آیین‌نامه هزینه وجوه اماکن مذهبی در سال ۱۴۰۱

هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۶/۲۷ به پیشنهاد شماره ۱۶۷۹۴۸ مورخ ۱۴۰۱/۵/۳ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد تبصره (۱) ماده (۵) و ماده (۱۲) قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف و امورخیریه - مصوب ۱۳۶۳ - آیین‌نامه چگونگی هزینه وجوه حاصل از حق التولیه، حق النظاره و هدایای مستقل و میزان حق‌الزحمه امین یا هیات امنای اماکن مذهبی در سال ۱۴۰۱ را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱

سازمان اوقاف و امور خیریه که در این آیین‌نامه به اختصار "سازمان" نامیده می‌شود، وجوهی را که از محل حق التولیه، حق النظاره و هدایای مستقل دریافت می‌نماید، به شرح جداول زیر در سال ۱۴۰۱ راساً هزینه می‌نماید: جدول الف - منابع و مصارف سال ۱۴۰۱ (ارقام به میلیون ریال) منابع (درآمدها) مصارف (هزینه‌ها) موضوع پیش‌بینی سال ۱۴۰۱ موضوع پیش‌بینی سال ۱۴۰۱ مانده وجوه مصرف نشده از سال مالی قبل ۰۰۰ /۲۵ حمایت از برنامه‌های قرآنی ۰۰۰ /۲۳۷ وصول حق التولیه از موقوفات متصرفی ۵۰۰ /۷۷۰ حمایت از نشر معارف اسلامی و تبلیغات مذهبی ۵۰۰ /۱۵۳ وصول حق التولیه از بقاع متبرکه و اماکن مذهبی ۰۰۰ /۴۷۰ حمایت از فعالیت‌های اجتماعی ۰۰۰ /۷۵ وصول حق النظاره از موقوفات غیرمتصرفی ۰۰۰ /۲۶۰ حمایت از عمران و حفظ عین موقوفات و بقاع متبرکه ۰۰۰ /۲۴۵ هدایای مستقل ۰ پشتیبانی از برنامه‌های مدیریتی، حفظ و اداره سازمان و اصحاب وقف ۰۰۰ /۸۱۵ جمع کل ۵۰۰ /۵۲۵ /۱ جمع کل ۵۰۰ /۵۲۵ /۱ جدول ب - پیش‌بینی مصارف (هزینه‌ها) به تفکیک فعالیت‌های اجرایی برنامه‌ها در سال ۱۴۰۱ (ارقام به میلیون ریال) عناوین برنامه‌ها فعالیت پیش‌بینی ۱۴۰۱ الف - حمایت از برنامه‌های قرآنی ۱- حمایت از برگزاری مسابقات بین‌المللی قرآن کریم ۰۰۰ /۴۵ ۲- حمایت از اعزام حفاظ، قاریان و داوران به مسابقات بین‌المللی قرآن کریم در سایر کشورها ۰۰۰ /۷ ۳- حمایت از برگزاری مسابقات داخلی قرآن کریم ۰۰۰ /۲۰ ۴- حمایت از طرح تربیت حافظ و قاری قرآن کریم ۰۰۰ /۲۰ ۵- حمایت از برگزاری محافل و جلسات قرآنی ۰۰۰ /۱۵ ۶- حمایت از برنامه‌های دانشگاه علوم و معارف قرآن کریم ۰۰۰ /۱۳۰ ب- حمایت از نشر معارف اسلامی و تبلیغات مذهبی ۱- حمایت از ویژه برنامه‌های سراسری سازمان (آرامش بهاری، یاس نبوی (س)، نشاط معنوی، ضیافت الهی، ولایت علوی اکمال دین نبوی (ص) و بصیرت عاشورایی) ۰۰۰ /۷ ۲- حمایت از ویژه برنامه‌های بزرگداشت هفته وقف ۵۰۰ /۸ ۳- حمایت از چاپ، نشر و توزیع قرآن، کتب مذهبی و محصولات فرهنگی و هنری اسلامی ۰۰۰ /۱۷ ۴- حمایت از برنامه‌های سالانه موسسات و مراکز فرهنگی و قرآنی ۰۰۰ /۵۵ ۵- حمایت از برنامه اعزام مبلغ با اولویت بقاع متبرکه کم درآمد ۰۰۰ /۱۵ ۶- حمایت از برگزاری کنگره، جشنواره، همایش، کارگاه آموزشی و نمایشگاه‌های مرتبط با وقف و امامزادگان ۰۰۰ /۱۵ ۷- حمایت از برنامه‌های تبلیغ و ترویج فرهنگ و معارف اسلامی و انقلابی و فرهنگ وقف و امامزادگان از جمله ساخت فیلم، مستند، آگهی کوتاه تبلیغاتی (تیزر)، آگهی نما (بیلبورد) و استفاده از فضای مجازی ۰۰۰ /۳۰ ۸- سنجش اثربخشی فعالیت‌های فرهنگی و قرآنی سازمان اوقاف و امور خیریه ۰۰۰ /۶ پ- حمایت از فعالیت‌های اجتماعی حمایت از برنامه‌های توانمندسازی افراد آسیب پذیر و در معرض آسیب‌های اجتماعی در حاشیه شهرها ۰۰۰ /۷۵ ت- حمایت از عمران و حفظ عین موقوفات و بقاع متبرکه ۱- حمایت از برنامه بازسازی، تعمیر، تجهیز و نگهداری بقاع متبرکه و اماکن مذهبی اسلامی ۰۰۰ /۵۳ ۲- احیا، عمران و آبادانی رقبات موقوفات و بقاع متبرکه از جمله طرح‌های سرمایه‌گذاری، توسعه گردشگری مذهبی و تهیه طرح جامع عمرانی ۰۰۰ /۱۲ ۳- اقدامات و فعالیت‌های ثبتی در موقوفات، بقاع و اماکن متبرکه از جمله اخذ سند مالکیت، جمع‌آوری اسناد وقفی و طرح‌های تحول موقوفات، سامانه (سیستم) الکترونیکی اطلاعات جغرافیایی (جی آی اس) و جانمایی و تطبیق وضعیت ملک (یوتی ام) ۰۰۰ /۷۰ ۴- اقدامات و فعالیت‌های حقوقی در موقوفات، بقاع و اماکن متبرکه از جمله دعاوی حقوقی، تنظیم لوایح ۰۰۰ /۱۰ ۵- حمایت از توسعه زیرساخت‌های فناوری اطلاعات و ارتباطات و دولت الکترونیک ۰۰۰ /۸۰ ۶- جبران خدمت امین و هیات امنای موقوفات (برای موقوفات فاقد درآمد) ۰۰۰ /۲۰ ث- پشتیبانی از برنامه‌های مدیریتی، حفظ و اداره سازمان و اصحاب وقف ۱- جبران خدمت و افزایش بهره وری کارکنان، اصحاب وقف و بقاع متبرکه و اماکن مذهبی اسلامی، به گونه ای که از حداکثر افزایش حقوق کارکنان دولت در سال ۱۴۰۱ بیشتر نباشد (با اولویت نیروهای قرارداد خاص) ۰۰۰ /۵۳۰ ۲- برگزاری کارگاه‌ها و دوره‌های آموزشی و نشست‌های تخصصی جهت اصحاب وقف ۰۰۰ /۱۵ ۳- پرداخت اجاره بهای اموال و املاک استیجاری در اختیار سازمان با اولویت املاک وقفی ۰۰۰ /۸۵ ۴- حفظ و نگهداری املاک استیجاری از جمله هزینه سوخت و انرژی، حمل و نقل، تاسیسات، عوارض و... ۰۰۰ /۸۵ ۵- احداث، تکمیل و تجهیز املاک وقفی در اختیار سازمان ۰۰۰ /۸۵ ۶- انجام طرح‌های پژوهشی و مطالعاتی و تدوین متون تخصصی ۰۰۰ /۱۵ جمع کل ۵۰۰ /۵۲۵ /۱ تبصره ۱
سازمان مجاز است در سال ۱۴۰۱ برابر سرجمع کلی تا ده درصد (۱۰ %)، در موضوعات منابع و مصارف جدول (الف) با تایید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی افزایش یا کاهش دهد. تبصره ۲
اصحاب وقف در این آیین‌نامه شامل متولیان، خادمان اماکن متبرکه، امین موقوفات و هیات امنای اماکن مذهبی است. ماده ۲
در اجرای ماده (۸) اصلاحی آیین‌نامه نحوه انتخاب و برکناری، شرایط و حدود اختیارات و وظایف امین یا هیات امنای اماکن مذهبی و موقوفات، موضوع تصویب‌نامه شماره ۸۳۱۴۹ /ت۴۸۳۰۳ه- مورخ ۱۳۹۲/۴/۹، حق‌الزحمه امین یا هیات امنای اماکن مذهبی تا سقف پیش‌بینی شده در جزء (۱) ردیف (ث) جدول (ب) ماده (۱) این آیین‌نامه، مطابق جدول زیر پرداخت می‌شود: جدول شاخص‌ها و میزان حق‌الزحمه هیات امنای اماکن مذهبی در سال ۱۴۰۱ ردیف شرح شاخص‌ها میزان حق‌الزحمه به ریال ۱ عواید و نذورات و جذب مشارکت‌های مردمی با تحقق سالانه چهارمیلیارد و چهارصد میلیون ریال و بیشتر ۱۶/۵۰۰/۰۰۰ ۲ عواید و نذورات و جذب مشارکت‌های مردمی با تحقق سالانه سه میلیارد و سیصد میلیون ریال تا چهار میلیارد و چهارصد میلیون ریال ۱۱/۰۰۰/۰۰۰ ۳ عواید و نذورات و جذب مشارکت‌های مردمی با تحقق سالانه دو میلیارد و دویست میلیون ریال تا سه میلیارد و سیصد میلیون ریال ۵/۵۰۰/۰۰۰ ۴ عواید و نذورات و جذب مشارکت‌های مردمی با تحقق سالانه یک میلیارد و یکصد میلیون ریال تا دو میلیارد و دویست میلیون ریال ۳/۳۰۰/۰۰۰ ۵ عواید و نذورات و جذب مشارکت‌های مردمی با تحقق سالانه پانصد و پنجاه میلیون ریال تا یک میلیارد و یکصد میلیون ریال ۲/۲۰۰/۰۰۰ ۶ سایر اماکن مذهبی به تشخیص سازمان حداکثر ۱/۱۰۰/۰۰۰ ماده ۳
تعهدات دوره مالی سال قبل با موافقت نماینده ولی فقیه و رئیس سازمان یا مقام مجاز از طرف وی قابل پرداخت است. ماده ۴
مانده درآمد سازمان در پایان سال به درآمد سال بعد منتقل و منظور خواهد شد. ماده ۵
سال مالی سازمان از اول فروردین ماه تا پایان اسفندماه است. ماده ۶
سازمان موظف است با همکاری سازمان ملی بهره وری ایران، چرخه مدیریت بهره وری را در سازمان پیاده سازی کند. ماده ۷
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است تا پایان آذرماه سال ۱۴۰۱ پیشنهاد مربوط به آیین‌نامه چگونگی هزینه وجوه حاصل از حق التولیه، حق النظاره و هدایای مستقل و جدول میزان حق‌الزحمه امین یا هیات امناء اماکن مذهبی در سال ۱۴۰۲ را جهت تصویب در هیات وزیران ارائه نماید. معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر

سازمان اوقاف و امور خیریه که در این آیین‌نامه به اختصار "سازمان" نامیده می‌شود، وجوهی را که از محل حق التولیه، حق النظاره و هدایای مستقل دریافت می‌نماید، به شرح جداول زیر در سال ۱۴۰۱ راساً هزینه می‌نماید: جدول الف - منابع و مصارف سال ۱۴۰۱ (ارقام به میلیون ریال) منابع (درآمدها) مصارف (هزینه‌ها) موضوع پیش‌بینی سال ۱۴۰۱ موضوع پیش‌بینی سال ۱۴۰۱ مانده وجوه مصرف نشده از سال مالی قبل ۰۰۰ /۲۵ حمایت از برنامه‌های قرآنی ۰۰۰ /۲۳۷ وصول حق التولیه از موقوفات متصرفی ۵۰۰ /۷۷۰ حمایت از نشر معارف اسلامی و تبلیغات مذهبی ۵۰۰ /۱۵۳ وصول حق التولیه از بقاع متبرکه و اماکن مذهبی ۰۰۰ /۴۷۰ حمایت از فعالیت‌های اجتماعی ۰۰۰ /۷۵ وصول حق النظاره از موقوفات غیرمتصرفی ۰۰۰ /۲۶۰ حمایت از عمران و حفظ عین موقوفات و بقاع متبرکه ۰۰۰ /۲۴۵ هدایای مستقل ۰ پشتیبانی از برنامه‌های مدیریتی، حفظ و اداره سازمان و اصحاب وقف ۰۰۰ /۸۱۵ جمع کل ۵۰۰ /۵۲۵ /۱ جمع کل ۵۰۰ /۵۲۵ /۱ جدول ب - پیش‌بینی مصارف (هزینه‌ها) به تفکیک فعالیت‌های اجرایی برنامه‌ها در سال ۱۴۰۱ (ارقام به میلیون ریال) عناوین برنامه‌ها فعالیت پیش‌بینی ۱۴۰۱ الف - حمایت از برنامه‌های قرآنی ۱- حمایت از برگزاری مسابقات بین‌المللی قرآن کریم ۰۰۰ /۴۵ ۲- حمایت از اعزام حفاظ، قاریان و داوران به مسابقات بین‌المللی قرآن کریم در سایر کشورها ۰۰۰ /۷ ۳- حمایت از برگزاری مسابقات داخلی قرآن کریم ۰۰۰ /۲۰ ۴- حمایت از طرح تربیت حافظ و قاری قرآن کریم ۰۰۰ /۲۰ ۵- حمایت از برگزاری محافل و جلسات قرآنی ۰۰۰ /۱۵ ۶- حمایت از برنامه‌های دانشگاه علوم و معارف قرآن کریم ۰۰۰ /۱۳۰ ب- حمایت از نشر معارف اسلامی و تبلیغات مذهبی ۱- حمایت از ویژه برنامه‌های سراسری سازمان (آرامش بهاری، یاس نبوی (س)، نشاط معنوی، ضیافت الهی، ولایت علوی اکمال دین نبوی (ص) و بصیرت عاشورایی) ۰۰۰ /۷ ۲- حمایت از ویژه برنامه‌های بزرگداشت هفته وقف ۵۰۰ /۸ ۳- حمایت از چاپ، نشر و توزیع قرآن، کتب مذهبی و محصولات فرهنگی و هنری اسلامی ۰۰۰ /۱۷ ۴- حمایت از برنامه‌های سالانه موسسات و مراکز فرهنگی و قرآنی ۰۰۰ /۵۵ ۵- حمایت از برنامه اعزام مبلغ با اولویت بقاع متبرکه کم درآمد ۰۰۰ /۱۵ ۶- حمایت از برگزاری کنگره، جشنواره، همایش، کارگاه آموزشی و نمایشگاه‌های مرتبط با وقف و امامزادگان ۰۰۰ /۱۵ ۷- حمایت از برنامه‌های تبلیغ و ترویج فرهنگ و معارف اسلامی و انقلابی و فرهنگ وقف و امامزادگان از جمله ساخت فیلم، مستند، آگهی کوتاه تبلیغاتی (تیزر)، آگهی نما (بیلبورد) و استفاده از فضای مجازی ۰۰۰ /۳۰ ۸- سنجش اثربخشی فعالیت‌های فرهنگی و قرآنی سازمان اوقاف و امور خیریه ۰۰۰ /۶ پ- حمایت از فعالیت‌های اجتماعی حمایت از برنامه‌های توانمندسازی افراد آسیب پذیر و در معرض آسیب‌های اجتماعی در حاشیه شهرها ۰۰۰ /۷۵ ت- حمایت از عمران و حفظ عین موقوفات و بقاع متبرکه ۱- حمایت از برنامه بازسازی، تعمیر، تجهیز و نگهداری بقاع متبرکه و اماکن مذهبی اسلامی ۰۰۰ /۵۳ ۲- احیا، عمران و آبادانی رقبات موقوفات و بقاع متبرکه از جمله طرح‌های سرمایه‌گذاری، توسعه گردشگری مذهبی و تهیه طرح جامع عمرانی ۰۰۰ /۱۲ ۳- اقدامات و فعالیت‌های ثبتی در موقوفات، بقاع و اماکن متبرکه از جمله اخذ سند مالکیت، جمع‌آوری اسناد وقفی و طرح‌های تحول موقوفات، سامانه (سیستم) الکترونیکی اطلاعات جغرافیایی (جی آی اس) و جانمایی و تطبیق وضعیت ملک (یوتی ام) ۰۰۰ /۷۰ ۴- اقدامات و فعالیت‌های حقوقی در موقوفات، بقاع و اماکن متبرکه از جمله دعاوی حقوقی، تنظیم لوایح ۰۰۰ /۱۰ ۵- حمایت از توسعه زیرساخت‌های فناوری اطلاعات و ارتباطات و دولت الکترونیک ۰۰۰ /۸۰ ۶- جبران خدمت امین و هیات امنای موقوفات (برای موقوفات فاقد درآمد) ۰۰۰ /۲۰ ث- پشتیبانی از برنامه‌های مدیریتی، حفظ و اداره سازمان و اصحاب وقف ۱- جبران خدمت و افزایش بهره وری کارکنان، اصحاب وقف و بقاع متبرکه و اماکن مذهبی اسلامی، به گونه ای که از حداکثر افزایش حقوق کارکنان دولت در سال ۱۴۰۱ بیشتر نباشد (با اولویت نیروهای قرارداد خاص) ۰۰۰ /۵۳۰ ۲- برگزاری کارگاه‌ها و دوره‌های آموزشی و نشست‌های تخصصی جهت اصحاب وقف ۰۰۰ /۱۵ ۳- پرداخت اجاره بهای اموال و املاک استیجاری در اختیار سازمان با اولویت املاک وقفی ۰۰۰ /۸۵ ۴- حفظ و نگهداری املاک استیجاری از جمله هزینه سوخت و انرژی، حمل و نقل، تاسیسات، عوارض و... ۰۰۰ /۸۵ ۵- احداث، تکمیل و تجهیز املاک وقفی در اختیار سازمان ۰۰۰ /۸۵ ۶- انجام طرح‌های پژوهشی و مطالعاتی و تدوین متون تخصصی ۰۰۰ /۱۵ جمع کل ۵۰۰ /۵۲۵ /۱ تبصره ۱
سازمان مجاز است در سال ۱۴۰۱ برابر سرجمع کلی تا ده درصد (۱۰ %)، در موضوعات منابع و مصارف جدول (الف) با تایید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی افزایش یا کاهش دهد. تبصره ۲
اصحاب وقف در این آیین‌نامه شامل متولیان، خادمان اماکن متبرکه، امین موقوفات و هیات امنای اماکن مذهبی است. ماده ۲
در اجرای ماده (۸) اصلاحی آیین‌نامه نحوه انتخاب و برکناری، شرایط و حدود اختیارات و وظایف امین یا هیات امنای اماکن مذهبی و موقوفات، موضوع تصویب‌نامه شماره ۸۳۱۴۹ /ت۴۸۳۰۳ه- مورخ ۱۳۹۲/۴/۹، حق‌الزحمه امین یا هیات امنای اماکن مذهبی تا سقف پیش‌بینی شده در جزء (۱) ردیف (ث) جدول (ب) ماده (۱) این آیین‌نامه، مطابق جدول زیر پرداخت می‌شود: جدول شاخص‌ها و میزان حق‌الزحمه هیات امنای اماکن مذهبی در سال ۱۴۰۱ ردیف شرح شاخص‌ها میزان حق‌الزحمه به ریال ۱ عواید و نذورات و جذب مشارکت‌های مردمی با تحقق سالانه چهارمیلیارد و چهارصد میلیون ریال و بیشتر ۱۶/۵۰۰/۰۰۰ ۲ عواید و نذورات و جذب مشارکت‌های مردمی با تحقق سالانه سه میلیارد و سیصد میلیون ریال تا چهار میلیارد و چهارصد میلیون ریال ۱۱/۰۰۰/۰۰۰ ۳ عواید و نذورات و جذب مشارکت‌های مردمی با تحقق سالانه دو میلیارد و دویست میلیون ریال تا سه میلیارد و سیصد میلیون ریال ۵/۵۰۰/۰۰۰ ۴ عواید و نذورات و جذب مشارکت‌های مردمی با تحقق سالانه یک میلیارد و یکصد میلیون ریال تا دو میلیارد و دویست میلیون ریال ۳/۳۰۰/۰۰۰ ۵ عواید و نذورات و جذب مشارکت‌های مردمی با تحقق سالانه پانصد و پنجاه میلیون ریال تا یک میلیارد و یکصد میلیون ریال ۲/۲۰۰/۰۰۰ ۶ سایر اماکن مذهبی به تشخیص سازمان حداکثر ۱/۱۰۰/۰۰۰ ماده ۳
تعهدات دوره مالی سال قبل با موافقت نماینده ولی فقیه و رئیس سازمان یا مقام مجاز از طرف وی قابل پرداخت است. ماده ۴
مانده درآمد سازمان در پایان سال به درآمد سال بعد منتقل و منظور خواهد شد. ماده ۵
سال مالی سازمان از اول فروردین ماه تا پایان اسفندماه است. ماده ۶
سازمان موظف است با همکاری سازمان ملی بهره وری ایران، چرخه مدیریت بهره وری را در سازمان پیاده سازی کند. ماده ۷
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است تا پایان آذرماه سال ۱۴۰۱ پیشنهاد مربوط به آیین‌نامه چگونگی هزینه وجوه حاصل از حق التولیه، حق النظاره و هدایای مستقل و جدول میزان حق‌الزحمه امین یا هیات امناء اماکن مذهبی در سال ۱۴۰۲ را جهت تصویب در هیات وزیران ارائه نماید. معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر