آیین‌نامه شورای اجتماعی کشور
آیین‌نامه «شورای اجتماعی کشور» که در جلسه ۷۹۳ مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی و در اجرای تدبیر اتخاذ شده در جلسه مورخ ۱۳۹۵/۸/۱۰ سران قوا و مسئولین کشور در محضر مقام معظم رهبری و تاکید معظم له بر اصلاح نظام تصمیم‌گیری و ارتقاء جایگاه و عملکرد شورای اجتماعی کشور از طریق شورای عالی انقلاب فرهنگی و با استناد به بند سوم ابلاغیه شماره ۸۸۰۲-۱/م مورخ ۱۳۹۸/۸/۲۸ دفتر مقام معظم رهبری به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می‌شود: ماده ۱
- اهداف و ماموریت‌ها ۱ - ارتقای سلامت، سرمایه، رضایت، نشاط و عدالت اجتماعی، نظم و احساس امنیت ۲ - پیشگیری، مدیریت، کنترل، کاهش و حذف معضلات و آسیب‌های اجتماعی ۳ - هم افزایی، هماهنگی، انسجام بخشی، تمرکز و بسیج ظرفیت‌ها و توانمندی‌های قوای سه گانه و نهادهای تحت نظر مقام معظم رهبری (با اذن معظم له) و گروه‌ها و تشکل‌های مردمی برای ارتقای سلامت اجتماعی و حل مسائل و آسیب‌های اجتماعی ماده ۲
- رویکردها ۱ - حاکمیت اعتقادات، احکام و اخلاق اسلامی بر کلیه سیاست گذاری ها، برنامه ریزی‌ها و انجام اقدامات و فعالیت‌ها با روش جهادی و انقلابی ۲ - رصد تغییرات و تحولات اجتماعی همراه با شناخت و تحلیل علمی و عقلانی و پیش‌بینی و آینده نگری ۳ - مواجهه ریشه ای و پیشگیرانه با آسیب‌های اجتماعی به همراه شناخت عمیق و همه جانبه علل و عوامل شکل دهنده، مقوم و تشدیدکننده آن ۴- تقویت نقش نهادهای دینی با تاکید بر حوزه‌های علمیه و مساجد، خانواده، مدرسه و رسانه در انتقال ارزش‌های اسلامی و ایرانی به جامعه ۵- رشد مشارکت مردم در ارتقای سلامت و سرمایه اجتماعی و مقابله با آسیب‌های اجتماعی ماده ۳
- وظایف شورا ۱
- ارائه سیاست‌های کلان حوزه اجتماعی کشور به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب ۲
- بررسی و تعیین ضرورت‌ها، اولویت‌ها و برنامه‌ها و فعالیت‌های اجتماعی دستگاه‌های اجرایی مربوط ۳
- بررسی و تعیین خط مشی‌ها و چگونگی شناخت پیش‌بینی، پیشگیری و مواجهه و مقابله با مسائل و آسیب‌های اجتماعی ۴
- بررسی و تعیین خط مشی‌ها در تحقق پیشرفت اجتماعی و ارتقاء سرمایه اجتماعی بر مبنای وفاق و نظم اجتماعی باتوجه به مولفه‌ها و ویژگی‌های فرهنگی اجتماعی اقشار و مناطق مختلف ۵
- ایجاد هماهنگی و وحدت رویه در برنامه‌ها و فعالیت‌های دستگاه‌های اجرایی و گروه‌ها و سازمان‌های مردم نهاد در جهت افزایش بهره وری و استفاده بهینه از امکانات آنها ۶
- بررسی و تعیین خط مشی‌ها برای جلب مشارکت‌های مردم در پیشرفت اجتماعی و کنترل و کاهش آسیب‌های اجتماعی و اتخاذ تدابیر لازم و تصمیم‌گیری برای واگذاری تصدی‌های اجتماعی به مردم و سازمان‌های مردم نهاد ۷
- بررسی و تصویب برنامه راهبردی ملّی در سه مقطع کوتاه مدت، میان مدت و درازمدت در چارچوب سیاست‌های کلی و مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و انطباق برنامه‌های امور اجتماعی پنج ساله و سالانه کشور با آنها ۸
- نظارت بر عملکرد کلیه دستگاه‌های اجرایی در حوزه امور اجتماعی ۹
- شناسایی ضعف‌ها و خلاء‌های قانونی در موضوعات اجتماعی و پیشنهاد اصلاح و تکمیل آنها به مراجع ذی ربط ۱۰
- پیگیری استقرار نظام پیوست نگاری در زمینه مسائل اجتماعی در کلیه سیاست‌ها، طرح‌ها و برنامه‌های توسعه ای در چارچوب نقشه مهندسی فرهنگی و نظام نامه پیوست فرهنگی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی ۱۱
- پیگیری اجرای پیوست اجتماعی طرح‌های اقتصادی، زیربنایی و اقدامات توسعه ای ۱۲
- تایید گزارش سالانه وضعیت اجتماعی کشور و تعیین ضوابط انتشار آن بر اساس شاخص‌های مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی ۱۳
- نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و ارائه گزارش دوره ای و موضوعی به شورای عالی انقلاب فرهنگی و سایر مراجع ذی ربط ماده ۴
- اعضای شورا ۱
- رئیس جمهور (رئیس شورا) ۲
- وزیر کشور (جانشین رئیس شورا) ۳
- معاون اجتماعی وزیر کشور و رئیس سازمان امور اجتماعی کشور (دبیر شورا) ۴
- دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی ۵
- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور ۶
- وزیر آموزش و پرورش ۷
- وزیر اطلاعات ۸
- وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی ۹
- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ۱۰
- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۱۱
- وزیر ورزش و جوانان ۱۲
- رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی ۱۳
- رئیس کمیسون اجتماعی مجلس شورای اسلامی ۱۴
- معاون رئیس جمهور در امور زنان و خانواده ۱۵
- رئیس شورای فرهنگی و اجتماعی زنان و خانواده شورای عالی انقلاب فرهنگی ۱۶
- رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران ۱۷
- فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران ۱۸
- فرمانده سازمان بسیج مستضعفین ۱۹
- رئیس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزش‌های دفاع مقدس ۲۰
- قائم مقام دبیر کل ستاد مبارزه با مواد مخدر ۲۱
- شهردار تهران ۲۲
- دادستان کل کشور ۲۳
- معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه ۲۴
- رئیس سازمان تبلیغات اسلامی ۲۵
- رئیس کمیته امداد امام خمینی (ره) ۲۶
- رئیس سازمان بهزیستی کشور ۲۷
- رئیس جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران ۲۸
- دو نفر نماینده از تشکل‌های مردمی و خیرین با تایید وزیر کشور ۲۹ (الحاقی ۱۳۹۸/۰۳/۰۷)
- وزیر علوم، تحقیقات و فناوری تبصره ۱
- شورا موظف است نمایندگان دستگاه‌های اجرایی غیرعضو را که موضوعات مربوط به آنها در جلسه شورا مطرح می‌شود، با حق رای و در صورت نیاز از نمایندگان سایر دستگاه‌های اجرایی و صاحب نظران ذی ربط بدون حق رای دعوت و از نظرات مشورتی آنها استفاده نماید. تبصره ۲
- دبیرخانه شورا در وزارت کشور (سازمان امور اجتماعی) مستقر می‌باشد. ماده ۵
- سازمان امور اجتماعی ضمن استقرار نظام جامع رصد وضعیت اجتماعی و تدوین اطلس آسیب‌های اجتماعی کشور، موظف به اقدامات ذیل می‌باشد: ۱ - انجام مطالعات و پژوهش‌های مورد نیاز ۲ - تدوین پیش نویس سیاست‌ها و برنامه‌های امور اجتماعی ۳ - پیگیری مصوبات شورای اجتماعی کشور و رتبه بندی دستگاه‌های اجرایی دولتی و نهادهای عمومی در اجرای مصوبات شورا ۴- ارائه گزارش‌های نظارت و ارزیابی به شورای اجتماعی کشور ماده ۶
- شورا می‌تواند به منظور بررسی‌های کارشناسی، هماهنگی و پیگیری اجرایی درباره مسایل و موضوعات مختلف در فرایند تصمیم گیری‌های خود نسبت به تشکیل کارگروه‌های تخصصی با استفاده از اعضای خود یا نمایندگان آنها و صاحب نظران اقدام نماید. تبصره
- نحوه تشکیل کارگروه‌های موضوع این ماده در آیین‌نامه داخلی شورای اجتماعی کشور که به تصویب این شورا خواهد رسید، تعیین می‌شود. ماده ۷
- اعتبارات مورد نیاز برای اجرای طرح‌ها و برنامه‌های ویژه مصوب شورای اجتماعی کشور علاوه بر برنامه جاری دستگاه‌ها توسط شورا به سازمان برنامه و بودجه پیشنهاد و این سازمان اعتبارات مذکور را در قالب ردیف‌های اعتباری در بودجه سنواتی کل کشور پیش‌بینی و طبق ضوابط و مقررات در چارچوب سیاست‌های مصوب شورا در اختیار دستگاه‌های ذی ربط قرار می‌دهد. ماده ۸
- دبیرخانه شورا موظف است سالانه گزارش اقدام‌ها و فعالیت‌های انجام شده در حوزه اجتماعی را تهیه و به شورای عالی انقلاب فرهنگی، مجلس شورای اسلامی و هیات وزیران ارائه نماید. ماده ۹
- این آیین‌نامه در قالب ۹ ماده و ۳ تبصره در جلسه ۷۹۳ مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید. حسن روحانی - رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی