آیین‌نامه محاسبه حق استفاده از بسامد
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۳/۰۲/۳۰ به پیشنهاد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت اطلاعات، وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد ماده (۳) اصلاحی قانون استفاده از بی سیم‌های اختصاصی و غیرحرفه ای (آماتوری) مصوب ۱۳۶۰ و با توجه به مصوبه جلسه (۳۴۶) مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۴ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، آیین‌نامه نحوه محاسبه میزان حق استفاده از بسامد (فرکانس) را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط، به کار می‌روند: ۱
- کمیسیون: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات. ۲
- سازمان: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی. ۳
- حق استفاده از بسامد: مبلغی که براساس ماده (۳) اصلاحی قانون استفاده از بی سیم‌های اختصاصی و غیرحرفه ای (آماتوری) مصوب ۱۳۶۰ و مطابق این آیین‌نامه به صورت ماهانه محاسبه و از دارندگان پروانه دریافت می‌شود. ۴
- دارنده پروانه: هر شخص حقیقی یا حقوقی که با رعایت قانون استفاده از بی سیم‌های اختصاصی و غیرحرفه ای (آماتوری)، پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی از سازمان دریافت کرده باشد. ۵
- قیمت مبنا (پی آر ای اف): یک هزارم حد نصاب معاملات کوچک موضوع ماده (۳) قانون برگزاری مناقصات مصوب ۱۳۸۳ که در ابتدای هر سال براساس مصوبه هیات وزیران تعیین می‌شود. ۶
- ایستگاه پایه: یک فرستنده و یا گیرنده مستقر در مکان ثابت برای خدمات دهی رادیویی. ۷
- پهنای باند واگذارشده: پهنای باند بسامدی که در چهارچوب قانون برای آن پروانه صادر شده است. ۸
- پهنای باند پایه: میزان پهنای باندی که بر حسب ملاحظات فنی و سیاست گذاری، برای محاسبه حق استفاده از بسامد خدمت (سرویس) های مختلف این آیین‌نامه اعمال می‌شود. ۹
- پهنای باند نسبی: نسبت پهنای باند واگذارشده به پهنای باند پایه که در صورت اعشاری بودن، اولین عدد صحیح بزرگتر از آن اعمال می‌شود. ماده ۲
- نحوه محاسبه میزان حق استفاده از بسامد برای پروانه‌های مختلف به شرح زیر است: ۱
- پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی اختصاصی در خدمت (سرویس) متحرک خشکی. الف
- پهنای باند پایه در این پروانه، (۲۵/۶) کیلوهرتز است. ب
- حق استفاده از بسامد در شبکه‌های رادیویی ناحیه ای با پوشش کمتر از یک استان که در آن یک یا چند ایستگاه ثابت، تکرارکننده یا متحرک خودرویی و یا دستی با ناحیه خدمات دهی مشخص مورد بهره‌برداری قرار می‌گیرد، براساس روش مندرج در بند (۱) جدول (۱۰) پیوست این آیین‌نامه که به مهر دفتر هیات دولت تایید شده است، محاسبه می‌شود. تبصره ۱
- حداقل مقدار مساحت ناحیه تحت پوشش (اس) یک کیلومتر مربع و برای ضریب تاثیر مساحت، در صورت اعشاری بودن، اولین عدد صحیح بزرگتر از آن اعمال می‌شود. تبصره ۲
- روش محاسبه حق استفاده از بسامد در سامانه پیجو، مشابه یک ایستگاه پایه بوده و مساحت ناحیه پوشش ملاک تعیین قیمت خواهد بود. حداقل مساحت، یک کیلومتر مربع در نظر گرفته می‌شود. پ
- در شبکه‌های رادیویی منطقه ای با پوشش یک یا چند استان که در آن یک یا چند ایستگاه ثابت، تکرارکننده یا متحرک خودرویی و یا دستی با ناحیه خدمات دهی مشخص مورد بهره‌برداری قرار می‌گیرد، حق استفاده از بسامد به روش مندرج در بند (۱) جدول (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود. تبصره ۳
- واگذاری در باند بسامدی پایین تر از (۳۰) مگاهرتز فقط به صورت سراسری بوده و هیچ گونه واگذاری به صورت ناحیه ای یا منطقه ای انجام نمی‌شود. ۲
- پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی خدمت (سرویس) ثابت - نقطه به نقطه: الف
- در شبکه رادیویی نقطه به نقطه، در صورتی که ارتباط بین دو ایستگاه پایه به صورت یک طرفه و با یک قطبشِ (پولاریزیشن) مشخص باشد، یک اتصال (لینک) در نظر گرفته می‌شود. تبصره ۱
- اتصال (لینک) می‌تواند یک یا چند گام (هوپ) داشته باشد. تبصره ۲
- قطبش‌های دایروی و بیضوی، دو قطبش محاسبه می‌شوند. ب
- حق استفاده از بسامد (فرکانس) برای هر اتصال (لینک) به روش مندرج در بند (۲) جدول (۱۰) در پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود. تبصره ۱
- ضریب تاثیر قطبش در صورت استفاده از یک قطبش برابر با (۱) و در صورت استفاده از هر دو قطبش، به ازای هر قطبش (۷۵%) لحاظ می‌شود. تبصره ۲
- با توجه به اینکه پهنای باند پایه در باندهای بسامدی (۳۰) مگاهرتز برابر (۵) کیلوهرتز، در باند (۳۰) تا (۱۰۰۰) مگاهرتز برابر (۲۵) کیلوهرتز و در سایر باندهای بسامدی یک مگاهرتز است، پهنای باند نسبی براساس روش مندرج در بند (۲) جدول (۱۰) پیوست این آیین‌نامه تعیین می‌شود. تبصره ۳
- اگر اتصال (لینک) در بیش از یک استان واقع شده باشد، ضریب استانی نوع دوم برابر با حداکثر ضریب آن استان‌ها در چهارچوب جدول شماره (۵) پیوست این آیین‌نامه اعمال می‌شود. ۳
- پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی سرویس ثابت - نقطه به چند نقطه: حق استفاده از بسامد این پروانه مشابه پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی در خدمت (سرویس) ثابت - نقطه به نقطه و به روش مندرج در بند (۲) جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود. ۴
- پروانه‌های تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی در خدمت (سرویس) متحرک خشکی- قسمت دسترسی تلفن همراه و تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی در خدمت (سرویس) ثابت - قسمت دسترسی بی سیم ثابت (اف دبلیو ای): الف
- حق استفاده از بسامد این پروانه‌ها به ترتیب به روش مندرج در بند (۲) جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود. تبصره
- با توجه به واگذاری استانی این پروانه‌ها، در صورت انحصاری بودن بسامد واگذارشده ضریب اشتراک گذاری برابر با (۱) و در صورت اشتراکی بودن بسامد واگذارشده و اختصاص بسامد به دو یا چند کارور (اپراتور) در همان استان برابر با (۵/۰) در نظر گرفته می‌شود. ب
- حق استفاده از بسامد شبکه طیف مشترک (رادیو ترانک) عمومی، مشابه پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی در خدمت (سرویس) متحرک خشکی- قسمت دسترسی تلفن همراه محاسبه می‌شود. تبصره
- حق استفاده از بسامد در طیف مشترک (رادیو ترانک) ریلی، پنجاه درصد (۵۰%) حق استفاده از بسامد طیف مشترک (رادیو ترانک) عمومی محاسبه شده و از گیرنده متحرک مشتمل بر دستی و پایگاه (سایت) قابل جابه جایی (پرتابل)، حق استفاده از بسامد دریافت نمی‌شود. ۵
- پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی در خدمت (سرویس) های ماهواره ای: الف
- برای هر شبکه دایرشده حاصل از پروانه ارائه خدمات دسترسی ماهواره ای (ستلایت اکسس پرووایدر) در خدمت ثابت ماهواره ای (فیکس ستلایت سرویس)، حق استفاده از بسامد به روش مندرج در بند (۳) جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود. تبصره ۱
- پهنای باند پایه در خدمت (سرویس) ماهواره ای، یک مگاهرتز است. تبصره ۲
- حق استفاده از بسامد در خدمت متحرک ماهواره ای (موبایل ستلایت سرویس) به ازای هر پایانه در پروانه ارایه خدمات دسترسی ماهواره ای به روش مندرج در بند (۳) جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود و در آن پهنای باند پایه (۲۰۰) کیلوهرتز است. تبصره ۳
- برای تلفن همراه مورد استفاده در شبکه دارندگان پروانه ارائه خدمات دسترسی ماهواره ای و پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (یو ان اس پی) هزینه ای دریافت نمی‌شود. ب
- برای هر ایستگاه زمینی ماهواره ای خارج از پروانه ارائه خدمات دسترسی ماهواره ای، اعم از ایستگاه ثابت یا قابل جابه جایی به صورت صرفاً فرستنده یا صرفاً گیرنده یا فرستنده و گیرنده (لینک دوطرفه) از قبیل پخش همگانی ماهواره ای، عملیات فضایی، تحقیق فضایی، کیهان شناسی و نه محدود به آنها، حق استفاده از بسامد به روش مندرج در بند (۳) جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود و در آن پهنای باند پایه یک مگاهرتز است. تبصره
- برای خدمت (سرویس) های هواشناسی ماهواره ای (مترولوجیکال ستلایت سرویس)، اکتشاف زمین ماهواره ای (ارث اکسپلوریشن - ستلایت سرویس)، ناوبری رادیویی ماهواره ای (دی آی او نویگیشن- ستلایت سرویس) و تعیین رادیویی ماهواره ای (رادیو لوکیشن - ستلایت سرویس) حق استفاده از بسامد به روش مندرج در بند (۳) جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود. ۶
- پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی در خدمت (سرویس) های کمک هواشناسی و تعیین موقعیت رادیویی حق استفاده از بسامد این پروانه‌ها به روش مندرج در بندهای (۴) و (۵) جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود. ۷
- پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی در خدمت (سرویس) های متحرک دریایی و ناوبری دریایی حق استفاده از بسامد این پروانه‌ها بر اساس روش مندرج در بند (۶) جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود. تبصره
- حق استفاده از بسامد برای شناورهای عبوری در نواحی (ای ۲) یا (ای ۳) یا (ای ۴) که طبق تعریف سامانه جهانی ایمنی و اضطرار دریانوردی (جی ام دی اس اس) موسوم به شناورهای کنوانسیونی مستقل از باند بسامدی و مکان، برای هر شناور شش برابر قیمت مبنا تعیین می‌شود. ۸
- پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی در خدمت (سرویس) های متحرک هوانوردی و ناوبری هوانوردی حق استفاده از بسامد این پروانه‌ها بر اساس روش‌های مندرج در بند (۷) جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود. ۹
- پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی در خدمت (سرویس) پخش همگانی، پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی در خدمت (سرویس) رادیو غیرحرفه ای (آماتوری) و پروانه تاسیس و بهره‌برداری از شبکه رادیویی در اینترنت اشیا: الف
- حق استفاده از بسامد خدمت (سرویس) پخش همگانی که در دو بخش صدا مشتمل بر رادیویی و صدا و تصویر و/ یا تصویر مشتمل بر تلویزیونی ارائه می‌شود و به روش مندرج در بند (۸) جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود و در آن ضریب فناوری و ضریب پهنای باند پایه بر اساس جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه تعیین می‌شوند. پهنای باند پایه در خدمت (سرویس) پخش همگانی صدا و تصویر (۱) مگاهرتز است. ب
- حق استفاده از بسامد برای خدمت (سرویس) رادیو غیرحرفه ای (آماتوری) در سطح مبتدی برابر با یک دهم قیمت مبنا، در سطح عمومی یک دوم قیمت مبنا و در سطح پیشرفته برابر قیمت مبنا تعیین می‌شود. پ
- حق استفاده از بسامد برای خدمت (سرویس) رادیو غیرحرفه ای (آماتوری) ماهواره ای برابر قیمت مبنا تعیین می‌شود. ت
- حق استفاده از بسامد برای خدمت (سرویس) اینترنت اشیا (آی اُ تی) در صورت عدم استفاده از باندهای آزاد (آی اس ام)، برای هر شبکه (کانال) (۵/۱۲) کیلوهرتز به روش مندرج در بند (۹) جدول شماره (۱۰) پیوست این آیین‌نامه محاسبه می‌شود که در آن ضریب تاثیر استانی بر اساس جدول شماره (۲) پیوست این آیین‌نامه اعمال می‌شود. ماده ۳
- تمام هزینه‌های ثبت بین‌المللی بسامدهای درخواستی و یا واگذارشده به دارندگان پروانه، بر عهده دارنده پروانه است. ماده ۴
- دارندگان پروانه موظفند اطلاعات موردنیاز را در چهارچوب ابلاغی سازمان ارائه کنند. در صورت عدم ارائه یا نقص در اطلاعات، بالاترین ضریب مندرج در جداول مربوط، به شرح پیوست این آیین‌نامه، برای محاسبه حق استفاده از بسامد اعمال می‌شود. ماده ۵
- بسامدهای مورد استفاده برای کاربردهای موضوع پیوست این آیین‌نامه، از پرداخت حق استفاده از بسامدهای موضوع این آیین‌نامه معاف هستند. ماده ۶
- بسامدهای فوریت‌های پزشکی بدون هرگونه انحصار برای هر شخص حقیقی یا حقوقی، به منظور ارتباط همه ارائه کنندگان این خدمات مشتمل بر امدادگران و آمبولانس‌های خودرویی، دریایی و هوایی با یکدیگر و مراکز امدادپزشکی از پرداخت حق استفاده از بسامد موضوع این آیین‌نامه معاف هستند. تبصره
- بسامدهایی که به صورت اختصاصی به ارائه کنندگان این خدمات واگذار می‌شود، مشمول این معافیت نمی‌باشند. ماده ۷ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۱۴)
- نیروهای مسلح، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، سازمان اورژانس کشور، وزارت اطلاعات، سازمان حفاظت محیط زیست، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران شرکت ارتباطات زیرساخت، ستاد برگزاری نماز جمعه در استان‌ها و دفاتر نمایندگی سازمان ملل و سازمان‌های اقماری آن با تایید وزارت امور خارجه، از پرداخت حق استفاده از بسامد موضوع این آیین‌نامه معاف هستند. ماده ۸
- دستگاه‌های فعال بر باند آزاد موسوم به باند رادیویی صنعتی، علمی و پزشکی (آی اس ام) و تمام دستگاه‌های رادیویی که استفاده از آنها نیاز به پروانه اختصاصی ندارند، از پرداخت حق استفاده از بسامد (فرکانس) معاف هستند. ماده ۹
- در صورت درخواست دارنده پروانه برای لغو پروانه و یا لغو پروانه توسط سازمان، مبلغ حق استفاده از بسامد تا تاریخ لغو محاسبه و دریافت می‌شود. ماده ۱۰
- آیین‌نامه نحوه محاسبه حق استفاده از فرکانس در امور ارتباط رادیویی موضوع تصویب‌نامه شماره ۵۹۱۹۳/ت۲۱۵۲۶ه- مورخ ۱۳۷۹/۱۲/۲۳ لغو می‌شود. معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر پیوست برای مشاهده کلیه تصاویر به صفحه متن و تصویر مراجعه شود.