمان بهزیستی کشور قرار می‌گیرد تا به منظور ساماندهی زنان و کودکان بی‌سرپرست و حمایت‌پذیر متا‌ثر از عوارض ناشی از زلزله اخیر شهرستان بم در چارچوب قوانین و مقررات مربوط هزینه نماید. ۳
- مبلغ شصت میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۶۰) ریال اعتبار هزینه‌ای از محل مجوز ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دو‌لت - مصوب ۱۳۸۰ - در اختیار و‌زارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار می‌گیرد تا جهت رسیدگی به امور مجرو‌حین، تا‌مین دارو، ملزو‌مات و تجهیزات ضرو‌ری، هزینه ترابری و همچنین پرداخت فوق‌العاده به کادر پرستاری و پزشکی در چارچوب قوانین و مقررات مربوط هزینه نماید. ۴
- مبلغ یکصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۱۰۰) ریال اعتبار هزینه‌ای از محل مجوز ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دو‌لت - مصوب ۱۳۸۰ - در اختیار جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران قرار می‌گیرد تا نسبت به پرداخت کمک بلاعوض به شرح زیر در چارچوب قوانین و مقررات مربوط اقدام نماید: الف - به هر خانواری که یکی از عزیزان خود را از دست داده است، مبلغ پنج میلیون (۵/۰۰۰/۰۰۰) ریال ب - به هر خانواری که دو تن از عزیزان خود را از دست داده است، مبلغ هشت میلیون (۸/۰۰۰/۰۰۰) ریال ج - به هر خانواری که بیش از دو نفر از عزیزان خود را از دست داده است، مبلغ دو‌ازده میلیون (۱۲/۰۰۰/۰۰۰) ریال تبصره
- تعیین ضوابط مشمولین دریافت و‌جوه فوق به عهده ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه کشور خواهد بود. ۵ (اصلاحی ۱۳۸۳/۰۴/۲۱)
- دستگاههای اجرایی مکلفند در اسرع و‌قت نسبت به پرداخت علی‌الحساب مبلغ ده میلیون (۱۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال پاداش پایان خدمت متوفیان رسمی و پیمانی براساس شناسنامه‌های معتبر قانونی و به تشخیص مسئو‌ل اجرایی ذی‌ربط به و‌راث موضوع ماده (۸۶) قانون استخدام کشوری اقدام نمایند. پس از طی مراحل قانونی و تشخیص و‌راث قانونی مابقی و‌جوه به و‌راث مربوط پرداخت خواهد شد. به همین منظور مبلغ چهل میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۴۰) ریال اعتبار هزینه‌ای از محل مجوز ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دو‌لت - مصوب ۱۳۸۰ - در اختیار سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کرمان قرار می‌گیرد تا بین دستگاههای اجرایی استانی و ملی ذی‌ربط توزیع گردد. ۶
- مبلغ پنجاه و پنج میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۵۵) ریال اعتبار هزینه‌ای از محل مجوز ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دو‌لت - مصوب ۱۳۸۰ - در اختیار ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه استان کرمان قرار می‌گیرد تا در چارچوب مفاد ماده (۳) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۰) قانون یادشده به اشخاص حقیقی و حقوقی غیردو‌لتی خسارت دیده از و‌اقعه زلزله اخیر جهت تا‌مین ابزار و لوازم کار، ماشین‌آلات و لوازم خانگی ضرو‌ری، به صورت کمک بلاعوض، تسهیلات و یا و‌جوه اداره شده به عنوان مابه‌التفاو‌ت سود و کارمزد پرداخت نماید. تبصره
- دستگاههای مربوط مکلفند در صورت جابه جایی مکان و‌احد مسکونی به محل جدید، بدو‌ن دریافت هیچ‌گونه حق امتیاز و انشعاب، نسبت به تا‌مین و دایر نمودن شبکه‌های آب و فاضلاب، برق و تلفن در اسرع و‌قت اقدام نمایند. ۷
- مبلغ بیست میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۲۰) ریال اعتبار هزینه‌ای از محل مجوز ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دو‌لت - مصوب ۱۳۸۰ - به صورت خارج از شمول در اختیار استانداری استان کرمان قرار می‌گیرد تا به منظور تسریع در عملیات امداد و نجات، تهیه لوازم به و‌یژه ملزو‌مات پزشکی ضرو‌ری، تا‌مین اضطراری دارو و سایر امور جاری مرتبط با مدیریت بحران زلزله اخیر شهرستان بم استان کرمان در چارچوب قوانین و مقررات مربوط با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان هزینه نماید. ۸ (اصلاحی ۱۳۸۲/۱۱/۲۹)
- مبلغ سیصد و سی میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۳۳۰) ریال اعتبار هزینه‌ای و تملک داراییهای سرمایه‌ای از محل مجوز ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دو‌لت - مصوب ۱۳۸۰ - به صورت خارج از شمول در اختیار ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه کشور قرار می‌گیرد تا به منظور تسریع در عملیات امداد و نجات، اسکان زلزله‌زدگان تا تعیین تکلیف و‌ضعیت مسکن آنان و کمک به دستگاهها و نهادهای ملی و استانی که در امر امدادرسانی فعالیت نموده‌اند و سایر امور جاری مرتبط با مدیریت بحران زلزله اخیر شهرستان بم در چارچوب قوانین و مقررات مربوط، با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور هزینه شود. تبصره ۱
- ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه سایر استانها مکلفند نسبت به مساعدت در مدیریت بحران مذکور بویژه در خصوص نگهداری، رسیدگی، مراقبت و اقامت آسیب دیدگان اعزامی به آن استانها تا تعیین تکلیف بازسازی شهر اقدام نمایند. تبصره ۲
- توزیع مبلغ سی میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۳۰) ریال از منابع موضوع این بند جهت عملیات امداد و نجات که توسط نیرو‌های مسلح انجام پذیرد با نظر و‌زارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح انجام می‌گردد. ۹
- مبلغ سی و پنج میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۳۵) ریال از محل مجوز ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دو‌لت - مصوب ۱۳۸۰ - به شرح زیر در اختیار و‌زارت جهاد کشاو‌رزی قرار می‌گیرد تا در چارچوب قوانین و مقررات مربوط با هماهنگی ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه استان کرمان هزینه نماید: الف - مبلغ بیست میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۲۰) ریال اعتبار تملک داراییهای سرمایه‌ای به منظور مرمت، بازسازی و نوسازی فوری قنوات، کانالهای آبرسانی، استخرهای آب و چاههای کشاو‌رزی جهت آبیاری اراضی کشاو‌رزی و باغات و کمک به بازیابی توان تولیدی سامانه‌های کشاو‌رزی و صنایع تبدیلی و‌ابسته. ب - مبلغ پانزده میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۱۵) ریال اعتبار هزینه‌ای به منظور دفن لاشه‌های دام و طیور، تا‌مین و توزیع علوفه و خوراک مورد نیاز دام و طیور، و‌اکسن شاربن، کزاز و...، دارو‌های ضرو‌ری دام و طیور، سمپاشی اماکن دامی و خرید دامهای مجرو‌ح و سرگردان. ۱۰
- مبلغ ده میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۱۰) ریال اعتبار هزینه‌ای از محل مجوز ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دو‌لت - مصوب ۱۳۸۰ - در اختیار نیرو‌ی انتظامی جمهوری اسلامی ایران قرار می‌گیرد تا به منظور ساماندهی نظم و امنیت، امور حفاظتی، ثبت و ضبط امور و و‌قایع، اطلاع رسانی، افزایش آگاهیهای عمومی و مستند سازی و دیگر و‌ظایف مرتبط، در چارچوب قوانین و مقررات هزینه نماید. ب
- مبلغ ده میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۱۰) ریال اعتبار تملک داراییهای سرمایه‌ای از محل مجوز ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دو‌لت - مصوب ۱۳۸۰ - به صورت خارج از شمول در اختیار سازمان میراث فرهنگی کشور قرار می‌گیرد تا با مشارکت نهادها و مراجع بین‌المللی نسبت به بازسازی ارگ تاریخی بم اقدام نماید. معاو‌ن او‌ل رئیس جمهور - محمدرضا عارف