آیین‌نامه شرایط استفاده از خانه‌های سازمانی
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۲/۲/۴ بنا به پیشنهاد مشترک شماره ۴۵۲ /ک مورخ ۲۲/۱۱ /۱۳۶۲ وزارت مسکن و شهرسازی و وزارت امور اقتصادی و دارائی و به استناد ماده ۲ قانون نحوه استفاده از خانه‌های سازمانی ضمن اعلام الغای تصویبنامه شماره ۴۶۲ مورخ ۱۶/۱ /۵۹ [۱۳۵۹] و اصلاحیه آن مصوب ۲۱ /۴ /۵۹ [۱۳۵۹] شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران آیین‌نامه مربوط به شرایط و طرز استفاده از خانه‌های سازمانی را به شرح زیر تصویب نمودند. آیین‌نامه مربوط به شرایط و طرز استفاده از خانه‌های سازمانی ماده ۱
- در شهرهائیکه خانه‌های سازمانی به منظور استفاده کارکنان دولت به طور عموم ساخته شده یا میشود تقسیم و تعیین سهمیه منازل برای وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی و شرکتهای دولتی یا وابسته به دولت به تناسب تعداد کارکنان مامور و انتقالی هر سازمان وسیله کمیسیونی مرکب از شخص "استاندار، مدیرکل مسکن و شهرسازی و دادستان دادگاه عمومی استان" انجام میگیرد. حضور مسئول یا سرپرست خانه‌های سازمانی استان در جلسات بدون داشتن حق رای ضروریست. تبصره ۱
- تقسیم و تعیین سهمیه خانه‌های سازمانی که از محل اعتبارات خاص وزارتخانه و موسسات و شرکتهای دولتی یا وابسته احداث یا تهیه میشود با وزیر مربوطه یا نماینده تام الاختیار وی میباشد. تبصره ۲
- آن قسمت از اماکن دولتی نیز که از طرف سازمانهای مذکور در این ماده در اختیار متصدیان مشاغل معینی در دوره تصدی آن شغل جهت سکونت گذارده میشود خانه سازمانی محسوب و مشمول مقررات این آیین‌نامه خواهد بود مگر آنکه کارکنان دولت به لحاظ انجام وظیفه و به اقتضای نوع شغل ناگزیر به سکونت در اماکن دولتی مذکور باشند که مشمول این آیین‌نامه نمیشوند مانند کارکنان راه‌آهن دولتی در ایستگاهها، کارکنان بنادر، کارکنان گمرکات در مرزها، کارکنان دستگاههای مخابراتی، محافظین سدها و نیروگاهها، سرایدار، نگهبان، کشیک شبانه و سایر مشاغل مشابه که شاغل ناگزیر است به لحاظ نوع شغل به صورت تمام وقت در ساختمان دولتی و محل کار حضور داشته باشد. تبصره ۳ (منسوخ ۱۳۶۲/۰۹/۱۶)
- در صورتی که حضور شخص استاندار در هر یک از جلسات کمیسیون موضوع این ماده مقدور نباشد، یکی از معاونین استاندار، به انتخاب وی در‌کمیسیون مذکور شرکت خواهد کرد. ماده ۲
- وزارتخانه‌ها و موسسات و شرکتهای دولتی یا وابسته به دولت مکلف میباشند کلیه خانه‌های سازمانی را از تاریخ تصویب این آیین‌نامه با رعایت شرایط ذیل در اختیار کارکنان قرار دهند. الف
- استفاده از خانه‌های سازمانی منحصراً با کارکنان انتقالی یا مامور خدمت میباشد و کارکنان محلی و یا افرادی که برای همان محل استخدام میشوند حق استفاده از خانه‌های مذکور را ندارند. چنانچه قبلاً خانه‌های سازمانی در اختیار افراد غیرواجد شرایط مذکور در این آیین‌نامه قرار گرفته باشد حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این آیین‌نامه ملزم به تخلیه میباشند. ب
- چنانچه برای خانه‌های سازمانی استفاده کننده واجد شرایط وجود نداشته باشد و خانه مذکور حداکثر شش ماه بلااستفاده بماند سازمان استفاده کننده مکلف است مراتب را برای اخذ تصمیم حسب مورد به کمیسیون موضوع ماده ۱ و یا مرجع مندرج در تبصره ۱ ذیل آن اعلام نماید. ج
- چنانچه تعداد متقاضیان واجد شرایط بیش از تعداد خانه‌های خالی موجود باشد در وهله اول حق تقدم با رعایت ضرورت شغلی (به تشخیص وزیر یا رئیس دستگاه اجرایی در استان تهران و بالاترین مقام دستگاه اجرایی مربوطه در استان) و سابقه خدمت در همان محل تعیین میگردد و باز در صورت وجود شرایط مساوی بین متقاضیان مذکور در این مرحله حق اولویت با توجه به کل سابقه خدمت تعداد عائله و معکوس حقوق و مزایا تعیین خواهد شد. تبصره ۱
- منظور از کارکنان محلی اشخاصی هستند که حداقل ۷ سال سابقه سکونت متوالی و یا ۱۰ سال سابقه سکونت متناوب در محل تا زمان درخواست واگذاری داشته باشند. تبصره ۲ (منسوخ ۱۳۶۲/۰۸/۰۱)
- در صورتی که به تشخیص رئیس سازمان استفاده‌کننده ازخانه‌های سازمانی درمحل و تایید استاندار ایجاب نماید که یک یا چند نفرازکارکنان محلی‌که فاقد واحد مسکونی در محل میباشند به لحاظ ضرورت از خانه سازمانی استفاده نمایند پس از کسب موافقت وزیرسازمان استفاده‌کننده میتوان تا زمانی که موضوع ضرورت مرتفع نشده‌است حداکثر با رعایت مدت مندرج در ماده ۳ این آیین‌نامه و تبصره ذیل آن به ایشان اجازه استفاده از خانه‌های سازمانی را داد. ماده ۳ (منسوخ ۱۳۶۲/۰۸/۰۱)
- حداکثر مدت استفاده از خانه‌های سازمانی ۵ سال است و پس از پایان مدت مذکور، ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ سازمان متبوع، استفاده‌کننده ملزم به تخلیه میباشد مگر اینکه متقاضی واجد شرایط وجود نداشته باشد، که در این صورت نیزدر هر زمان که متقاضی واجد شرایط مراجعه نماید استفاده‌کننده از خانه سازمانی ظرف مهلت مذکور ملزم به تخلیه میباشد و همچنین در موارد خاصی که به تشخیص رئیس سازمان استفاده‌کننده درمحل وتایید استاندارو موافقت وزیرسازمان استفاده‌کننده تمدید مهلت استفاده ازخانه سازمانی ضروری باشد مهلت مذکور فقط برای یکبارقابل تمدید است. تبصره
- تاریخ شروع احتساب ۵ سال برای استفاده کنندگان واجد شرایطی که قبل از تصویب این آیین‌نامه در خانه سازمانی ساکن بوده‌اند اول فروردین ۱۳۶۱میباشد مگر آنکه تحویل خانه سازمانی بعد از تاریخ مذکور باشد که در این صورت از همان تاریخ احتساب خواهد شد. ماده ۴
- مبلغی که استفاده کننده از خانه سازمانی در ازای حق استفاده باید بپردازد به شرح زیر تعیین میگردد. الف (منسوخ ۱۳۶۲/۰۸/۰۱)
- در مورد کارکنان رسمی که در گروههای شغلی ۱ تا ۶ قرار دارند ۲۵% ضریب حقوقی و در مورد کارکنانی که در گروههای شغلی ۷ به بالا قرار دارند ۴۰%ضریب حقوق کارمندان رسمی دولت ضربدر مساحت زیربنای مفید خانه (بدون محاسبه بالکن و ایوانهای سرباز و سرپوشیده و انوع قرنیزها) مشروط بر آنکه میزان حق استفاده از درصدهای کل حقوق و مزایای مستمر و یا فوق‌العاده شغل قبل از برداشت کسورات قانونی که ذیلاً اعلام میگردد تجاوز ننماید. گروه یک از جدول محرومیت تسهیلات زندگی تصویبنامه ۳۷۷۲۴ مورخ ۵۳/۱۰/۵ هیات وزیران ۱۸% گروه دو از جدول مذکور ۱۶% گروه سه از جدول مذکور ۱۴% گروه چهار از جدول مذکور ۱۲% گروه پنج از جدول مذکور ۱۰% گروه شش از جدول مذکور ۹% گروه هفت از جدول مذکور ۸% گروه هشت از جدول مذکور ۷% گروه نه از جدول مذکور ۶% میزان حق استفاده از خانه‌های سازمانی در مورد آندسته ازکارکنانی که حقوق و مزایای آنان براساس جدول و مزایای کارکنان رسمی دولت تعیین نشده‌باشد مطابق حق استفاده کارکنان گروههای شغلی ۷ ببالا محاسبه و دریافت خواهد شد. ب
- میزان حق استفاده از خانه‌های سازمانی در تهران، کرج، حومه کن، شهر ری و شمیرانات و مراکز استانها (به استثنای مراکز استانهای کهگیلویه و بویراحمد، سیستان و بلوچستان، کردستان، هرمزگان، بوشهر، ایلام و چهارمحال و بختیاری) ۵۰ % بیشتر از مبلغ محاسبه شده در بند فوق میباشد مشروط بر اینکه مراکز استانها از درصدهائی که در جدول فوق تعیین شده و در تهران، کرج، حومه کن، شهر ری و شمیرانات از ۲۲ % کل حقوق یا دستمزد ماهانه و مزایای مستمر و فوق‌العاده شغل قبل از برداشت کسورات تجاوز ننماید. ج
- در صورتی که واحد مسکونی دارای تاسیسات شوفاژ یا تهویه مطبوع باشد ۲۰ % مبلغ محاسبه شده در بندهای فوق به مبلغ مذکور اضافه میشود. د
- در صورتی که خانه سازمانی آپارتمانی باشد ۱۰ % از مبالغ محاسبه شده در بندهای فوق کسر میگردد. ه
- - در صورتی که در خانه سازمانی اثاثیه و اموال منقول دولت از قبیل کولر، پنکه، بخاری برقی، آب سردکن، یخچال، تختخواب، سرویس غذاخوری، میز و صندلی، فرش، کمد، بوفه و سایر لوازم موجود باشد و در اختیار استفاده کننده از خانه سازمانی قرار گیرد مبالغی با توجه به لوازم و وسائلی که در اختیار وی قرار گرفته با نظر کارشناسی که از طرف سازمان مالک اثاثیه معرفی میشود تعیین و به میزان حق استفاده محاسبه شده اضافه میشود. ماده ۵
- دستگاههای پرداخت کننده حقوق مکلف میباشند مبالغ مربوط به حق استفاده از خانه سازمانی موضوع ماده ۴ و نیز وجوه مربوط به هزینه‌های موضوع مواد (۷ و ۸) این آیین‌نامه را از حقوق و مزایا و یا دستمزد کارکنان استفاده کننده از خانه سازمانی کسر و به حساب مربوط به سازمانی که خانه متعلق به اوست نزد خزانه واریز نمایند. استفاده از وجوه مذکور جهت تعمیرات اساسی خانه‌های سازمانی و پرداخت حق الارض (مربوط به اراضی وقفی) و در صورت لزوم هزینه‌های موضوع مواد (۷ و ۸) و تعمیر لوازم مذکور در بند ه- ماده ۴ این آیین‌نامه مجاز میباشد. ماده ۶
- پرداخت بهای مصرف آب، برق، تلفن، گاز و گازوئیل به عهده استفاده کننده از خانه سازمانی است و وی موظف است در اسفندماه هر سال مفاصاحساب مربوط به خانه سازمانی را از بابت مصارف مذکور به سازمان صاحب خانه تحویل و رسید دریافت دارد و همچنین ارائه برگ مفاصاحساب مربوط به مصارف مذکور در موقع تخلیه و تحویل خانه الزامی است و در صورت عدم پرداخت وجوه مذکور، دستگاه پرداخت کننده حقوق مکلف است از اولین حقوق یا سایر دریافتیهای استفاده کننده کسر و بابت بدهیهای مذکور پرداخت نماید. تبصره
- در مواقعی که خانه‌های سازمانی از بابت مصارف مذکور در این ماده کنتور اختصاصی ندارند هزینه‌های مربوط طبق قانون تملک آپارتمانها و آیین‌نامه اجرایی و اصلاحیه‌های آن محاسبه میشود. ماده ۷
- استفاده کننده از خانه سازمانی در حدود قوانین موضوعه موظف به حفظ و نگهداری خانه مورد استفاده میباشد و در غیر این صورت مسئول جبران خساراتی است که در اثر عدم مراقبت یا سهل انگاری به خانه وارد میشود و در صورتی که راساً اقدام به ترمیم خسارات یا خرابی ننماید سازمان صاحب خانه نسبت به جبران خسارات اقدام و هزینه آن از حقوق یا دستمزد ماهانه و سایر دریافتیهای وی وسیله دستگاه پرداخت کننده حقوق کسر و به حساب سازمان صاحب خانه واریز میشود. میزان هزینه اعلام شده بر اساس صورتحساب تنظیمی مستند به اسناد مثبته توسط سازمان صاحب خانه قطعی میباشد. ماده ۸
- تعمیرات جزئی از قبیل لکه گیری، رنگ آمیزی، تعمیرات قفل و شیر آب و در و پنجره و تعمیر و تعویض لوازم و آلات برقی (کلید، پریز و...) و رفع معایب ناودانها و آبروها و تاسیسات بهداشتی انداختن شیشه و همچنین نظافت و برفروبی به عهده استفاده کننده میباشد و در صورت عدم انجام تعمیرات لازم یا نظافت و برفروبی و غیره از طرف استفاده کننده هرگونه خسارتی به ساختمان وارد آید طبق ماده ۷ این آیین‌نامه اقدام خواهد شد. ماده ۹
- استفاده کننده از خانه سازمانی حق هیچگونه تغییری در قسمتهای داخلی و خارجی بنا و یا واگذاری خانه سازمانی را کلاً یا جزاً به غیر ندارد. ماده ۱۰
- چنانچه شخصی که حق استفاده از خانه سازمانی را دارد به علل غیرموجه (به تشخیص کمیسیون موضوع ماده یک یا مرجع مندرج در تبصره ۱ ذیل آن) حداکثر تا دو ماه از خانه استفاده نکند سازمان میتواند حق استفاده از خانه را با رعایت اولویت به دیگری واگذار نماید. ماده ۱۱
- استفاده کننده از خانه سازمانی، خانه را طبق صورتجلسه ای حاوی وضعیت خانه سازمانی با ذکر جزئیات تحویل میگیرد و باید در موقع تخلیه نیز خانه را عیناً به همان نحو که تحویل گرفته طی صورتجلسه ای به نماینده سازمان صاحب خانه تحویل و رسید دریافت دارد، در غیر این صورت تا زمان تحویل رسمی مکلف به پرداخت حق استفاده است. تبصره ۱
- مسئول یا سرپرست خانه‌های سازمانی محل موظف است هر سال یکبار از خانه‌های سازمانی بازدید به عمل آورد و در صورت مشاهده معایب یا خسارت عمده و یا ایراداتی که در صورت عدم رفع موجب بروز خسارت عمده میشود مراتب را کتباً به استفاده کننده از خانه سازمانی اعلام کند. در صورتی که استفاده کننده از خانه سازمانی ظرف یکماه اقدام به رفع ایرادات و معایب و یا جبران خسارت ننماید طبق قسمت اخیر ماده ۷ این آیین‌نامه اقدام میشود. استفاده کننده از خانه سازمانی و همچنین سازمان متبوع وی موظف به همکاری و ایجاد تسهیلات لازم جهت بازدید سرپرست یا مسئول خانه سازمانی میباشند. تبصره ۲
- سازمان متبوع استفاده کننده از خانه سازمانی مکلف است حداقل یکماه قبل ازهرگونه تغییر در وضع مستخدم که موجب تخلیه خانه سازمانی میگردد و یا انقضای مدت حق استفاده، مراتب را به سرپرست یا مسئول خانه‌های سازمانی محل اطلاع دهد تا سرپرست مذکور طبق تبصره ۱ این ماده اقدام لازم بنماید. تبصره ۳
- چنانچه خانه سازمانی هنگام تخلیه به صورت زمان تحویل نباشد و استفاده کننده ظرف یکماه اقدام به رفع معایب و نواقص نکند سازمان صاحب خانه طبق قسمت اخیر ماده ۷ این آیین‌نامه اقدام خواهد کرد. ماده ۱۲
- در صورتی که استفاده کننده به هر علتی از قبیل انتقال، بازنشستگی، انفصال، استعفا، اخراج، تغییر شغل، تعلیق و غیره حق استفاده از خانه سازمانی را از دست بدهد و یا خانه سازمانی به غیر فروخته شود باید حداکثر ظرف سه ماه آن را تخلیه و برابر صورتمجلس تحویل نماینده سازمان صاحب خانه بنماید. ماده ۱۳
- در صورتی که استفاده کننده فوت شود مهلت تخلیه برای خانواده او شش ماه از تاریخ فوت میباشد و هرگاه فرزندان او در محل خدمت مشغول تحصیل باشند حداکثر تا پایان سال تحصیلی همان سال به خانواده وی مهلت داده میشود و در هر حال مهلت شش ماه برای خانواده او محفوظ خواهد بود. ماده ۱۴
- در صورتی که خانه سازمانی در پایان مدت یا مهلت مقرر تخلیه و تحویل نشود به تقاضای اداره مربوطه و به دستور دادستان یا جانشین یا نماینده او و در نقاطی که مقامات مذکور نباشند به وسیله ماموران انتظامی خانه تخلیه خواهد شد و تا زمان تخلیه از پرداخت حقوق و مزایای استفاده کننده از خانه سازمانی طبق ماده ۳ قانون نحوه استفاده از خانه‌های سازمانی مصوب ۱۳۴۷ خودداری به عمل خواهد آمد. ماده ۱۵
- افسران، درجه داران و افراد نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و نیروهای انتظامی که از خانه‌های سازمانی متعلق به سازمان خود استفاده مینمایند مشمول آیین‌نامه و مقررات خاص مربوطه میباشند. ماده ۱۶
- سازمانهای مشمول این آیین‌نامه مکلفند مانده وجوه استفاده نشده موضوع بند (ج) ماده (۳) آیین‌نامه طرز استفاده از خانه‌های سازمانی مصوب ۱۳۵۸/۱۱/۲۰ شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران را به حساب موضوع ماده (۵) این آیین‌نامه واریز نمایند. ماده ۱۷
- در مواردی که در اجرای این آیین‌نامه ابهامی وجود داشته و یا موضوع در آیین‌نامه مسکوت مانده باشد حسب مورد کمیسیون موضوع ماده ۱ و یا مرجع مندرج در تبصره ۱ ذیل آن به موضوع رسیدگی و اعلام نظر مینماید. نخست وزیر میرحسین موسوی