آییننامه درباره حسابداری و ممیزی
در اثر وجود پیمانها و قراردادهائی که توسط وزارتخانهها و بنگاهها و ادارات کل مختلف منعقد شده خسارات قابل ملاحظهای متوجه دولت گردیده است. نظر به اختیارات و مسئولیتهای قانونی این وزارتخانه و رئیس کل دارائی نسبت به تصویب بودجه و حفظ درآمد و پرداخت هزینه و ایجاد تعهدات و برای روشن کردن وضعیت آییننامه زیر صادر میگردد. ۱
- کلیه پیمانها و قراردادهائی که متضمن درآمدهای دولتی یا صرف وجوه عمومی یا ایجاد تعهدات مالی یا واگذاری و استفاده از املاک تفویض اختیارات میباشد بایستی قبل از امضا شدن از طرف وزیر مربوطه با رئیس اداره کل مربوطه مورد موافقت کتبی رئیس کل دارائی و وزیر دارائی قرار گرفته یا اجاره کتبی نسبت به آن صادر شده باشد و هر پیمان یا قراردادی که طبق موافقت و اجازه رئیس کل دارائی و وزیر دارائی منعقد نگردد مقررات و عواقب مالی آن بر دولت ایران الزامآور نخواهد بود. ۲
- اشخاصی که بدون اجازه یا موافقت لازمه مبادرت به انعقاد چنین قرارداد یا پیمانی نمایند شخصاً مسئول هرگونه خسارات و زیانهایی که در نتیجه اقدامات آنان متوجه دولت گردد خواهند بود. ۳
- هر پیمان یا قراردادی که متضمن هزینه یا تعهدی بالغ بر یک میلیون ریال یا بیشتر باشد بایستی به طور جداگانه مورد موافقت یا اجازه رئیس کل دارائی و وزیر دارائی قرار گیرد. ۴
- پیمانهائی که متضمن هزینه یا تعهدی کمتر از یک میلیون ریال و دارای جنبه عادی باشد طبق اجازه نامه کلی که به امضای رئیس کل دارائی و وزیر دارائی رسیده باشد منعقد خواهد گردید. ۵
- وزارتخانهها، ادارات کل، بنگاههای بهرهبرداری، شرکتهای تجارتی و سایر موسساتی که وجوه دولتی را وصول و مصرف مینمایند و ملزم به کسب اجازه کلی جهت انعقاد قراردادها یا پیمانهای مذکور در ماده ۴ میباشند میتوانند طبق اجازهنامههای قبلی و با موافقت روسای حسابداری مربوطه و به موجب اجازهنامهها و دستوراتی که فعلاً مجری است تا اول فروردین ۱۳۲۳ به انعقاد این قبیل قراردادها ادامه دهند و قبل از تاریخ مزبور باید تقاضائی جهت تحصیل اجازهنامه کلی به وزارت دارائی تسلیم نمایند. ۶
- به موجب این آییننامه کمیسیونی به نام کمیسیون پیمانها تشکیل میشود. اعضای این کمیسیون عبارت خواهند بود از: الف - مدیرکل حسابداریها و ممیزی حسابها ب - مشاور حقوقی وزارت دارائی ج - رئیس اداره کل یا قسمت یا ادارهای که در وزارت دارائی بیش از همه در موضوع کنترات ذیمدخل میباشد این صاحب منصب رئیس کمیسیون تعیین و دعوت خواهد گردید. ۷
- وظایف کمیسیون پیمانها به قرار زیر خواهد بود. الف - وصول و بررسی کلیه پیمانها و قراردادها و تقاضاهای راجع به اجازهنامههای کلی. ب - تهیه گزارش با پیشنهادات و نظریات خود جهت رئیس کل دارائی. ج - تهیه مدل پیمانها - قراردادها و اجازهنامههای کلی. د - مشورت با صاحب منصبی که وارد مذاکره برای عقد قرارداد شده و یا هر صاحب منصب دیگر دولت. ه- - اتخاذ تصمیم فوری نسبت بهکلیه اموری که بدان احاله میشود. ۸
- اداره کل حسابداریها و ممیزی حسابها تصدی پروندههای کمیسیون را به عهده خواهد داشت. ۹
- به محض اینکه پیمان یا قراردادی امضا و یا اجازه نامههای کلی صادر گردید دو نسخه از آن پیمان یا قرارداد یا اجازهنامه باید به وزارت دارائی ارسال گردد که یکی در اداره مراسلات و بایگانی و دیگری در اداره کل حسابداریها و ممیزی حسابها بایگانی شود. ۱۰
- این آییننامه مشمول هیئتهای خرید متمرکز در کشورهای خارجه که سمت نمایندگی اداره تهیه مواد قسمت تثبیت قیمتها یا وزارت جنگ را داشته و به موجب اجازه نامههای صادره از طرف اداره یا وزارت نامبرده انجام وظیفه مینمایند نخواهند بود وزارت جنگ و اداره تهیه مواد قسمت تثبیت قیمتها مجازند که به هیئتهای نامبرده اجازه دهند که برای خرید کالا به انعقاد پیمانهائی مبادرت ورزند. ۱۱
- مدیر کل حسابداریها و ممیزی حسابها مسئول اجرای این آییننامه میباشد. وزیر دارائی رئیس کل دارائی